一、背景依據(jù)

2023年12月28日，山東省人民政府出臺(tái)了《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》（魯政發(fā)〔2023〕13號(hào)）。

2024年1月6日，臨沂市人民政府印發(fā)《省政府2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）貫徹落實(shí)責(zé)任分工方案》的通知（臨政發(fā)〔2024〕1號(hào)）。

2024年1月30日，羅莊區(qū)人民政府印發(fā)《省政府2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）貫徹落實(shí)責(zé)任分工方案》的通知（羅政發(fā)〔2024〕2號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《分工方案》。

二、制定原則

省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍指出《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》制定過程中，主要把握了三個(gè)方面原則：第一堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、供需銜接。兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，既緊扣強(qiáng)投資、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等需求端發(fā)力，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以量的合理增長(zhǎng)支撐質(zhì)的有效提升；又著眼新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、能源轉(zhuǎn)型等供給端施策。第二堅(jiān)持突出重點(diǎn)、滾動(dòng)接續(xù)。全面梳理2023年出臺(tái)的四批政策清單，逐條梳理評(píng)估，細(xì)化分析論證，結(jié)合實(shí)際分類提出執(zhí)行意見，整合一批、騰出了政策空間，優(yōu)化一批、提高了政策“含金量”。第三堅(jiān)持利企惠企、筑牢支撐。90%以上的政策措施面向經(jīng)營(yíng)主體，拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展。，即注重培優(yōu)育強(qiáng)骨干企業(yè)，又注重增強(qiáng)普惠性和可及性，盡可能讓更多經(jīng)營(yíng)主體受益。

羅莊區(qū)《分工方案》的制定原則，也是在省級(jí)政策制定和市級(jí)責(zé)任分工的原則基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從省級(jí)政策清單（第一批）2024年新推出政策（共7個(gè)方面50項(xiàng)）中。整理出了涉及羅莊區(qū)的政策（共7類43項(xiàng)）；從2023年政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策共29項(xiàng)中，整理出了涉及羅莊區(qū)的政策25項(xiàng)。同時(shí)，按照上下對(duì)應(yīng)原則，逐條明確區(qū)級(jí)責(zé)任部門（單位）。

三、目標(biāo)任務(wù)

為切實(shí)用好省政府2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批），我區(qū)將明確責(zé)任分工，加強(qiáng)政策宣傳解讀、優(yōu)化政策服務(wù)流程，切實(shí)抓好省2024年新制定7類43項(xiàng)惠企政策和2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單中延續(xù)執(zhí)行的25項(xiàng)惠企政策的爭(zhēng)取落實(shí)，激勵(lì)各部門單位進(jìn)一步加大紓困惠企力度。

四、重要舉措

《分工方案》共分兩部分內(nèi)容，分別是2024年新制定的政策（涉及羅莊區(qū)共7類43項(xiàng)）和2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策（涉及羅莊區(qū)共25項(xiàng)）。

（一）新制定政策包括7個(gè)方面（涉及羅莊區(qū)43項(xiàng)）。其中加大援企惠企力度方面有4項(xiàng)政策；全力擴(kuò)大有效需求方面有9項(xiàng)政策；加快新型工業(yè)化發(fā)展方面有10項(xiàng)政策；培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面有8項(xiàng)政策；支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面有5項(xiàng)政策；推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面有4項(xiàng)政策；提速能源綠色轉(zhuǎn)型方面有3項(xiàng)政策。

（二）延續(xù)執(zhí)行的政策共25項(xiàng)，主要是繼續(xù)實(shí)施加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體培育支持力度、開展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)工程、實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程、加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合補(bǔ)助等相關(guān)政策。

例如：在加快新型工業(yè)化發(fā)展方面：省級(jí)政策清單（第一批）中謀劃提出了2024年新制定的10條政策措施，其中涉及羅莊區(qū)10條，包括由區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等作為牽頭單位負(fù)責(zé)的，對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造過程中，生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果購(gòu)置費(fèi)用滿足一定條件的，按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業(yè)最高支持500萬元；對(duì)全省高校、科研院所在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成功轉(zhuǎn)化實(shí)施、取得重大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵核心技術(shù)專利（包）項(xiàng)目，給予最高100萬元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類、區(qū)域產(chǎn)業(yè)類和企業(yè)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元經(jīng)費(fèi)支持；2024年建設(shè)一批省級(jí)工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地，驗(yàn)收通過后給予每個(gè)基地最高不超過100萬元補(bǔ)貼。

在支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面：2024年省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中7000萬元左右的安排方向：圍繞發(fā)展高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)，擇優(yōu)支持省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)；由羅莊交通運(yùn)輸分局和區(qū)財(cái)政局作為牽頭單位，省財(cái)政1500萬元支持方向?yàn)椋?024年上半年納入多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程并經(jīng)評(píng)審排名前5名的企業(yè)，按照每個(gè)試點(diǎn)工程300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，為促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，省財(cái)政統(tǒng)籌500萬元，補(bǔ)貼資金用于客貨郵合作線路運(yùn)營(yíng)中車輛運(yùn)行、設(shè)備購(gòu)置更新、站點(diǎn)修繕提升等直接性支出等。

五、涉及范圍

羅莊區(qū)內(nèi)符合條件的市場(chǎng)主體，具體以各條政策為準(zhǔn)。

六、其他：

省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍指出，將動(dòng)態(tài)征集政策執(zhí)行落實(shí)中存在

的困難問題，及時(shí)解決、限時(shí)反饋、回訪問效，確保政策實(shí)效。

解讀機(jī)關(guān)：羅莊區(qū)發(fā)改局綜合科

解讀人：韓玉佩

政策咨詢服務(wù)電話：0539-8246080

電子郵箱：lzqfgj@ly.shandong.cn

羅莊區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《省政府2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）貫徹落實(shí)責(zé)任分工方案》的通知