羅衛字〔2024〕18號

2024年全區中醫藥工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，錨定“走在前、進位次、提水平”，以落實《臨沂市中醫藥“十四五”發展規劃》為總綱，以實施中醫藥振興發展行動為抓手，創新中醫藥健康服務“臨沂模式”，全面推進我區中醫藥振興發展。

一、推進中醫藥改革創新發展

1.實施中醫藥振興發展行動。全面實施《臨沂市中醫藥振興發展行動方案》，項目化推進中醫藥振興發展“四大行動”。充分發揮區促進中醫藥發展工作領導小組辦公室工作職責，定期研究中醫藥發展的戰略規劃、重要政策和改革舉措。

2.深化中醫藥綜合改革。落實《臨沂市國家中醫藥綜合改革示范區建設方案》各項任務，爭創山東省國家中醫藥綜合改革示范區先行示范區。深化中醫藥醫保支付方式改革，推行中醫日間病房醫保支付管理。

3.推進中西醫融合發展。制定推廣應用中西醫結合優勢病種診療方案。開展綜合醫院名中醫傳承工作室建設，師承培養中醫藥骨干，2025年前臨床類別執業醫師參加“西學中”培訓比例達到20%。

二、推進中醫藥服務能力提升

4.堅持中醫強基層，基層強中醫。開展第四批精品國醫堂和中醫藥特色村衛生室建設，2024年底前，完成全區1處精品國醫堂和8處中醫藥特色村衛生室建設。向基層醫療機構普及“五個全科化”創新服務模式，全面加強基層醫療衛生機構中醫藥診療能力。持續推進中醫藥適宜技術培訓工作，對鄉醫培訓實行全覆蓋，推廣4類6項以上中醫藥適宜技術和10個中醫經典方劑，提高基層醫療機構中醫服務的水平。

5.持續增強區域中醫藥服務能力。加快羅莊區中醫院建設進度，鼓勵街鎮衛生院和社區衛生服務中心建設1個中醫藥特色?？坪瓦m宜技術推廣中心。

6.推動智慧共享中藥房建設。推動智慧共享中藥房建設，實現基層醫療機構全覆蓋，推動醫療機構中藥飲片(顆粒)采購、存儲、處方流轉、醫保結算、調配煎煮、集中配送、質量管理一體化發展。

三、推進中醫藥特色優勢發揮

7.探索中醫治未病服務模式。落實《臨沂市中醫治未病能力提升實施方案》，分層分類培訓中醫治未病服務人員，規范中醫治未病服務模式，為基層培養治未病服務骨干人才。

8.開展重點人群中醫藥健康促進行動。推廣婦幼健康、青少年近視、兒童哮喘、肥胖和脊柱側彎等中醫適宜技術，強化各級醫院老年病科建設。

四、推進基層中醫藥服務能力提升

9.夯實基層中醫藥工作。推動全國基層中醫藥工作示范區創建工作，推進精品國醫堂建設，每家精品國醫堂開設1個以上中醫特色專病門診，中醫藥診療人次數占比達到35%以上。年底前，建設1個省級中醫藥特色村衛生室。

10.持續開展基層培訓工作。落實鄉村醫療衛生服務能力提質增效三年行動，發揮區中醫藥適宜技術培訓推廣基地作用，加強基層中醫藥適宜技術培訓推廣工作。遴選50名基層技術骨干開展中醫藥特色療法培訓推廣工作，不斷提高基層中醫藥服務水平。

五、推進中醫藥文化弘揚傳承

11.加強中醫藥文化宣傳教育陣地建設。推進基層國醫堂建立中醫藥文化知識角，積極開展文化科普傳播活動。推進社會中醫藥文化科普宣傳教育陣地建設，建成一批中醫藥文化長廊、文化街和主題公園，打造覆蓋系統內外、便民利民的中醫藥文化宣傳教育陣地群。

12.積極開展中醫藥文化傳播活動。積極參與市級舉辦的中醫中藥中國行主題活動和中醫藥文化科普知識巡講活動、第八屆中醫藥文化節。繼續開展中醫藥文化知識科普活動。推動中醫藥文化更廣泛融入群眾生產生活。持續開展“中醫藥伴我成長”行動，開展低視力、脊柱側彎等青少年常見病干預活動。繼續開展夜市活動、中醫藥文化進校園等活動，全區公民中醫藥文化素養水平達到30%以上。

六、推進中醫藥科教人才提升

13.積極創建市級中醫藥重點學科。組織申報齊魯醫派中醫學術流派傳承工作室和中醫藥特色技術整理推廣項目。加強傳統醫藥類非物質文化遺產資源調查和研究，實現數字化、影像化記錄，推進活態傳承。支持中醫藥特色療法申報省級非物質文化遺產項目。

14.加強中醫藥人才隊伍建設。積極組織推薦市級名中醫評選活動，加強名中醫隊伍的建設與管理，深入挖掘傳承名中醫學術經驗，開展市級名中醫傳承工作室建設。建立中醫藥人才雙向交流制度，遴選區級中醫骨干人才到市中醫醫院培訓，實施好沂蒙中醫優才培養項目，持續實施中醫全科醫生規范化培訓和助理全科醫生培訓、轉崗培訓。穩步開展2024年山東省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作。做好省級基層中醫館骨干人才培養項目，開展基層中醫人員“一基層一特色”專業定向培養，努力打造一支高水平的中醫藥人才隊伍。

七、推進中醫藥產業高質量發展

15.大力發展沂蒙道地藥材。落實“魯十味”品牌管理細則，突出臨沂特色，積極參與打造“齊魯道地藥材”品牌，加強省級中藥材生態種植基地建設。大力發展臨沂地產名中藥材，著力提升沂蒙道地藥材品牌質量。

16.加快“中醫藥+”融合發展。開展“百味千膳進萬家”活動，推進中醫養生食療產業發展。大力發展以中醫藥產品體驗和文化傳播為主題的中醫藥康養旅游，打造中醫藥健康旅游線。推動醫養結合機構提供中醫藥特色養老服務，提升居家社區中醫服務水平，推動中醫藥進家庭、進社區。

臨沂市羅莊區衛生健康局

2024年6月14日