2020年6月,羅莊區人民政府辦公室關于印發《羅莊區加快推進全國主要農作物生產全程機械化示范區創建工作實施方案》(羅政辦發〔2020〕10號,以下簡稱《實施方案》)。現將有關政策解讀如下:
一、重要背景
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出,“健全現代農業科技創新推廣體系,加快推進農業機械化,加強農業與信息技術融合,發展智慧農業,提高農業生產力水平”,“推進主要作物生產全程機械化,促進農機農藝融合”,“主要農作物耕種收綜合機械化率達到70%左右。”
農業部下發了《關于開展主要農作物生產全程機械化推進行動的意見》(農機發〔2015〕1號)、省政府《關于同意山東省農業機械化轉型升級實施方案的批復》(魯政字〔2015〕249號)文件精神、省農機局《關于下達2017—2020年度全國主要農作物生產全程機械化示范縣創建計劃的通知》(魯農機管函字〔2017〕14號)大力推進主要農作物生產全程機械化示范區創建工作。
二、決策依據
根據農業部《主要農作物生產全程機械化示范縣評價指標體系》中指標解釋4.8項具體要求:地方政府要高度重視和支持全程機械化工作,把推進全程機械化納入本地農業現代化發展的重要考核內容,發布政府文件、成立領導小組,出臺推進措施,建立考核督查機制;有效協調有關職能部門以及農業系統各相關單位形成工作合力,將全程機械化工作納入部門和鄉鎮績效考核,形成高效的推動機制;安排專項財政資金支出,加大主要農作物生產全程機械化的投入力度。
為落實農業部文件要求,確保創建工作取得圓滿成功,根據我區農機化發展實際,結合各有關部門意見建議,區農機中心起草了《羅莊區加快推進全國主要農作物生產全程機械化示范區創建工作實施方案》。
三、出臺目的
為認真貫徹落實農業農村部關于推進主要農作物生產全程機械化的部署以及省市有關要求,深入實施鄉村振興戰略和新舊動能轉換重大工程,深化農機供給側結構性改革,促進農機與農藝相融合、經營與管理相協調,補齊糧食產地烘干短板,我區努力爭創“全國主要農作物生產全程機械化示范區”,全面提升我區主要農作物生產全程機械化水平。
四、發展目標
《實施意見》提出,到2020年年底,全區主要農作物耕種收綜合機械化率達到95%以上,基本實現主要農作物生產全程機械化。其中,小麥、玉米兩大作物的耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六大生產環節機械化水平分別達到100%、99%、60%、95%、40%、85%。
五、重要舉措
圍繞轉變農業發展方式和新舊動能轉換,以爭創“全國主要農作物生產全程機械化示范區”為目標定位,推進農業機械化轉型升級提質增效,以大田主要農作物(小麥、玉米)全程機械化作為轉型升級的重點,調整優化農機裝備結構布局,主攻薄弱環節機械化,推廣先進適用農機裝備技術,加強農機社會化服務體系建設,推進農業全程機械化全面可持續發展。
為確保各項要求得到有效落實,區委區政府調整了充實羅莊區推進全國主要農作物全程機械化示范區創建工作領導小組,具體負責全區農業全程機械化的組織領導。同時,將推進主要農作物生產全程機械化加快現代農業發展工作納入對各街鎮農業工作考核。
羅莊區人民政府辦公室關于印發《羅莊區加快推進全國主要農作物生產全程機械化示范區創建工作實施方案》的通知