羅政辦發(fā)〔2020〕2號

各街道辦事處、鎮(zhèn)政府，區(qū)政府有關部門，市駐羅莊有關單位，區(qū)直有關事業(yè)單位：

《羅莊區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

羅莊區(qū)人民政府辦公室

2020年2月10日

羅莊區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

為進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，全面改善環(huán)境質(zhì)量和群眾生產(chǎn)生活條件，促進全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)和原則

（一）法律法規(guī)及相關文件依據(jù)

1、《中華人民共和國畜牧法》

2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

3、《中華人民共和國水污染防治法》

4、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

5、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》

（二）禁養(yǎng)區(qū)劃定原則

生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先和畜牧業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則；節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則；符合城鄉(xiāng)、土地、交通和旅游發(fā)展規(guī)劃的原則；流域、區(qū)域綜合考慮和總體協(xié)調(diào)的原則。

二、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃布局劃定范圍：

1、羅莊區(qū)城市建成區(qū)（羅莊街道，盛莊街道）。

2、傅莊街道、冊山街道、高都街道、沂堂鎮(zhèn)、褚墩鎮(zhèn)、黃山鎮(zhèn)駐地建成區(qū)。

3、農(nóng)村集中供水工程區(qū)域和井群外包線以外500米范圍內(nèi)。

4、沂河河道管理范圍外延200米范圍內(nèi)。

三、養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設要求

禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴禁新批準，新建設養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要逐步進行搬遷、清理取締，搬遷、清理取締前，應配套相關設施設備，確保排放物符合《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》。

其他區(qū)域，已建成的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應配建糞污處理設施，排放物應符合《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》，排放不達標準的由所在鎮(zhèn)街、生態(tài)環(huán)境部門責令限期治理，治理后仍達不到標準的限期關閉或搬遷。從事畜禽養(yǎng)殖，應當遵守國家有關建設項目立項審批及環(huán)境保護管理規(guī)定，開展立項、環(huán)境影響評估，其污染防治措施及畜禽排泄物綜合利用設施設備必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投產(chǎn)使用，其畜禽廢棄物綜合處理利用設施設備必須符合生產(chǎn)能力。

禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場戶應提升改造現(xiàn)有的養(yǎng)殖圈舍及配套設施設備，實施雨污分流、干濕分離，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用力度，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施不達標，拒不整改或不具備整改條件外排糞污造成污染的，應予以停養(yǎng)，由生態(tài)環(huán)境部門予以處罰，并限期關閉或拆除。

四、保障措施

（一）加強部門協(xié)作。各級各有關部門要增強主動意識，加強溝通，相互配合，形成工作合力，及時研究解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題。新建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度。對現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場區(qū)要積極落實糞污處理利用措施，積極推廣應用畜牧養(yǎng)殖新技術。

（二）明確職責分工。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理的原則，負責本轄區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的關停、搬遷工作，加大巡查力度，防止復養(yǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。生態(tài)環(huán)境部門負責規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境污染行為。畜牧部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的技術指導和服務，指導規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的合理選址布局和生態(tài)養(yǎng)殖技術。相關部門要做好養(yǎng)殖場（小區(qū)）備案、動物防疫條件監(jiān)管、落實環(huán)評制度等。住建、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通運輸、旅游等相關部門要按照各自職能，協(xié)助做好本方案的實施工作。

（三）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)街及區(qū)直有關部門要充分利用各類新聞媒體，加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的宣傳報道，對違法建設、治污設施不到位、造成嚴重環(huán)境污染的養(yǎng)殖場（小區(qū)）給予公開曝光；對畜禽養(yǎng)殖、糞污處理利用典型和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖典型，要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。

原羅莊區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《羅莊區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》（羅政辦發(fā)〔2019〕43號）廢止。

附件：臨沂市羅莊區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)平面圖

部門解讀：《羅莊區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》

音頻解讀：《羅莊區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》