羅政字〔2022〕16號

各街道辦事處、鎮政府，區政府各部門，市駐羅莊各單位，區直各事業單位：

為持續深化“放管服”改革，進一步推動政務服務向基層延伸，根據山東省人民政府《關于塑強“愛山東”政務服務品牌全面推進政務服務體系建設的實施意見》（魯政發〔2022〕7號）和《臨沂市營商環境創新提升2022年行動計劃》（臨政辦字〔2022〕56號）工作要求，經研究，決定向街鎮下沉部分行政權力和公共服務事項，同時收回部分已下放至街鎮的行政權力事項。現將有關事宜通知如下：

一、調整范圍及方式

（一）下沉（51項）。通過直接下放、委托下放、下放實質性審核權、服務窗口前移4種方式，將51項政務服務事項（包括39項公共服務、7項行政確認、4項行政給付、1項行政許可）下沉至街鎮實施。

（二）收回（14項）。將14項（包括10項行政許可、4項其他行政權力）原委托下放至街鎮的行政權力事項,收回區直部門實施，街鎮不再受理此類事項。

二、工作要求

（一）設置調整過渡期。設置兩個月的過渡期，過渡期內，對于收回的事項，各街鎮要將相關審批材料統一交回區直有關部門；對于直接下放、委托下放的事項，區直有關部門要及時與街鎮簽訂《交接備忘錄》和《授權委托書》；對于下放實質性審核權、服務窗口前移的事項，區直有關部門要建立完善審核轉報機制，明確轉報流程與時限，防止審批脫節缺位。

（二）加強業務培訓指導。對于下沉街鎮的事項，區直有關部門要采取統一培訓、以干代訓等方式加大業務培訓力度，及時移交開展政務服務所需的各類文件、業務手冊、服務指南、檔案資料、證書等材料，確保事項下沉到位。下沉事項實行區和街鎮兩級通辦，區直有關部門繼續受理已下沉的事項，并做好常態化業務指導工作，保證辦件業務合理分流、服務資源高效配置。

（三）妥善做好事項承接。各街鎮要按照對口承接的原則，將區直部門下沉的事項對口落實到各站所，由各站所安排專人參與業務培訓學習，盡快實現事項平穩有序運行。各街鎮要按照三級政務服務體系建設要求，進一步優化窗口布局，實現依申請政務服務事項“應進必進”，全方位做好下沉事項承接落實。

三、保障措施

（一）加強組織領導。區政府辦公室負責統籌協調此次事項調整工作；各街鎮、區直有關部門負責具體落實，逐項明確事項下沉、承接、收回的責任科室和責任人，確保事項分解到人、責任落實到人。

（二）強化評估檢查。區政府辦公室要加強督導檢查，通過現場檢查、實地暗訪、線索收集等方式，定期評估下沉事項運行情況，對于事項下沉后不能正常運行、影響群眾辦事體驗的，要實行重點督查督辦，并予以公開通報。

（三）廣泛宣傳引導。各街鎮、區直有關部門要在官網、公眾號等平臺，廣泛宣傳政務服務下沉基層事宜，深入做好下沉事項解讀工作，引導廣大群眾少跑腿、就近辦，進一步提升群眾知曉度、便利度。

附件：1、 下沉街鎮實施的行政權力和公共服務事項清單

　　　2、調整收回的行政權力事項清單

羅莊區人民政府

2022年7月25日

附件2：

調整收回的行政權力事項清單