為加快推進我區婦女事業發展,提升廣大婦女群眾獲得感、安全感、幸福感,根據規劃編制工作部署要求,區政府印發了《羅莊區“十四五”婦女發展規劃》?,F將規劃解讀如下:
一、編制背景依據
婦女是經濟社會發展的重要力量,婦女發展是經濟社會發展的重要組成部分。黨的十八大以來,黨中央對婦女事業的重視達到前所未有的高度,“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”連續寫入黨的十八大、十九大報告。習近平總書記發表一系列重要論述,為做好新時代婦女工作和家庭工作提供了根本遵循。貫徹實施婦女發展規劃是促進婦女事業持續健康發展的重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。我區婦女發展規劃是指導我區“十四五”時期婦女事業發展的綱領性文件,對促進婦女事業發展具有重要指導意義。
二、編制工作原則
1.科學研判,突出時代主題。深入分析新時代新形勢新變化和我區經濟社會發展趨勢,立足區情和婦女兒童發展實際,妥善處理近期目標與長遠目標的關系,既有現實性和可行性,又有前瞻性和挑戰性。
2.目標導向,堅持統籌兼顧。立足解決好婦女兒童發展中的新情況新問題,堅持全面保障和特殊保護相結合,既有對全區婦女兒童發展的總體要求,也充分體現城鄉差異、地區差異和群體差異,統籌解決城鄉、區域婦女兒童發展不平衡問題。
3.銜接統一,堅持協調發展。依據保障和維護婦女兒童權益的法律法規,與省“十四五”婦女兒童發展規劃和市“十四五”婦女兒童發展規劃相銜接,與我區“十四五”總體規劃和部門“十四五”專項規劃相銜接。
4.科學合理,定量定性結合。指標設置和策略措施切實可行,能量化的指標盡可能量化,不能量化的指標易于評估,確保規劃目標科學合理,易于操作。
三、規劃的基本內容
規劃由前言、指導思想和基本原則、總體目標、發展領域、主要目標和策略措施、組織實施、監測評估六部分組成。婦女發展規劃包括婦女與健康、婦女與教育、婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與法律、婦女與家庭建設、婦女與環境八個領域。
四、主要特點
相比較我區“十三五”“兩個規劃”,新規劃有幾個方面的不同:一是在指導思想上,更加強調黨對婦女事業的全面領導。二是在內容上,婦女規劃由原來的七大領域增至八大領域,新增婦女與家庭建設領域。三是在體系上,明確了牽頭單位和責任單位。
針對三孩政策的出臺,規劃在主要目標和策略措施方面給予了重點關注,主要體現在:在婦女與健康領域,更加強調婦女健康服務體系建設,婦女全生命周期享有良好的衛生健康服務。在婦女與就業領域,提出加大婦女平等參與經濟發展的保障力度、加大消除就業性別歧視工作力度、改善婦女就業結構、加強女性專業技術和技能人才隊伍建設、保障女職工勞動權益、為女性生育后的職業發展創造有利條件等策略措施。在婦女與家庭建設領域,提出完善支持家庭生育養育的法規政策,建立完善促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策體系,探索建立父母育兒假和家庭育兒津貼制度。
羅莊區人民政府關于印發《羅莊區“十四五”婦女發展規劃》的通知