社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是社會養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，也是積極應(yīng)對人口老齡化的治本之策。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體，開展好這項(xiàng)工作是積極應(yīng)對人口老齡化的有效手段，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署要求的重要舉措。省、市相繼召開會議安排部署社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治工作,8月9日，市政府第98次常務(wù)會議研究部署了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治工作，市里成立了以任剛市長為組長的工作專班，出臺了實(shí)施方案，明確了有關(guān)時間節(jié)點(diǎn)和工作要求。

一、背景依據(jù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》和《臨沂市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動方案》，聚焦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃不到位、配建不到位、移交不到位、使用不到位等問題，健全工作機(jī)制，摸清設(shè)施底數(shù)，查找問題短板，強(qiáng)化整改落實(shí)，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率，提升全區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

二、主要任務(wù)

全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建問題整改從2021年8月20日開始，2022年6月10日全部整改到位。針對不同類型問題，堅(jiān)持分類施策，精準(zhǔn)整改，確保按時完成整改任務(wù)。

對照《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》及魯政發(fā)〔2014〕11號、魯政辦字〔2016〕22號、魯政辦字〔2018〕18號、魯政辦發(fā)〔2019〕31號、臨政辦發(fā)〔2016〕33號和臨政辦字〔2020〕120號等文件要求，認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。其中，本方案中的城鎮(zhèn)居住區(qū)包括城鎮(zhèn)商品房住宅小區(qū)、危舊房改造小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、家屬院、公寓樓等各類居住區(qū)，以2014年5月26日省政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕11號）為界限，分為新建小區(qū)和既有小區(qū)。既有小區(qū)是指2014年5月26日之前已明確擬出讓土地規(guī)劃條件的小區(qū)，新建小區(qū)是2014年5月26日之后明確擬出讓土地規(guī)劃條件的小區(qū)。

三、保障措施

區(qū)政府成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長、區(qū)直有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動工作專班，召開專題部署會議，加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督導(dǎo)落實(shí)，及時研究解決推進(jìn)過程中遇到的問題。區(qū)民政局要履行好設(shè)施管理職責(zé)，對配建設(shè)施加強(qiáng)統(tǒng)一登記管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保用于開展養(yǎng)老服務(wù)，對改變用途的依法責(zé)令整改或給予處罰；積極對接市局，做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作，及時提出意見建議。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要履行好督促建設(shè)和移交職責(zé)，會同民政、自然資源等部門，在建設(shè)條件意見書中明確配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來源、產(chǎn)權(quán)歸屬、完成時限、移交方式以及違約責(zé)任等內(nèi)容；對未按規(guī)定配建或移交社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要依法責(zé)令整改，逾期不改正的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法進(jìn)行處罰。區(qū)自然資源局要會同民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治行動整改工作。區(qū)行政審批服務(wù)局要做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的注冊登記，在縣區(qū)層面做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)審批辦理工作。各街鎮(zhèn)要充分發(fā)揮在基層了解情況的優(yōu)勢，積極主動作為，細(xì)化推進(jìn)措施，分類逐步解決，確保按時完成整改任務(wù)。

羅莊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅莊區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動整改方案》的通知