羅政辦發〔2021〕7號

各街道辦事處，鎮政府，區政府各部門，市駐羅莊各單位，區直各事業單位：

《羅莊區推進氫能源產業發展實施方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

羅莊區人民政府辦公室

2021年5月17日

羅莊區推進氫能源產業發展實施方案

氫能源產業是我國重點發展的戰略性新興產業，也是培育發展新動能、引領高質量發展的未來重要產業。為進一步做大做強氫能源產業，現結合我區實際，特制定本方案。

一、總體任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記綠色低碳發展理念，全面落實《中國氫能源及燃料電池產業白皮書（2019）》、《山東省氫能源產業中長期發展規劃》、《臨沂市新舊動能轉換重大工程實施規劃》等要求，以制氫、儲氫、運氫、加氫、燃料電池電堆、氫能源商用車等領域為重點，完善氫能源產業鏈，推廣應用氫能源產品，打造全市引領、全省領先的氫能源產業發展基地，為全市低碳減排貢獻羅莊力量，以能源變革帶動區域經濟低碳化發展、高質量發展。

二、工作目標

通過新上一批支撐項目、招引一批領軍企業、攻克一批關鍵技術，全力做大氫能源產業，力爭十四五期間實現氫能產業規模過100億元。

到2022年底，新上一批優質氫能產業項目，形成成熟完善的制氫工藝，建成全市最大的制氫生產基地，初步實現200輛以上氫能物流車輛推廣應用，建立2家以上加氫站，開通1條以上氫能源公交線路。

到2023年底，打造全市范圍推廣應用試點示范區，累計推廣應用500輛以上氫能物流車，建立5家以上加氫站，氫能源公交車占新能源公交車總保有量的20%。

到2025年底，全面實現氫能公交車、氫能物流車及燃料電池產品的市場化規模應用，推廣應用1000輛以上氫能物流車，建立8家以上加氫站，氫能源公交車占新能源公交車總保有量的50%。

三、重點工作

（一）延伸氫能源產業鏈

1、建設制氫產業園。依托恒昌現有產能優勢，重點發展甲醇裂解制氫，探索可再生能源制氫等高效低成本制氫技術研發，建設具有通用性的基于工業副產氫氣純化的制氫站，不斷提高氫氣純度、擴大制氫規模，建設制氫產業園。

2、健全氫儲運體系。充分利用全省打造兩橫兩縱氫走廊的機遇，先行試點“青島港—臨沂”氫能物流車示范線路，加快示范推廣氫燃料電池汽車。鼓勵企業建設高壓氫氣管束車隊，開展高壓氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術應用，提高儲運效率，健全氫能源儲運標準體系。

3、布局加氫設施。在加油站、加氣站和充電樁基礎上，統籌規劃加氫站布局，編制全區綜合能源站布點規劃。初步擬定在褚墩鎮湯郯路與京滬高速蘭陵出口一帶，建設加氫站示范項目點，有效發揮示范作用，加快建設氫能源基礎設施。

4、多領域示范推廣。優先在城市公交、物流運輸領域開展試點運營，逐步推廣到市政環衛、污水處理、農業裝備和工程建設等領域。鼓勵氫能源公交車運營，逐步在公交線路全面推廣氫能源公交車。依托重卡運力等物流企業，大力推廣氫能源物流車應用。鼓勵借鑒國富氫能公司采取的聯盟銷售策略，促進氫燃料電池汽車推廣應用。

（二）做大氫能源汽車產業

5、招引整車生產企業。借鑒沂星電動車與北京藍吉公司的合作模式，引進氫能源整車生產企業，支持整車生產企業帶動配套生產企業落戶，推動氫燃料電池客車、物流車、城市配送車等類型車輛的研發制造、批量生產、市場投放。鼓勵區內重卡企業開展氫能源商用車研發。

6、突破關鍵零部件。重點突破氫燃料電池電堆關鍵技術，鼓勵企業與明天氫能、新源動力等具有自主知識產權的燃料電池電堆生產廠家合作，完善關鍵零部件產業鏈，實現氫燃料電池整車核心關鍵技術的創新突破。

（三）加強創新能力培育

7、建立院士工作站。加強與青島國際院士港合作，建立氫能源院士工作站，共建氫能純化制氫站，布局加氫站，打造運氫、儲氫物流系統，布局氫能物流車輛，為產業發展提供全方位支撐。

8、推進產學研合作。鼓勵企業圍繞制氫、儲氫、運氫、加氫、整車制造等關鍵環節，與中國工程院鐘志華院士團隊、同濟大學余卓平教授團隊、清華大學黃晉教授團隊、東南大學曲栩教授團隊開展合作，建立臨沂氫能源產業研究院，借助高等院校、科研院所的科研優勢，加快建設企業技術中心、研發中心、制造業創新中心、工程研究中心、重點實驗室等研發機構，推動氫能產業鏈關鍵技術實現突破。

9、培養專業人才。鼓勵山東交通技師學院、魯南技師學院、臨沂職業學院等區內高職學校，加強與同濟大學合作，開設氫能源相關專業，培養氫能源與氫燃料電池專業操作人才，為我區氫能源產業發展提供堅實的人才保障。

（四）加大產業扶持力度

10、優化審批流程。燃氣行業管理部門是加氫站項目的主管部門，負責全區加氫站的行業管理工作，統籌推動羅莊的加氫站項目。加氫站建設項目的建設審批工作由住建部門會同市場監管部門牽頭，應急管理部門、行政審批部門等協同推進。加氫站建設項目審批，按照精簡高效、審管分離原則，各審批流程不互為前置，各相關部門各負其責、各司其職。

11、引入產業基金。設立2000萬元氫能源產業發展基金，發揮羅開控股集團的融資平臺作用，融合各類資本，引入戰略合作伙伴，采取多種方式，鼓勵支持全區氫能產業發展。積極爭取將羅莊區氫能源產業納入山東省新舊動能轉換基金、臨沂市產業引導基金扶持范圍。

12、實施財政獎補。加大對氫能源產業及其上下游產業鏈的制造業企業、研發機構等支持力度，并積極爭取省級財政扶持政策給予普惠性獎補、疊加性獎補，對建設的500kg/d固定加氫站，每個補貼100萬元（補貼范圍為在區內建成，經主管部門驗收后投入使用的；補貼時間自本方案實施起2年內有效）。

四、保障措施

（一）建立聯席會議。成立由區政府主要領導任組長的推進氫能源產業發展工作領導小組，并建立由區政府分管領導為日常召集人的聯席會議制度，成員由各街鎮、區直有關單位負責人組成，統籌協調任務落實，研究解決全區氫能源產業發展有關問題。

（二）強化單位協作。各有關街鎮、有關部門積極主動開展工作，細化完善氫能源產業發展實施細則，加強分工協作，確保措施落實到位。密切關注國家、省、市出臺的氫能源產業扶持政策，利用各種渠道主動宣傳政策，幫助企業解讀政策、爭取政策，打通政策落實“最后一公里”。

（三）做好宣傳引導。通過廣播、電臺、報紙、新媒體等方式，廣泛宣傳氫能源領域相關知識，切實提升對氫能源應用的認知度。大力宣傳氫能源產業示范推廣的先進經驗，營造全社會關心支持氫能源發展的良好氛圍。

（四）加強工作督導。各有關單位按照目標任務要求，倒排時間，細化任務節點。將根據單位職責分工，定期督導調度工作開展情況，督促有關單位按照節點抓好落實。

簡明問答：羅莊區推進氫能源產業發展實施方案

音頻解讀：《羅莊區推進氫能源產業發展實施方案》

圖表解讀：羅莊區推進氫能源產業發展實施方案

主要負責人解讀：區工信局黨組書記、局長蘭秀利解讀《羅莊區推進氫能源產業發展實施方案》