各市教育（教體）局、語委，各高等學校：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實全國和全省教育大會精神，根據中共中央、國務院《教育強國建設規劃綱要（2024－2035年）》和教育部深入實施全國青少年學生讀書行動相關要求，推動校園閱讀工作深入開展，全面培育大中小幼學生語言文化素養，促進學生全面發展。現提出以下指導意見。

一、工作目標

以立德樹人為導向，培育和踐行社會主義核心價值觀，強化學校、教師、家長、社會四維協同，構建大中小幼貫通式閱讀素養培育體系，推動學生通過閱讀實現從被動接受到主動建構、從知識積累到素養生成、從閱讀理解到實踐創新能力躍升的三重轉化，把學生塑造成“樂讀、善思、健行”的終身學習者，提升學生綜合素質和創新能力，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、主要內容

（一）構建貫通式閱讀體系。以校園為主場，聚焦學生閱讀素養培育核心任務，以科學評價為手段強化支撐力度，以資源整合為依托夯實保障基礎，扎實推動校園閱讀工作落地見效，構建全方位、多層次、立體化的貫通式閱讀培養體系，賦能學生語言文化素養提升。各市教育（教體）局要立足本地實際，做好閱讀素養提升工作的整體規劃，因地制宜確定工作方向，積極探索符合本地學生特點的閱讀素養提升實施策略，同時完善多維評價體系，充分發揮市級教育部門統籌協調作用，推動區域內閱讀工作有序開展。各高校、各市教育（教體）局要強化協同配合，通過搭建數字化閱讀平臺等方式，以技術賦能閱讀培養體系建設，致力實現學生閱讀素養的終身發展，形成從校園到家庭、社區，從基礎教育到高等教育全面覆蓋、協同推進的閱讀教育發展格局。

（二）打造立體化閱讀環境。加強“書香校園”建設，強化閱讀資源建設，精心打造圖書館、閱覽室、讀書角、朗讀亭、書吧等閱讀空間，利用宣傳欄、校園廣播、數字媒介等平臺營造濃厚讀書氛圍，培育特色校園讀書文化。嚴把學生讀物內容審核關，以優質讀物為基礎，舉辦校園閱讀系列活動，推動校園閱讀從硬件設施提升轉向文化內涵深耕。推進校園閱讀與家庭閱讀有機融合，學校可通過課程化設計、資源平臺搭建，提供服務支持；鼓勵家庭制定閱讀計劃，共讀好書、共享成長；用好各級各類圖書館、博物館、文化館等社會公共資源，大力拓展閱讀資源和空間，形成家校社協同共育的良好閱讀生態。

（三）提升閱讀教學品質。根據學生的認知和閱讀素養水平，結合《山東省學生閱讀素養培育實施細則》（見附件，以下簡稱《實施細則》），靈活調整閱讀指導進度與重點，制定個性化閱讀指導方案，引導學生開展整本書閱讀。注重課內外銜接，鼓勵積極開展跨學科主題教學，提高閱讀課質量，打造精品閱讀課程。高校需立足學術素養與創新能力培育目標，構建“專業導向+通識拓展”的閱讀強化體系，將經典學術著作研讀嵌入專業必修課，開設跨學科閱讀研討班，鼓勵學生突破學科邊界開展主題式深度閱讀。打造“人文經典”“科學前沿”等通識閱讀模塊，通過線上線下混合式教學，引導高校學生構建復合型知識結構。面向青少年學生，加強讀書活動的常態化建設，通過“每天閱讀一小時”“周末閱享半日”“大閱讀課后服務”“晨誦、午讀、暮省”等行動，保障學生閱讀時長。深入開展“讀經典 我思考”“典耀中華”“書香同行 閱讀青春”等主題閱讀活動，推進“讀思結合”“知行合一”，鞏固提升閱讀成效。

（四）加強閱讀指導隊伍建設。做好專家指導與教師閱讀指導能力提升的協同發力，把閱讀指導能力提升納入教師培訓體系。在教育行政部門的指導下，匯聚教育領域資深閱讀專家、知名作家及學者、優秀一線教師及教育管理者組建閱讀指導專家團隊，充分發揮智庫作用，加強學生語言文化素養提升研究，定期推薦閱讀書目，為閱讀教育提供精準的內容指引；針對閱讀教育中的熱點難點問題，開展專題研討活動，制定科學合理、切實可行的閱讀教育教學方案；圍繞閱讀課程設計、閱讀內容把關、閱讀評價運用等關鍵領域，為培訓課程提供專業的指導和支持，引導教師強化閱讀內容把關能力，提升閱讀課程設計和教學能力。同時，搭建閱讀指導交流平臺，建立閱讀指導優秀課例資源庫，促進跨校跨區域交流，全面推動閱讀指導隊伍專業化發展。

（五）強化數字化賦能。發揮數字技術優勢，深化數字化閱讀。有效利用國家智慧教育讀書平臺、國家數字圖書館、中國語言文字數字博物館、山東全民閱讀在線平臺等各類數字圖書資源，進一步豐富學校閱讀方式和資源，構建個性化數字閱讀空間，提升閱讀的便捷性和連續性。利用信息化技術實時掌握中小學生閱讀情況，精準分析其閱讀表現，實時檢驗閱讀成效并調整閱讀方案，將“千人一策”的粗放式閱讀轉向“一人一策”的精準化培育，實現個性化閱讀推薦與閱讀評測，提高學生閱讀效率和興趣，持續激發學生閱讀內驅力。

（六）完善評價激勵機制。以過程性評價為核心，結合《實施細則》將學生閱讀素養培育分為閱讀興趣、閱讀行為、閱讀能力、閱讀轉化4個核心目標，并設立子目標及達成方式，鼓勵學校在閱讀數量、頻率、習慣和意識等方面設置評價觀察點，為評價區域和學校閱讀質量提供數據支持。結合開展青少年語言文化素養監測，凝聚教師專業評價、學生自評、學生自主互評、家長協同督評的合力，定期開展評測工作并將評價結果科學轉化應用于閱讀指數，納入學生綜合素質評價體系。強化閱讀成果展示與推廣，鼓勵學生以讀書筆記、閱讀分享、文學創作等形式展示閱讀成果。在全省范圍內遴選學生閱讀素養培育試驗點，形成可復制、易推廣的品牌模式，帶動區域內閱讀教育水平的整體提升，以學生語言文化素養提升帶動全民語言文化素養提升，為建設書香社會提供堅實支撐，助力構建與教育強省、文化強省建設相適應的全民閱讀生態。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各市教育行政部門要結合自身實際，做好統籌協調，健全工作機制，抓好任務落實。各級各類學校要認真組織實施，以“一校一案”的方式創造良好的閱讀環境，加強閱讀課程建設，建立教師閱讀教研共同體，定期開展教學研討，組織開展閱讀展示活動。

（二）完善協同機制。以家長學校為依托，開展親子閱讀能力提升培訓，引導家長從“督促者”轉變為“領讀者”，掌握科學的閱讀指導方法，指引青少年從小養成良好的閱讀習慣，涵育家庭閱讀新風尚。整合社會優質閱讀資源，鼓勵在社區打造青少年閱讀角，組織開展假期閱讀公益輔導，形成全社會共同參與、資源優勢互補的學生閱讀素養提升新格局。

（三）提供技術保障。優化數字平臺功能，提供多種閱讀資源，支持書簽、筆記、標注等閱讀行為，動態記錄閱讀過程。開發建設覆蓋全學段的數字閱讀平臺，探索建立閱讀素養AI評價模型，通過分析學生的閱讀行為，對照評價標準，提供個性化閱讀方案，促進青少年閱讀工作提質增效。