本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》及有關(guān)法律法規(guī)的要求編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，以及其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2023年1月1日至2023年12月31日止。本報告電子版可在羅莊區(qū)政府門戶網(wǎng)站（http://www.htpco.cn/index.htm）下載。如有疑問，請聯(lián)系羅莊區(qū)人民政府辦公室（地址：羅莊區(qū)開元路1號行政辦公大樓；郵編：276017；電話：0539-8246639；電子郵箱：lzqdzzwb@ly.shandong.cn）。

一、總體情況

2023年，羅莊區(qū)人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面落實國家和省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的決策部署，立足新發(fā)展階段，樹立新發(fā)展理念，進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容、拓寬公開渠道、優(yōu)化公開服務(wù)，不斷提升全區(qū)政務(wù)公開工作水平，為全力打造“富強精美現(xiàn)代化新羅莊”提供有力支撐。

（一）主動公開方面

一是深化政務(wù)公開，狠抓工作落實。圍繞推進(jìn)行政決策公開透明、政策集中統(tǒng)一公開、政策精細(xì)化解讀，推進(jìn)行政權(quán)力運行公開，將政務(wù)公開要求貫穿于政務(wù)運行全過程。2023年主動公開政府信息8727條，概況類信息492條，政務(wù)動態(tài)類信息1580條，法定公開信息5120條。

二是精準(zhǔn)解讀政策，護(hù)航經(jīng)濟發(fā)展。圍繞激發(fā)市場活力、鄉(xiāng)村振興、民生保障等工作，按照“誰起草、誰解讀”原則，將“政策解讀”環(huán)節(jié)嵌入公文制發(fā)基本流程，切實推動政策解讀與文件同步組織、同步審簽、同步部署。靈活采用圖文、音視頻和動漫等形式解讀文件，做到政策解讀“零距離”。2023年共制作公開政策解讀材料125件，其中，部門解讀、專家負(fù)責(zé)人解讀和簡明問答等專業(yè)性較強的文字類解讀72件，圖表、圖解、音視頻和動漫解讀等群眾喜聞樂見接受度高的解讀40件，領(lǐng)導(dǎo)訪談、媒體解讀等媒體評論13件。

三是加強政民互動，提升服務(wù)效能。積極暢通政民溝通渠道，方便企業(yè)和群眾辦事。2023年，通過區(qū)長信箱等方式收到群眾留言316條，全部答復(fù)辦結(jié)，平均辦理時間1.5天；發(fā)布征集調(diào)查30期，舉行政府開放日活動6期、在線訪談10期，政府工作透明度不斷提升，人民群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度、獲得感切實增強。

（二）依申請公開方面

圍繞人民群眾急難愁盼和政府部門法定職責(zé)，完善依申請公開會商審查制度，注重加強部門協(xié)作，充分發(fā)揮部門會商及法律顧問審查的作用，嚴(yán)格把好信息公開類案件“審理關(guān)”，促進(jìn)依法依規(guī)做好政府信息依申請公開答復(fù)工作。2023年，全區(qū)共收到政府信息公開申請157件，同比增加63.5%。其中予以公開106件，占比67.5%；部分公開8件，占比5.1%；不予公開3件，占比1.9%；無法提供34件，占比21.7%；不予處理1件，占比0.6%；其他處理5件，占比3.2%，依法依規(guī)按時答復(fù)率100%。2023年，收到因政府信息公開提起的行政復(fù)議5件、行政訴訟1件，均按程序辦理。

（三）政府信息管理方面

一是鞏固和做好信息發(fā)布審查工作。完善政府信息發(fā)布制度和保密審查制度，規(guī)范信息發(fā)布程序，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、安全性和高效性。二是優(yōu)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容歸集。建立政策文件庫，梳理政策文件1000余件，完成政府網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)庫改造。開展行政處罰和行政強制事項網(wǎng)上要素梳理工作，對相關(guān)事項的要素、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、常見問題和法律救濟途徑進(jìn)行規(guī)范。三是高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。結(jié)合行政規(guī)范性文件年度全面清理工作，對規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫進(jìn)行再梳理、再核對，查漏補缺，及時更新。四是實時更新國家權(quán)威信息發(fā)布。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息。

（四）平臺建設(shè)管理方面

以多元化為目標(biāo)，積極探索打造立體聯(lián)動式公開平臺。一是優(yōu)化網(wǎng)站設(shè)置及功能。完成門戶網(wǎng)站適老化和無障礙改造，優(yōu)化手機端界面，確保手機端與網(wǎng)站內(nèi)容同質(zhì)同源，更好地適應(yīng)公眾需求和閱讀習(xí)慣。二是強化政務(wù)新媒體平臺管理。規(guī)范使用國家政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺，嚴(yán)格落實“三審三校”制度，扎實推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)工作，全力打造以“羅莊區(qū)人民政府”為主的“1+N”政務(wù)新媒體矩陣。大力開展政務(wù)新媒體清理整頓工作，確保政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)有序運營。2023年共注銷政務(wù)新媒體賬號6個，全區(qū)運營有效的政務(wù)新媒體賬號共41個。三是扎實開展網(wǎng)站運維。認(rèn)真做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站的管理和運行維護(hù)工作，著重提升門戶網(wǎng)站的運行效率，增強網(wǎng)站檢索功能、信息下載功能，強化網(wǎng)站后臺信息的安全性、穩(wěn)定性保障，及時修復(fù)錯鏈、死鏈等問題。

（五）做好監(jiān)督保障工作

以考核為抓手，推動政務(wù)公開工作質(zhì)效提升。一是加強監(jiān)督檢查。制定《2023年度羅莊區(qū)政務(wù)公開工作考核方案》，對各單位存在問題及時予以通報并作為考核依據(jù)，全年共印發(fā)情況通報3期。二是加強培訓(xùn)指導(dǎo)。通過現(xiàn)場集中辦公、輪訓(xùn)等多種形式靈活開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實務(wù)培訓(xùn)，不斷提升公開隊伍專業(yè)化水平。2023年各街鎮(zhèn)、各部門共舉辦各類培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)人員達(dá)100人次。三是開展社會評議。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為平臺，通過意見征集、問卷調(diào)查等形式開展社會評議，廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議。2023年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2023年，羅莊區(qū)人民政府的政府信息公開工作雖然取得一些成效，但仍存在一些問題和不足：

（一）主動公開精準(zhǔn)度有待進(jìn)一步提高。對群眾關(guān)注的熱點和重點需求了解不夠深入，涉及民生熱點問題的政府信息公開力度有待進(jìn)一步精準(zhǔn)，尤其是房屋征收、教育入學(xué)、營商政策等相關(guān)信息。

（二）信息平臺建設(shè)有待進(jìn)一步加強。網(wǎng)站版面和數(shù)據(jù)的集約化程度不足，欄目設(shè)置有待進(jìn)一步細(xì)化，政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平有待提高。

（三）信息公開業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。工作人員流動較強，交接不夠規(guī)范，出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，業(yè)務(wù)指導(dǎo)需要進(jìn)一步強化。

針對存在的問題，在今后的政府信息公開工作中主要采取以下改進(jìn)措施：一是提高公開意識。進(jìn)一步把政府信息主動公開工作擺上重要位置，加強安排落實，注重宣傳引導(dǎo)，把公開工作做得更扎實。二是拓寬公開渠道。進(jìn)一步完善政府信息公開指南、信息公開制度相關(guān)信息，采用圖片及視頻等多元化形式，及時公開群眾關(guān)心的重要會議、民生領(lǐng)域、政策法規(guī)等方面的信息。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)和“一對一”培訓(xùn)，加強理論講解和實踐訓(xùn)練，提升政府信息公開工作的規(guī)范化水平。

六、其他需要報告的事項

（一）依申請公開信息處理費收費情況

根據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》計量標(biāo)準(zhǔn)，本年度全區(qū)各街鎮(zhèn)、各部門未收取政府信息公開信息處理費。

（二）本行政機關(guān)落實上級年度政務(wù)公開工作要點情況

羅莊區(qū)認(rèn)真貫徹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年山東省政務(wù)公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2023〕8號）和《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年臨沂市政務(wù)公開工作要點的通知》（臨政辦字〔2023〕45號）文件要求，完善體制機制，強化日常督導(dǎo)，全力推動政務(wù)公開工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化主動公開。制定《2023年羅莊區(qū)政務(wù)公開工作要點》，持續(xù)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平，更好地發(fā)揮以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管、防風(fēng)險作用，助力打造法治政府、效能政府、數(shù)字政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。嚴(yán)格按照《條例》等有關(guān)法規(guī)要求，進(jìn)一步完善依申請公開工作協(xié)助調(diào)查、會商、歸檔等各個環(huán)節(jié)的程序，加強部門會商協(xié)作，依法依規(guī)做好政府信息依申請公開答復(fù)工作。深化公共企事業(yè)單位信息公開，加強對網(wǎng)站欄目設(shè)置的監(jiān)督指導(dǎo)，教育、衛(wèi)生健康、供氣供水等領(lǐng)域的19個企事業(yè)單位以匯總鏈接形式在平臺進(jìn)行信息集中展示，確保欄目清晰、要素齊全、及時更新。

二是深化決策公開。深入落實重大行政決策事項公開，按照“應(yīng)入盡入”的原則，確定本級政府年度重大行政決策事項目錄，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結(jié)果等信息。持續(xù)抓好政策高質(zhì)量解讀，針對行政規(guī)范性文件以及行政機關(guān)制發(fā)的對公眾權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件，在文字、圖片、視頻解讀基礎(chǔ)上，采用領(lǐng)導(dǎo)訪談、簡明問答等形式開展精準(zhǔn)有效解讀。深入開展政策評價，選取重點政策，圍繞執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、使用情況、取得成效、存在問題等，通過后評估等方式開展實施效果評價，全面掌握政策落地情況。

三是完善體制機制。把政務(wù)公開工作納入了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系；及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組；區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)多次對政務(wù)公開工作作出批示，提出工作要求。統(tǒng)籌推進(jìn)財政預(yù)決算、公共企事業(yè)單位等信息公開，各街鎮(zhèn)、各部門配備政務(wù)公開專職人員至少1人，在全區(qū)形成了各重點領(lǐng)域信息公開的專業(yè)隊伍。

（三）本年度建議提案辦理情況

2023年，羅莊區(qū)收到4件市人大代表建議，已按期保質(zhì)完成；共收到區(qū)人大代表建議52件，其中工業(yè)交通方面12件、占23.08%，城建土地環(huán)保方面10件、占19.23%，農(nóng)林水牧方面10件、占19.23%，教科文衛(wèi)方面13件、占25%，公安交警方面4件、占總數(shù)的7.7%，社會保障方面3件、占總數(shù)的5.8%。所有建議均在規(guī)定時間內(nèi)全部辦理完畢，辦復(fù)率100%。羅莊區(qū)收到2件市政協(xié)提案，已按期保質(zhì)完成；共收到區(qū)政協(xié)提案76件，已全部立案，其中社會類提案46件、占60.5%，經(jīng)濟類提案17件、占22.4%，政治類提案3件、占4%，文化類提案8件、占10.5%，生態(tài)文明類提案2件、占2.6%。所有立案案件均在規(guī)定時間內(nèi)全部辦理完成，辦復(fù)率100%。

同時，依托“建議提案辦理”專欄，對羅莊區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果進(jìn)行集中公開，方便公眾查詢。

（四）政務(wù)公開工作創(chuàng)新實踐情況

一是深化政民互動，有效實現(xiàn)互動回應(yīng)。推動政務(wù)公開和群眾訴求雙向?qū)樱瑖@民生實事等重點工作，拓展政民互動渠道，開展“政府開放日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、媒體記者走進(jìn)現(xiàn)場，走進(jìn)政府，觀摩工作進(jìn)展，評議工作質(zhì)效，提出工作建議，回應(yīng)社會關(guān)切、做好答疑解惑，共召開活動6次，獲得企業(yè)、群眾充分肯定。二是規(guī)范答復(fù)申請，提升監(jiān)督保障能力。為檢查全區(qū)行政機關(guān)政府信息依申請公開渠道的暢通性、答復(fù)的及時性、答復(fù)內(nèi)容的規(guī)范性，羅莊區(qū)政府辦公室對48個部門（單位）開展了依申請公開渠道暢通性測試以及答復(fù)規(guī)范性檢查，進(jìn)一步提升依申請公開工作為民服務(wù)質(zhì)效，全面保障公眾獲取政府信息的權(quán)利，依申請公開辦理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平持續(xù)提升。

（五）年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項

無。

（六）本行政機關(guān)認(rèn)為需要報告的其他事項

無。

（七）其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項        

無。

圖解|臨沂市羅莊區(qū)人民政府2023年政府信息公開工作年度報告