根據《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》的規定,醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。為保障公共衛生突發事件發生后,各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高羅莊區應對公共衛生突發事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,制定《臨沂市羅莊區公共衛生突發事件應急預案》(下稱《預案》)。下面,由羅莊區衛生健康局應急辦主任劉其林對《預案》進行深入解讀。
一、本《預案》制定的主要依據為:
《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《山東省突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《臨沂市人民政府突發事件總體應急預案》、《羅莊區人民政府突發事件總體應急預案》等。
二、本《預案》的重要舉措有:
(一)建立統一的突發公共衛生事件監測、預警和報告網絡體系。區疾病預防控制中心、區衛健局監督執法大隊、各級醫療機構以及各類公共衛生監測點負責開展突發公共衛生事件日常監測工作。區衛健局負責組織有關機構對重點傳染病和突發公共衛生事件進行主動監測,并加強對監測工作的管理與監督,確保監測質量。
(二)積極及時做好應急響應。區衛健局應急辦在發生突發公共衛生事件時,應當按照分級響應的原則,作出相應級別應急反應。遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整預警和反應級別,以有效控制事件,減少危害和影響。突發公共衛生事件應急處理要采取調查、處理、搶救、核實同步進行的方式,以有效控制事態發展。
(三)穩妥開展善后處理工作。突發公共衛生事件結束后,區衛健局應當組織有關人員對突發公共衛生事件的處理情況進行評估,對事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程總結經驗,提出改進建議。
(四)全面做好突發公共衛生事件應急處置的保障。在技術層面,物資、經費,通信與交通,法律,宣傳教育等方面做好各項保障。
羅莊區人民政府辦公室關于印發《臨沂市羅莊區公共衛生突發事件應急預案》的通知