一、文件起草背景及過程
為全面規范羅莊區項目建設，于2022年制定并發布了《羅莊區政府投資項目管理辦法》，但隨著眾多建設項目不斷推進，項目變更情況時有發生，為進一步加強政府投資項目變更管理，在《羅莊區政府投資項目管理辦法》的基礎上，區財政局積極對接相關單位， 經溝通、研判后對項目變更事項進行細化，起草并確定了本辦法。
二、決策依據
為加強政府投資項目管理，建立健全科學的政府投資項目決策和實施程序，規范政府投資行為，優化投資結構，提高投資效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《政府投資條例》、《羅莊區政府投資項目管理辦法》等有關規定，及我區項目管理的實際情況。
三、重要舉措
本《辦法》一是制定了規范的變更程序，讓項目變更有了執行的依據。工程變更報批按照“現場查勘→集體會商→初步審查上報→審批實施”的程序進行。工程變更須嚴格按照上述審批程序“先批準，后實施”。
二是規范了項目變更的審批手續，從思想的源頭上制止了變更隨意性。劃分了小額、大額、特大額，并對不同類別變更所需手續進行了說明。
三是制定了變更部分結算方法，把變更的工程量直接轉換為可控的資金增減。對變更內容綜合單價的確定、暫估價的使用、補充協議的審核都進行了詳細約束。
四、工作目標
一是提升資金利用率。在變更環節將支出資金控制在合理范圍內，實現項目工程造價的有效控制，保證項目更加順利的開展和更規范性的完成。
二加快社會經濟發展。通過加強財政投資項目評審，能夠合理壓縮各環節的財政支出，提升資金使用效益，使項目在滿足既定要求基礎上，能夠最大限度提升經濟效益空間。
五、主要任務
一是堅持黨的領導。貫徹落實黨中央政策方針。堅持正確的紀律導向，以《辦法》規范業務和業務人員。
二是堅持科學民主。將科學民主貫穿全程，形成文件，通過收集意見、咨詢專業人員、聽取業內建議，讓《辦法》更科學、民主制定和有力有效的落地。
三是堅持與時俱進。圍繞業務效能提升，在《辦法》執行過程中，積極收集各方反饋，根據工作實際及時主動調整，不斷完善本《辦法》。
羅莊區財政局關于印發《羅莊區政府投資項目變更管理辦法》的通知
