羅政辦發〔2020〕16號
各街道辦事處、鎮政府,區政府各部門,市駐羅莊各單位,區直各事業單位:
《關于印發《羅莊區公共機構生活垃圾分類工作實施方案》的通知》已經區政府研究同意,現印發給你們,認真抓好貫徹落實。
羅莊區人民政府辦公室
2020年7月20日
羅莊區公共機構生活垃圾分類工作實施方案
為深入貫徹落實習近平總書記對垃圾分類工作的重要指示批示精神,充分發揮公共機構的示范引領作用,深入推進全區公共機構生活垃圾分類工作,根據國家機關事務管理局《關于進一步推進公共機構生活垃圾分類工作的通知》(國管辦發〔2019〕31號)、省機關事務管理局《關于進一步推進全省公共機構生活垃圾分類工作的通知》(魯事管辦發〔2019〕86號)、市委機關事務管理辦公室,市城市管理局、市生態環境局印發的《臨沂市公共機構生活垃圾分類工作實施方案》的(臨事管辦發〔2020〕1號)文件精神,結合工作實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,加快建立生活垃圾全程分類體系,按照國家、省、市生活垃圾分類工作部署,遵循減量化、資源化、無害化的原則,全面推行生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理,全力推動落實強制分類措施,將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措,建立生活垃圾分類的常態化、長效化機制,切實發揮公共機構的示范引領作用。
(二)主要目標
2020年,實現全區公共機構生活垃圾分類全覆蓋。并逐步完善全區公共機構生活垃圾分類相關的政策和標準體系,實現科學管理、長效機制,習慣養成效果明顯的目標。
(三)分類標準
生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類進行劃分。產生生活垃圾的單位和個人,是生活垃圾分類的主體。有害垃圾是指列入《國家危險廢物名錄》,對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的廢棄物;可回收物是指生活垃圾中未污染的適宜回收循環和資源利用的廢棄物品;廚余垃圾是指易腐爛的、含有有機質的生活垃圾;其他垃圾是指除上述垃圾之外的難以回收,進入城市生活垃圾處理廠處理的其它生活廢棄物。(具體目錄詳見附件1)
二、分類體系
(一)分類投放
各公共機構要按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進行分類,集中供餐的單位應增加廚余垃圾分類,提高資源化利用水平。對于大件垃圾、裝飾裝修垃圾、廚余垃圾等由專業機構進行單獨收集、處理。
建立生活垃圾分類投放管理責任人制度,明確各公共機構的管理責任人,劃定和公示責任區范圍。公開公示本機構內各類垃圾細分目錄、投放頻次、投放地點、投放時間,建立生活垃圾分類收集臺賬,加強日常監管。嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾。鼓勵將廚余垃圾瀝干水分后投放,鼓勵有條件的地方推行生活垃圾“定時定點”投放。
(二)分類收集
科學合理足量設置生活垃圾分類收集容器。垃圾分類收集容器應采用不同顏色進行區分,紅色代表有害垃圾、綠色代表廚余垃圾、藍色代表可回收物、灰色代表其他垃圾。各類收集容器、收集點應分布合理、數量滿足需求,顏色和標志規范。按照便利、安全的原則,對列入《國家危險廢物名錄》的品種,獨立設置有害垃圾收集和臨時貯存場所。各公共機構應設置可回收物臨時存放點,對不同種類可回收物進行收集。鼓勵使用智能收集設備,增強可回收物投放、交售的便捷性。
1.辦公區域。辦公室內須設置可回收物和其他垃圾收集容器。
2.樓內公共區域。在辦公大廳合適位置設置本單位垃圾分類指引牌以及可回收物和其他垃圾收集容器;根據實際需要,在樓層出入通道、電梯出入口、洗手間、茶水間等位置設置可回收物和其他垃圾收集容器,在茶水間可增設收集茶葉渣、瓜果皮的收集容器;根據辦公場所實際情況集中定點設置有害垃圾收集容器。
3.樓外公共區域。在辦公樓外部公共區域須設置可回收物和其他垃圾收集容器,設置數量根據單位辦公區面積和人員數量實際配備。垃圾分類收集容器設置點要便于投放和收運。
4.食堂。集中供餐的單位應在餐飲場所設置廚余垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
5.垃圾集中存放區域。垃圾集中存放區域應配置與生活垃圾收運系統相配套的紅藍灰綠四類標準容器。公共機構在裝修、綠化修剪期間,應指定建筑垃圾、園林綠化垃圾等臨時堆放場所,并將收集的建筑垃圾和園林綠化垃圾納入專項分流體系。
(三)分類運輸
積極協調屬地生活垃圾運輸管理部門,建立生活垃圾分類轉運銜接機制。嚴禁“先分后混”,確保全過程分類。按照生活垃圾的產生量,合理確定分類收運頻次、時間和路線等。重點規劃有害垃圾道路運輸車輛收運頻次、時間和路線等,并遵照有關部門關于劇毒、爆炸性有害垃圾的道路運輸車輛在重大節假日通行路線等的相關規定。適時引入具備資質的社會服務機構負責有害垃圾、廚余垃圾和可回收物的分類收運和處置工作。
(四)分類處理
有害垃圾采取先安全暫存、再集中交由有資質的危廢專業處理公司進行無害化處置的方式處置;可回收物由再生資源回收企業負責處置;廚余垃圾處理采取集中處理和分散處理相結合的方式,鼓勵具備條件的單位安裝廚余垃圾就地資源化處理設備,不具備條件的交由專業機構進行回收處理;其他垃圾送至垃圾處理廠進行焚燒或者填埋處理;大件垃圾、裝飾垃圾等由相關專業企業進行單獨處理。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強制度建設。各單位要高度重視公共機構生活垃圾分類工作,把推進公共機構垃圾分類工作作為一項重要任務來抓,納入節約型公共機構示范單位創建、節約型機關建設考核內容,及時研究部署,狠抓任務落實,推動生活垃圾強制分類工作有序開展。要制定和完善生活垃圾分類制度,針對組織管理、監督考核、生活垃圾分類投放收集環節制定詳細、切實可行的規章制度,進一步明確內部管理崗位和職責。
(二)強化組織領導,明確任務分工。全區各級各類公共機構是本機構生活垃圾分類工作的責任主體,要明確目標任務,深化宣傳教育,盡快制定完善本單位實施方案并從嚴抓好落實。為切實推進實施這項工作,區機關事務服務中心會同區綜合執法局、區生態環境分局成立領導小組,組建工作專班,統籌指導、協調和督促全區各級公共機構生活垃圾分類工作。區教科文衛體等行業主管部門要切實履行工作責任,統籌組織好本系統的生活垃圾分類推進工作。各街鎮會同有關部門負責開展本地公共機構生活垃圾分類工作。
(三)深化宣教培訓,做好典型示范。要組織開展形式多樣的宣傳教育培訓活動,普及生活垃圾分類知識,提高干部職工主動參與生活垃圾分類工作的積極性,養成主動分類、自覺投放的行為習慣。積極開展生活垃圾分類工作總結推廣活動,充分發掘成功案例和典型做法,樹立全區公共機構生活垃圾分類先進標桿,及時總結推廣行之有效、可供借鑒的好經驗、好做法。利用報刊、網絡、微信等多種宣傳手段,加大對公共機構生活垃圾分類的宣傳報道,發揮好公共機構在全社會生活垃圾分類工作中的示范引領作用。
(四)嚴格監督考核,狠抓責任落實。全區各級各類公共機構要建立健全生活垃圾分類工作目標責任制,將目標任務逐級分解落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要充分發揮好物業、保潔人員的作用,利用好考核獎勵和約束機制,共同做好生活垃圾分類工作。同時要根據《羅莊區公共機構生活垃圾分類工作評價標準(試行)》,開展對標行動,完善工作措施,發揮表率作用。區機關事務服務中心將會同區綜合行政執法部門、生態環境部門,適時對公共機構生活垃圾分類工作組織監督檢查,進一步提高工作落實成效。
附件:1、公共機構生活垃圾分類處理目錄
2、羅莊區公共機構生活垃圾分類工作評價標準(試行)
3、“公共機構生活垃圾分類助手”微信公眾號二維碼
附件1:
公共機構生活垃圾分類處理目錄
