本年度報告是羅莊區人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2024年臨沂市人民政府政務公開工作要點》要求,根據區政府組成部門、直屬機構及各街鎮的2024年政府信息公開工作年度報告編制而成。內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項,以及統計附表、附圖等。
本報告中所列數據的統計期限為2024年1月1日至12月31日。本報告電子版可在羅莊區政府門戶網站(www.htpco.cn)下載。如有任何疑問,請聯系羅莊區人民政府辦公室(地址:羅莊區開元路1號行政辦公大樓;郵編:276017;電話:0539-8246639;電子郵箱:lzqdzzwb@ly.shandong.cn)。
一、總體情況
2024年,羅莊區人民政府堅持以人民為中心的發展思想,全面落實國家和省、市關于推進政務公開工作的決策部署,不斷提升政務公開工作水平。全年圍繞重點領域信息公開、政策發布解讀、政民互動,持續深化政務公開,增強政府工作透明度,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
(一)加強法定主動公開,推動政務公開進階提效。2024年,全區主動公開政府信息7064條。其中,政務動態類信息1130條,信息公開目錄信息4528條,概況類信息489條。內容包括財政類信息、政策法規類信息、規劃計劃類信息、重點領域信息、會議公開類信息。研究制定了《2024年羅莊區政務公開工作要點》,明確了政務公開工作重點及具體要求。積極運用文本文字、圖片圖表、音頻視頻等多元化可視化工具,多角度解讀政策文件15件,發布解讀材料31件。辦理市民留言294條,開展政府開放日活動8場,邀請市民代表列席區政府常務會議2次。

(二)精筑依申請公開流程,提升精準服務能力。2024年,全區共收到政府信息公開申請275件,同比增加75.1%,主要涉及土地征收、房屋拆遷、城市規劃、投訴舉報等。其中予以公開194件,占比70.5%;部分公開29件,占比10.5%;不予公開8件,占比2.9%;無法提供30件,占比10.9%;不予處理5件,占比1.8%;其他處理3件,占比1%,結轉下年度繼續辦理6件,占比2.1%,依法依規按時答復率100%。2024年,收到因政府信息公開提起的行政復議25件、行政訴訟22件,均按程序辦理。




(三)強化政府信息管理舉措,釋放政府科學治理效能。持續健全政府信息發布與保密審查制度體系,嚴格規范信息發布流程,從源頭把控信息質量,保障發布的信息具備準確性、安全性,同時確保信息發布工作高效開展,讓公眾能夠及時、放心地獲取權威信息。積極推進規范性文件的立改廢釋工作,使規范性文件更好地適應社會發展和政策調整,實時更新文件狀態,方便公眾查詢。
(四)聚焦公開平臺細節優化,推動載體服務功能升級。深度運用國家政務新媒體監管平臺,將其作為規范管理的有力抓手。定期對政務新媒體賬號進行全面評估,對于長期不更新、運營效果不佳的賬號,果斷開展清理整頓工作。2024 年,羅莊區組織注銷了21個低效賬號,目前全區21個有效賬號各司其職、協同發力,形成強大的傳播合力,保障政務新媒體安全、穩定、高效運營。本年度共編發《羅莊區人民政府公報》4期,發布區政府文件8件、區政府辦公室文件16件。在區政務服務中心設置政務公開體驗區,升級了政務公開查閱點,有效地增加了群眾獲取各類政務信息的途徑,增強了政民互動的形式和頻率,提升了政務公開的傳播效果和影響力。
(五)構建多元監督指導體系,護航政務公開行穩致遠。建立長效指導機制。舉辦政務公開業務培訓3次,現場集中辦公6次,“一對一”培訓27次,內容涵蓋政策解讀技巧、信息安全管理、新媒體運營等多個領域,提升工作人員業務水平。同時,開展常態化工作交流,分享優秀經驗與創新做法,促進各部門共同進步。在監督檢查環節,制定科學合理的評估指標體系,從公開內容的完整性、準確性、時效性等多維度進行量化考核,根據檢查結果及時調整優化工作策略,為政務公開工作的高質量發展提供堅實保障,讓權力在陽光透明的環境中規范運行,持續提升政府公信力與群眾滿意度。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
2 |
1 |
21 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 |
本年處理決定數量 |
行政許可 |
18336 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 |
本年處理決定數量 |
行政處罰 |
4074 |
行政強制 |
16 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業性收費 |
763.395741 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
自 然 人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
273 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
275 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
193 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
194 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
28 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
(三)不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7.屬于行政執法案卷 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)無法 提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予 處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.重復申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其他政府信息公開申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)總計 |
267 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
269 |
四、結轉下年度繼續辦理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
18 |
3 |
4 |
0 |
25 |
7 |
1 |
5 |
0 |
13 |
8 |
0 |
1 |
0 |
9 |
五、存在的主要問題及改進情況
2024年,羅莊區政務公開各項工作雖然取得了較大的進展,但是還存在一些問題和不足,主要表現在:一是決策公開有待加強。行政決策公眾參與深度強度不夠,決策事項公開質量有待提高;
二是信息公開有待充分。公開內容存在籠統、模糊的問題,在重大行政決策、民生事項等領域,公開信息有待全面涵蓋;三是新媒體管理有待規范。個別政務新媒體發布內容不規范、運維質量低,缺乏原創性,信息更新頻次及發布質量有待提升。
下一步,將重點采取以下措施進行改進。一是完善公眾參與機制。明確公眾參與行政決策的事項、范圍和方式,豐富市民獲取信息的渠道,加強社會公眾廣泛參與征求意見工作,提升市民參政議政的能力。二是強化信息公開。開展政務公開專題培訓,提高各單位對政務公開工作重要性的認識,增強主動公開意識,制定公開內容審核清單,確保公開內容全面、準確、詳實。三是規范新媒體建設。建立對新媒體賬號的常態化監測巡查機制,加強賬號開設、整合、關停、注銷等規范管理,從內容更新、互動回應、發布準確等多維度,深入開展政務新媒體優化整合工作,加強組織業務培訓,提高工作人員的運維能力及業務素養。
六、其他需要報告的事項
(一)依申請公開信息處理費收費情況
根據《政府信息公開信息處理費管理辦法》計量標準,本年度全區各街鎮、各部門未收取政府信息公開信息處理費。
(二)本行政機關落實上級年度政務公開工作要點情況
1、聚焦重點領域,拓寬政務公開深度與廣度
在民生保障領域,對教育資源分配、醫療服務供給、養老福利政策等信息進行公開。從政策制定的背景依據,到執行過程中的資源調配情況,再到最終落實成效的評估反饋,均以通俗易懂的方式呈現給公眾。例如,在教育方面,公開學區劃分細則、學校招生計劃及錄取結果,讓家長清晰了解子女入學的相關信息;在醫療領域,公布醫院的專家排班、藥品價格以及醫保報銷流程,方便群眾就醫。
在財政預決算方面,集中公開2023年決算、2024 年預算及重點項目績效評價信息,按月公開財政收支和債務相關信息,全年公開財務類信息407條。公共資源配置領域,及時公開住房保障和政府采購等信息,全年公開117條。重點民生與公益事業領域,扶貧方面公開政策及資金項目情況,全年公開17條;社會救助與福利公開各類救助政策和福利補貼發放情況,全年公開357條;社會保險、就業創業和社會保障公開崗位供求等信息,全年公開150 篇;教育領域公開義務教育招生和學前教育信息,全年公開46條;醫療衛生領域公開公共衛生服務機構和醫療機構資源配置信息,全年公開32條。公共監管領域,每月公開區管企業經營信息,發布各領域監管檢查和應急預案,全年公開46條。
2、優化政策發布與解讀,加速政策轉化為實效
豐富解讀維度,從政策的背景意義、目標任務、實施步驟、惠民利民舉措等多個角度進行解讀。采用文字解讀、圖表解讀、音頻解讀、視頻解讀等多種形式相結合,滿足不同群體的閱讀和理解習慣。例如,針對一些專業性較強的政策,邀請行業專家、相關負責人采用在線訪談的模式,深入淺出地講解政策要點;對于一些涉及民生的政策,制作通俗易懂的圖表解讀、卡通動漫人物宣傳等方式,突出政策對群眾生活的影響。
建立政策解讀與政策發布同步機制,確保政策文件發布的同時,解讀材料也及時上線。加強對政策解讀效果的跟蹤評估,通過收集公眾的反饋意見,及時調整解讀方式和內容,消除公眾理解障礙,推動政策在實際執行中精準落地,發揮最大效能。
3、提升依申請公開辦理質量,精準回應群眾訴求
完善依申請公開辦理流程,建立從申請受理、登記編號、調查核實、答復起草到審核簽發的全流程標準化操作規范。明確各環節的辦理時限和責任主體,確保辦理工作高效有序進行。
以高效、準確的答復為目標,嚴格落實國家、省和市有關辦理依申請公開政府信息的規定,堅持“答復及時,內容完整,格式規范”標準,提升規范化水平,做到依法有據、嚴謹規范、慎重穩妥、便民高效。對于復雜的申請事項,組織相關部門進行聯合調查核實,并邀請區司法局、區政府法律顧問參與研判,對依申請答復工作全程把關,提升告知書的專業性和準確度,降低因依申請公開引起的復議或訴訟案件數量。
4、完善公眾參與機制,增強政民互動活力與實效
搭建多樣化公眾參與平臺,在政府網站開設意見征集、在線訪談、民意調查等欄目,方便公眾表達意見和建議;利用政務新媒體的互動功能,如留言評論、問卷調查等,及時收集公眾的反饋信息;定期舉辦“政府開放日”活動,邀請社會各界代表參與,面對面交流溝通。
暢通意見反饋渠道,建立健全公眾意見處理和反饋機制。對公眾提出的意見和建議進行分類整理,及時轉交給相關部門辦理,并跟蹤辦理進度。辦理結果通過原渠道向公眾反饋,做到件件有回音、事事有著落。
鼓勵公眾積極參與政務討論與決策,在重大行政事項決策、行政規范性文件制定等過程中,廣泛征求公眾意見,充分吸納合理建議。通過開展政策宣傳和解讀活動,提高公眾對政務工作的認知度和參與度,增強政府與民眾的互動黏性,凝聚社會治理合力。
(三)本年度建議提案辦理情況
2024年,羅莊區共收到5件市人大代表建議,已按期保質完成;本年度共辦理區二十屆人大三次會議人大代表建議63件,其中工業交通方面14件,占22.2%,城建土地環保方面11件,占總數的17.4%,農林水牧方面12件,占總數的19.1%,教科文衛方面19件,占總數的30%,公安交警方面4件,占總數的6.3%,社會保障方面3件,占總數的5%。所有建議均在規定時間內全部辦理完畢,辦復率100%。本年度辦理區政協十六屆三次會議政協委員提案194件,其中立案130件,未予立案64件。立案提案中,經濟類37件,社會類70件,文化類13件,政治類6件,生態類4件;其中集體提案22件,占比為11.3%。所有立案案件均在規定時間內全部辦理完畢,辦復率100%。除依法不予公開的,所有建議提案辦理復文或摘要以及辦理總體情況均在“建議提案辦理”專欄予以公開。
(四)政務公開工作創新實踐情況
1、優化網民留言回復流程,提升服務質量
全力暢通政務訪談、區長信箱、12345熱線等政民互動渠道,打造高效的群眾訴求回應體系。建立嚴格的留言處理流程,確保群眾呼聲和社會關切能夠得到及時響應。在收到網民留言后,迅速進行分類整理,第一時間將問題轉至相關責任部門。
責任部門安排專人負責,深入調查研究,以專業、負責的態度撰寫詳細回復內容。回復內容不僅要準確解答問題,還要注重語言表達的規范性和親和力。2024年度高質量回復網民留言294條,留言辦結率達到100%,切實解決了群眾的實際問題,提升了政府在群眾心中的形象。
2、豐富政策文件解讀方式,增強政策知曉度
聚焦與群眾關系密切、社會關注度高的重要政策文件,進行全方位、多形式的解讀。嚴格遵循政策文件與解讀方案、解讀材料“三同步”原則,確保政策發布的同時,解讀內容也能及時呈現在群眾面前。
在解讀形式上,采用文字解讀深入剖析政策背景、目標和實施步驟;運用音視頻解讀,邀請政策制定者或專家進行在線訪談,以生動形象的方式傳遞政策要點;通過圖文解讀,制作圖表、卡通動漫人物等,將復雜的政策內容直觀化,滿足不同群體的閱讀習慣和理解需求。有效幫助群眾從多個層面、全方位了解各項政策規定,促進政策的順利實施。
3、完善依申請公開辦理機制,保障群眾知情權
持續致力于提升依申請公開辦理水平,建立健全完善的辦理規范和制度體系。對受理、審查、處理、答復等工作流程進行全面細化,明確每個環節的辦理標準、責任人和辦理時限,確保依申請公開工作依法依規、嚴謹有序地開展。
針對疑難復雜的申請件,建立辦理會商機制,加強與自然資源、司法、信訪等多部門的協同聯動。各部門發揮專業優勢,共同研討解決方案,確保答復內容既符合法律法規要求,又能精準回應申請人訴求。
(五)年度數據統計需要說明的事項
無
(六)本行政機關認為需要報告的其他事項
無
(七)其他有關文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項
無