羅政辦發(fā)〔2019〕14號

各街道辦事處、鎮(zhèn)政府，區(qū)政府有關(guān)部門，市駐羅莊有關(guān)單位，區(qū)直有關(guān)事業(yè)單位：

區(qū)十九屆人大四次會議和區(qū)政協(xié)十五屆三次會議期間，區(qū)人大代表和政協(xié)委員圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策，針對政府工作共提出代表建議54件、委員提案182件（其中一般建議12件）。為切實(shí)做好人大代表建議（以下簡稱建議）和政協(xié)委員提案（以下簡稱提案）辦理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深化思想認(rèn)識，明確責(zé)任落實(shí)

認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案是政府接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督所必須履行的法定職責(zé)，是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“高效落實(shí)、創(chuàng)新突破”部署要求，對于縱深推進(jìn)“5656”行動計(jì)劃、加快富強(qiáng)和美新羅莊建設(shè)具有重要意義。各承辦單位要切實(shí)提高對建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識，把辦理工作作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、具體承辦人落實(shí)、承辦措施落實(shí)、辦理質(zhì)量落實(shí)，確保辦理工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、創(chuàng)新辦理方式，務(wù)求辦理實(shí)效

各承辦單位要嚴(yán)格按照主動領(lǐng)辦、認(rèn)真閱研，加強(qiáng)溝通、吃透案情，深入調(diào)研、制定方案，完善措施、認(rèn)真辦理，規(guī)范答復(fù)、科學(xué)反饋的辦理“五步走”工作法，組織做好辦理工作。

（一）注重實(shí)效。把辦理工作著眼點(diǎn)放在解決問題和推動工作上，把辦理工作的切入點(diǎn)放在提高辦理質(zhì)量上，采取公開辦理、調(diào)研辦理、溝通辦理等方式，重點(diǎn)問題重點(diǎn)辦，熱點(diǎn)問題迅速辦，一般問題熱心辦，注重質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。

（二）堅(jiān)持“三溝通”。辦理前溝通，準(zhǔn)確掌握代表和委員提出建議、提案的意圖和要求；辦理過程溝通，邀請代表和委員共同參與，全面了解辦理情況；辦理后溝通，積極征求代表和委員對辦理結(jié)果的意見建議。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照“主辦單位負(fù)全責(zé)、協(xié)辦單位齊配合”的原則，對部分辦理難度大、需多部門配合辦理落實(shí)的建議、提案，各牽頭部門要主動擔(dān)當(dāng)，積極履職，充分發(fā)揮攬總協(xié)調(diào)作用，與協(xié)辦單位溝通，搭建會辦平臺，資源共享，形成合力，提高辦理效率；協(xié)辦單位要主動配合，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮。

（四）形成長效機(jī)制。建立建議、提案辦理長效工作臺賬，對能夠解決的事項(xiàng)，制訂方案，切實(shí)加以解決；對涉及上級部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，積極反映情況，爭取更多支持；對因條件限制確實(shí)難以解決的事項(xiàng)，實(shí)事求是地向代表、委員作出說明，取得理解和支持；對代表、委員多年提、反復(fù)提的問題，認(rèn)真研究，深刻反思，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度作出明確解答，從更深層次、更大力度上解決問題。

三、嚴(yán)格時(shí)限要求，規(guī)范辦理程序

區(qū)十九屆人大四次會議和區(qū)政協(xié)十五屆三次會議期間的建議、提案，各承辦單位要于7月31日前辦復(fù)。個(gè)別特殊情況不能按期辦復(fù)的，應(yīng)當(dāng)提前以書面形式報(bào)告交辦機(jī)關(guān)并申請延期，最遲不超過6個(gè)月。建議、提案必須以正式文件格式進(jìn)行答復(fù)，一式兩份報(bào)區(qū)政府辦公室，答復(fù)內(nèi)容要符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，語氣要誠懇、謙遜。

四、加強(qiáng)跟蹤督辦，強(qiáng)化督導(dǎo)問效

各承辦單位在建議辦理工作中要注重研究分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固提高辦理水平。區(qū)政府辦公室將聯(lián)合區(qū)人大辦公室、政協(xié)辦公室，對各承辦單位的辦理工作進(jìn)行不定期督查督辦，并通報(bào)進(jìn)展情況。在辦理過程中，如發(fā)現(xiàn)有辦理不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)、答復(fù)意見不符合實(shí)際、重答復(fù)輕落實(shí)或無故拖延辦理時(shí)間等現(xiàn)象的，區(qū)政府辦公室將實(shí)施個(gè)案督查，責(zé)成承辦單位限期改正并報(bào)告處理結(jié)果。對應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政問責(zé)的，將依照有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)程序。

附件：1、區(qū)十九屆人大四次會議建議辦理分工表 
                 2、區(qū)政協(xié)十五屆三次會議提案辦理分工表

羅莊區(qū)人民政府辦公室

2019年4月24日