羅政發(fā)〔2017〕20號(hào)
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府,區(qū)政府有關(guān)部門,市駐羅莊有關(guān)單位,區(qū)直有關(guān)事業(yè)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
羅莊區(qū)人民政府
2017年11月10日
關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(國發(fā)〔2016〕14號(hào))、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見>的通知》(民發(fā)〔2016〕115號(hào))、《民政部關(guān)于印發(fā)<特困人員認(rèn)定辦法>的通知》(民發(fā)〔2016〕178號(hào))《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2016〕14號(hào)文件進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔2016〕26號(hào))、臨沂市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔2016〕32號(hào))文件精神,進(jìn)一步做好我區(qū)特困人員救助供養(yǎng)工作,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下方案。
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度,將符合條件的特困人員全部納入救助供養(yǎng)范圍,有效解決特困人員突出困難、滿足特困人員基本需求,實(shí)現(xiàn)特困人員救助供養(yǎng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運(yùn)行規(guī)范。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持托底供養(yǎng)。強(qiáng)化政府托底保障職責(zé),為特困人員提供基本生活、照料服務(wù)、疾病治療和殯葬服務(wù)等方面保障,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
2.堅(jiān)持屬地管理。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)工作,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)履行責(zé)任,強(qiáng)化管理服務(wù)和資金保障,為特困人員提供規(guī)范、適度的救助供養(yǎng)服務(wù)。
3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)特困人員救助與服務(wù)均等化,在政策目標(biāo)、資金籌集、對(duì)象范圍、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
4.堅(jiān)持適度保障。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,科學(xué)合理制定救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與其他社會(huì)保障制度銜接,實(shí)現(xiàn)特困人員救助供養(yǎng)制度保基本、全覆蓋和可持續(xù)。
5.堅(jiān)持社會(huì)參與。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)力量通過承接政府購買服務(wù)、慈善捐贈(zèng)以及提供志愿服務(wù)等方式,為特困人員提供服務(wù)和幫扶,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與特困人員救助供養(yǎng)工作的良好氛圍。
二、規(guī)范特困人員申請(qǐng)審批程序
(一)對(duì)象范圍。
60歲以上的老年人、殘疾人(殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的智力、精神殘疾人,殘疾等級(jí)為一級(jí)的肢體殘疾人。)以及未滿16周歲的未成年人,同時(shí)具備無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力等條件的,應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。具體認(rèn)定辦法按照民政部發(fā)布的《特困人員認(rèn)定辦法》,結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
(二)規(guī)范辦理程序。
1.申請(qǐng)程序。申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出書面申請(qǐng),按規(guī)定提交相關(guān)證明材料,書面證明勞動(dòng)能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況,承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書等,殘疾人還應(yīng)當(dāng)提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。本人申請(qǐng)有困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。對(duì)無民事行為能力等無法自主申請(qǐng)的,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困人員救助供養(yǎng)條件的人員,應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策。
2.受理審核。各街鎮(zhèn)收到申請(qǐng)人救助供養(yǎng)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容,逾期不告知,視為受理;對(duì)明顯不符合條件或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理并說明理由。
各街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、民主評(píng)議、信息核查等方式,對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)申請(qǐng)人的生活自理能力進(jìn)行評(píng)定,于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,并在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公示7日,無異議后,報(bào)區(qū)民政局審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
3.審批程序。區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)全面審查各街鎮(zhèn)上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見,隨機(jī)抽查核實(shí),于20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并明確照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公布,并從批準(zhǔn)之日次月起發(fā)放救助供養(yǎng)金;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn),并書面向申請(qǐng)人說明理由。
4.終止程序。特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件、死亡、自愿申請(qǐng)停止救助供養(yǎng)的,村(居)民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)告知鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由各街鎮(zhèn)審核并在15日內(nèi)報(bào)區(qū)民政局核準(zhǔn)后,民政部門核準(zhǔn)后終止救助供養(yǎng)并予以公示,從公示期滿之日次月起停發(fā)救助供養(yǎng)金。區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。終止救助供養(yǎng)后,符合最低生活保障或其他社會(huì)救助條件的,應(yīng)及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,確保其基本生活。特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育或在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的,可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。
5.動(dòng)態(tài)管理。區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)應(yīng)按照“一人一檔”的要求建立完善特困人員個(gè)人信息檔案,及時(shí)更新特困人員增減等信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。特困人員檔案由各街鎮(zhèn)管理維護(hù),并將動(dòng)態(tài)調(diào)整情況及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局審批備案。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助各街道辦事處、鎮(zhèn)政府做好特困人員的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、公示以及分散救助供養(yǎng)對(duì)象日常生活照料等工作。
三、完善特困人員救助供養(yǎng)制度
(一)合理使用特困人員救助供養(yǎng)資金。
集中供養(yǎng)的特困人員,按救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),將資金撥付給集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用;委托機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的,由各街鎮(zhèn)與受委托機(jī)構(gòu)協(xié)商,報(bào)區(qū)民政局批準(zhǔn)后,將供養(yǎng)金撥付給被委托機(jī)構(gòu)。分散供養(yǎng)的特困人員,基本生活標(biāo)準(zhǔn)部分通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給個(gè)人,照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)部分可由區(qū)民政局或各街鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用,發(fā)放給受委托的單位、個(gè)人或購買服務(wù),用于給供養(yǎng)人員提供日常照料或生病護(hù)理服務(wù)。
(二)健全疾病治療保障制度。
對(duì)特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人參保費(fèi)用,給予全額資助。特困人員醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由各街鎮(zhèn)安排救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。有條件的各街鎮(zhèn)應(yīng)依托專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患有精神疾病的特困人員進(jìn)行集中治療。
(三)健全喪葬保障制度。
特困人員死亡后,享受政府4項(xiàng)基本殯葬減免待遇。其喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理,分散供養(yǎng)的由各街鎮(zhèn)委托村(居)民委員會(huì)或者其親屬辦理。喪葬費(fèi)用從救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。
(四)健全住房保障制度。
對(duì)符合我區(qū)住房保障條件的城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員,住房保障部門應(yīng)通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等方式給予住房救助,對(duì)于配租公共租賃住房的應(yīng)列入優(yōu)先保障范圍,其配租的房屋面積一般不應(yīng)超過政府保障面積標(biāo)準(zhǔn),在政府保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照100%的比例計(jì)算租金補(bǔ)助;對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)通過實(shí)施農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)健全教育保障制度。
對(duì)在學(xué)前教育階段就讀普惠性幼兒園和在義務(wù)教育階段就學(xué)的特困人員,給予教育救助;對(duì)在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的特困人員,根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。
(六)規(guī)范供養(yǎng)服務(wù)。
特困人員救助供養(yǎng)形式分為分散供養(yǎng)和在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。具備生活自理能力的,鼓勵(lì)其分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)。對(duì)需要集中供養(yǎng)的特困人員,按照便于管理的原則,就近安排到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),并由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與入住特困人員簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,任何單位和個(gè)人不得要求其放棄私有財(cái)產(chǎn)和土地承包經(jīng)營等權(quán)利作為享受特困人員救助供養(yǎng)的條件。分散供養(yǎng)的特困人員,可由各街道辦事處、鎮(zhèn)政府委托其親友、村(居)民委員會(huì)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù),并簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,落實(shí)服務(wù)責(zé)任和幫扶措施。區(qū)民政部門指導(dǎo)各街鎮(zhèn)與受委托方簽訂照料服務(wù)協(xié)議,并加強(qiáng)對(duì)協(xié)議履行情況的監(jiān)督,督促協(xié)議約定服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)到位。有條件的各街鎮(zhèn)可利用城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料或居家養(yǎng)老服務(wù)。
(七)加強(qiáng)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。
各街鎮(zhèn)應(yīng)將供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理設(shè)置供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);加大危舊供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)整改力度,確保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行法人登記,從事養(yǎng)老服務(wù)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可;建立健全供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、安全管理和服務(wù)管理等制度,完善設(shè)施設(shè)備配置,配齊配強(qiáng)工作人員,為集中供養(yǎng)特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療等基本救助供養(yǎng)服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)改造和設(shè)施達(dá)標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的改建、擴(kuò)建和設(shè)施改造,使無障礙設(shè)施改造、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)設(shè)置以及消防設(shè)備、安全監(jiān)控系統(tǒng)等符合生活不能自理特困人員照料護(hù)理要求,不斷提高機(jī)構(gòu)托底保障能力。有條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門批準(zhǔn)可以設(shè)立醫(yī)務(wù)室或者護(hù)理站。不斷充實(shí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)工作人員隊(duì)伍,加強(qiáng)護(hù)理型服務(wù)人員配備,合理配置使用社會(huì)工作者。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和照料護(hù)理需求配備工作人員;合理確定供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員工資福利待遇,充分調(diào)動(dòng)管理服務(wù)人員工作積極性,不斷提高供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。各街鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際,在確保國有資產(chǎn)不流失、供養(yǎng)水平不降低、服務(wù)水平有提高的情況下,因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。
四、健全保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好特困人員救助供養(yǎng)工作的重要性,結(jié)合當(dāng)前正在開展的脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化政府托底保障的職責(zé),切實(shí)把保障特困人員基本生活作為改善民生的大事,納入政府工作的重要議事日程,進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起資金投入、工作條件保障和監(jiān)督檢查責(zé)任。民政部門應(yīng)切實(shí)履行主管部門職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)工作日常管理、能力建設(shè),推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系完善和信息化建設(shè),提升管理服務(wù)水平;加強(qiáng)對(duì)特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助工作的績效評(píng)價(jià),定期將結(jié)果送黨委組織部門,作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考;加快健全完善特困人員救助供養(yǎng)工作管理體制,確保上下對(duì)口、高效聯(lián)動(dòng)。發(fā)改部門應(yīng)將特困人員救助供養(yǎng)納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,支持供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。財(cái)政部門要做好相關(guān)資金保障工作。教育、公安、住房建設(shè)和保障、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、文化、國土資源、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)等相關(guān)部門和單位,要依據(jù)職責(zé)分工,積極配合民政部門做好特困人員救助供養(yǎng)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。
將特困人員救助供養(yǎng)所需資金、政府設(shè)立的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。規(guī)范資金籌集、使用和管理,確保特困人員供養(yǎng)資金、機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用落實(shí)到位。禁止供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)擠占挪用特困人員救助供養(yǎng)金,將救助供養(yǎng)金用于日常管理。可通過爭(zhēng)取社會(huì)慈善、捐贈(zèng)等方式,支持特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改善條件、完善配套設(shè)施。有集體經(jīng)營收入的村(社區(qū)),可從中安排資金用于特困人員照料護(hù)理等救助供養(yǎng)工作。
(三)搞好制度銜接。
各街鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會(huì)福利等制度的有效銜接。符合相關(guān)條件的特困人員,可同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和高齡津貼等社會(huì)福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再享受最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門要將特困人員救助供養(yǎng)制度落實(shí)情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,定期組織專項(xiàng)檢查。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)特困人員救助供養(yǎng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違紀(jì)違法行為發(fā)生。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)公眾和媒體發(fā)現(xiàn)揭露的問題,要及時(shí)查處并公布處理結(jié)果。對(duì)在履行特困人員救助供養(yǎng)職責(zé)過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的人員,要依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)因管理不到位造成供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)重大安全責(zé)任事故和人員傷亡的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)鼓勵(lì)社會(huì)參與。
積極鼓勵(lì)慈善組織和企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量參與特困人員救助供養(yǎng)工作。鼓勵(lì)運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大政府購買服務(wù)和項(xiàng)目支持力度,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等政策,引導(dǎo)、激勵(lì)慈善組織和社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu),為特困人員提供專業(yè)化個(gè)性化服務(wù)。
(六)加強(qiáng)政策宣傳。
各街鎮(zhèn)要通過開展“社會(huì)救助宣傳周”等活動(dòng),借助公眾信息網(wǎng)、廣播電視、便民服務(wù)中心公開欄、村(社區(qū))公告欄等平臺(tái),大力宣傳特困人員救助供養(yǎng)政策,提高社會(huì)知曉度,積極營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛特困人員的良好氛圍。