本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《山東省政府信息公開辦法》》（以下簡稱《辦法》）和《臨沂市人民政府政府信息公開指南》要求，由羅莊區人民政府辦公室編制。本報告由政府信息公開工作概述，政府信息公開的組織領導和制度建設情況，主動公開政府信息情況，重點領域政府信息公開工作推進情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查情況，存在的主要問題及改進措施與附表等九部分組成。

本報告中所列數據的統計期限為2014年1月1日至12月31日。本報告通過羅莊區政府門戶網站（http://www.htpco.cn）公布。

一、概述

2014年，羅莊區繼續認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關文件精神，嚴格執行"以公開為原則，不公開為例外"，遵循“依法、準確、及時、公開和便民”的原則，加強組織領導，完善體制機制，創新公開方式，依法及時公開各類政府信息，政府信息公開工作穩步有序推進。

二、組織領導和制度建設情況

2014年，全區進一步加強了對政府信息公開工作的組織領導，調整充實了區政府信息公開工作領導小組，落實了各街鎮、各部門政府信息公開工作機構，建立了各單位主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實的工作機制。進一步完善了政府信息公開工作制度，及時編制了《羅莊區人民政府信息公開指南》、《羅莊區區人民政府信息公開目錄》，先后轉發了市政府辦公室《關于進一步加強政府信息公開工作實施方案的通知>》、《關于印發當前全市政府信息公開工作要點的通知》等文件；根據相關關文件精神，進一步明確了工作職責，對政府信息主動公開、依申請公開、監督考核等工作進行了全面梳理規范，完善了工作流程，形成了分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面，有效提高了工作透明度和工作效率，確保政府信息公開工作有條不紊地開展。

三、主動公開政府信息情況

2014年，全區主動公開政府類、政府部門類文件、信息共6000多條，其中在羅莊區政府門戶網站上主動公開2075條。

（一）信息公開范圍。（1）政府工作機構。主動公開政府組成部門的主要職能、辦事程序、聯系方式、機構設置、領導分工、人事任免等信息。（2）規范性文件。主動公開了《羅莊區“12345”市民服務熱線工作督辦和考核辦法》、《羅莊區城鄉建設用地增減掛鉤管理辦法》等區政府制定的規范性文件，對各項工作的開展起到有力規范作用，確保了有關文件精神上令下達，維護了政令暢通。（3）財政預決算信息。按上級要求首次公開了區級和44個區直部門2013、2014年財政預算決算信息，使政府工作更加公開透明，方便了群眾監督。（4）重點項目、產業發展。主動公開全區工業、城建、農業、服務業等86個重點項目相關信息。（5）農業、林業、牧業、漁業方面。主動公開了《羅莊區畜牧業發展規劃（2014-2016年）》、《羅莊區2014年新型職業農民培育工作方案》等信息。（6）安全生產、應急管理方面。主動公開了《羅莊區人民政府關于推動和促進全區企業安全生產的實施意見》、《羅莊區農村公路安全隱患排查整治工作實施方案》、《羅莊區突發地質災害應急預案》等信息。（7）、教育、醫療衛生、社會保障等方面。主動公開了2014年度羅莊區事業單位招考、面試、體檢公告，《羅莊區居民基本養老保險工作實施方案》等相關信息。（8）食品安全、環境保護方面。主動公開了《羅莊區水資源管理辦法》、《羅莊區治理淘汰黃標車工作方案》、《2014年全區節能工作意見》等信息。

（二）信息公開的形式。一是在區政府網站上公布，羅莊區人民政府和區政府各部門把羅莊區政府門戶網站作為信息公開的第一平臺，在政府門戶網站顯著位置設立了政府信息公開專欄，集中主動公開政府信息。二政府信息公共查閱場所。區政府在區政府辦公室、區檔案局、區政務大廳建立了政府信息公開公共查閱場所，陳列了《山東省人民政府公報》、《臨沂市人民政府公報》等資料，方便公眾查閱政府公開信息。三是通過其他渠道公布。通過區電視臺、區報、電子大屏幕及時主動公開相關政府信息。

四、重點領域政府信息公開工作推進情況

（一）重大行政決策信息公開情況。認真貫徹落實《羅莊區人民政府重大行政決策程序規定》（羅政發〔2013〕28號），嚴格按照規定要求，對出臺的重大行政決策通過政府門戶網站主動公開。

（二）行政權力運行信息公開情況。主動公開了《2014年全區依法行政工作要點》、《羅莊區行政審批項目目錄》、區級行政處罰裁量基準等信息，進一步深化了行政審批制度改革，推進了行政權力公開透明運行。

(三)財政資金信息公開情況。通過區政府網站主動公開了區級2013年預算執行情況和2014年預算草案，2014年區級三公經費預算等信息，進一步提升了財政預算執行透明度。

（四）公共資源配置信息公開情況。通過區政府門戶網站主動公開了政府采購、工程招投標公告、全區重點工程項目、社區項目建設等信息。

（五）公共服務信息公開情況。通過區政府網站主動公開了人事任免、人事考錄、干部選拔、居民基本養老醫療工作實施方案等信息，教育部門對教育信息通過羅莊區教育體育局網站進行了公開，科技部門對科技管理和項目經費信息進行了公開。

（六）公共監管信息公開情況。通過區政府網站公開公示欄目主動公開了工業、房地產等項目的環境影響評價公示信息，通過部門網站主動公開全區工商、食品藥品安全、安全生產等相關信息。

五、依申請公開政府信息情況

我區按照《條例》要求，繼續做好依申請公開政府信息工作。2014年我區未收到依申請公開申請報告。

六、政府信息公開的收費及減免情況

各政府機關對依申請公開政府信息請求而提供政府信息不收取費用。

七、復議、申訴和訴訟情況

我區未發生針對政府信息公開事務的行政復議申請、申訴和行政訴訟案件。

八、政府信息公開保密審查情況

按照“誰主管、誰負責、誰公開、誰審查”的原則，羅莊區政府嚴格執行政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息進行嚴格保密審查，保證政府信息公開內容安全、準確。2014年，全區政府信息公開工作未出現過失密、泄密情況。

九、存在的主要問題及改進措施

2014年，羅莊區政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開的體制機制等方面取得了一定成績，但對照更高標準、與先進地區相比仍有差距，主要表現在：全區信息公開工作發展不夠平衡，一些部門和基層單位領導對政府信息公開工作重視程度還不夠高，主動公開內容不夠全面，尤其是在推進重點領域的信息公開工作方面還需要進一步深化。下一步，我區將按照上級要求，采取有力措施，重點做好以下幾方面工作：

一是繼續加強政府信息公開平臺建設，進一步拓寬政府信息公開渠道。充分發揮政府網站第一平臺作用，進一步加強對政府信息公開工作的動態管理，建立各街鎮和區直部門政府信息公開統計工作報送制度。加快推進各級政府信息公開查閱場所和設施建設，指導、督促涉及民生利益比較多的行政機關，設立政府信息公開公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等。在電子公報基礎上，做好紙質公報的編輯、出版、贈閱工作，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息創造便利條件。

二是繼續加強對全區政府系統信息公開工作的推進指導。針對工作中存在的問題和薄弱環節，強化《條例》和《辦法》的宣傳、培訓、學習，提高思想認識和重視程度。對各級各部門反映較多的信息公開難點問題，加強學習、分析、研究，創新方式方法，切實履行起推進、指導、協調的職責。

三是繼續做好社會關注熱點問題的信息公開工作。以涉及人民群眾切身利益、社會普遍關心的內容為重點，進一步深化、細化公開內容，擴大公開范圍，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。