羅政辦字〔2024〕14號

區直有關部門，市駐羅莊有關單位：

《關于深化政務服務領域“高效辦成一件事”改革持續提升服務效能的行動方案》已經區政府常務會議研究通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

羅莊區人民政府辦公室

2024年7月19日

關于深化政務服務領域“高效辦成一件事”改革持續提升服務效能的行動方案

為深入貫徹落實國家、省、市“高效辦成一件事”改革精神，加快打造政務服務升級版，持續提升政務服務效能，結合羅莊區實際，現制定以下行動方案。

一、工作目標

堅持有解思維，從企業群眾視角出發，以“高效辦成一件事”為目標，以流程再造、集成服務為手段，將“一件事”改革由技術層面上升至制度層面，2024年內，貫徹落實1個國家級“一件事”主題服務場景、迭代更新7個省級“一件事”主題服務場景和新增1個市級“一件事”主題服務場景、創新打造3個區級特色“一件事”主題服務場景，為企業群眾提供超預期的便利化服務體驗。

二、主要任務

（一）貫徹落實1個國家級的“一件事”主題服務場景

1、落實企業上市合法合規信息核查“一件事”。統籌核查企業在“城市管理、自然資源規劃、勞動保障、生態環境保護、市場監管、衛生健康、文化旅游、應急管理、住房建設、住房公積金繳存、科技、交通運輸、納稅、知識產權、水資源保護、消防安全、電信監管”等52個領域的行政處罰信息，推動企業上市合法合規信息核查“一窗受理、一網申請、協同辦理、一次辦好”。（區行政審批局牽頭，區人社局、區市場監督管理局、區住建局、羅莊公安分局、羅莊區稅務局等有關部門單位負責）

（二）迭代更新7個省級重點“一件事”主題服務場景

2、迭代省軍人退役、藥店、旅館、釀酒、民辦營利性醫院、醫療器械經營、股權變更等7個“一件事”。按照省級部署安排，進行迭代更新，分批編制修訂工作規程，統一規范辦事材料、申報流程、辦理環節、承諾時限等要素，加快再造辦事流程，強化數據共享，推動更深層次“減環節、減材料、減時限、減跑動、減費用”，有序推動高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。（各“一件事”牽頭部門牽頭，有關部門單位負責）

（三）創新打造1個市級特色“一件事”主題服務場景

3、新增打造新能源汽車公共充電樁報裝“一件事”。將“公共充電樁報裝申請”“提供證照信息”整合為一個辦事場景，申請人通過“愛山東”“網上國網”APP等線上渠道一次性上傳申請資料，可通過部門數據共享調用證照信息的，無需提供實體證照材料，實現“線上申請、預約服務、上門辦理”。（區行政審批局、羅莊供電中心牽頭，區大數據局等有關部門單位負責）

（四）創新打造3個區級特色“一件事”主題服務場景

4、圍繞“服務項目、服務產業、服務群眾”，以流程再造、集成服務為手段，打造水電氣暖信等市政設施接入“即申即辦”一件事、動物藥診“一件事”、異地靈活就業人員參保登記“一件事”等主題服務場景，持續提升服務效能，最大限度利企便民。（區行政審批局牽頭，區人社局、區醫保局、區住建局、區綜合行政執法局、區農業農村局等有關部門單位負責）

（五）強化“一件事”支撐保障

5、優化“愛山東”平臺功能。優化在線申報功能，整合事項辦事入口，重新梳理規劃區級站點、8個鎮（街）欄目、139個村（社區）欄目，推動高頻事項在業務中臺上網運行。（區行政審批局、區大數據局牽頭，區自然資源局、區醫保局等有關部門單位負責）

6、強化線上線下幫辦代辦。優化平臺智能客服，圍繞企業和群眾咨詢量高的領域，建立健全政務服務知識庫管理機制，完善熱詞推薦、內容關聯推薦、智能匹配、智能聯想等功能，分批做好政務服務知識問答內容的梳理、入庫、更新、監督等動態管理，全面提升“沂蒙政務云客服”智能化水平。加強區級、街鎮“網上辦事區”規范管理，提供全流程業務咨詢和現場輔導，主動引導企業群眾優先選擇網上、掌上辦事服務，幫助企業群眾養成網辦習慣。（區行政審批局、區大數據局牽頭，區自然資源局、區住建局、區醫保局、羅莊公安分局、羅莊交通運輸分局、市住房公積金中心羅莊分中心等有關部門單位負責）

7、加強系統數據共享支撐。加強“魯通碼”、電子證照等數據共享應用，梳理已標準化政務服務事項表單要素、證照材料，形成數據需求清單。根據數據需求清單，推動數據匯聚、治理、共享、應用。依托業務中臺智能化服務能力，構建相關數據資源映射關系，推動已標準化政務服務事項表單要素、電子證照共享率分別達到50%和60%以上，加快實現政務服務事項申報材料“自動填寫”和“免提交”。（區行政審批局、區大數據局牽頭，區自然資源局、區住建局、區醫保局、羅莊公安分局、羅莊交通運輸分局、市住房公積金中心羅莊分中心等有關部門單位負責）

三、推進計劃

（一）制定方案階段（2024年7月底前）。從企業和群眾視角出發，針對貫徹落實“一件事”服務場景，各牽頭部門會同責任部門，開展集中攻堅和創新示范，逐項制定工作落實方案，明確工作路徑。國家和省市部署的“一件事”實施方案按照市里的時間節點完成發布；區級新增打造的“一件事”力爭7月底前完成方案制定發布。

（二）推動落實階段（2024年9月底前）。各“一件事”牽頭部門會同責任部門，按照方案部署，組建工作小組，7月底前，推動措施落實到位，形成可復制推廣的經驗。8月底前，各任務牽頭部門將工作推進情況報區行政審批局（區政務服務管理辦公室）。9月底前，將經試點驗證的經驗做法申請向全市推廣。

（三）驗收總結階段（2024年11月底前）。建立健全“高效辦成一件事”推進落實閉環管理機制，定期調度工作進展，適時召開推進會議，及時了解堵點問題和意見建議。11月底前，區行政審批局（區政務服務管理辦公室）結合“我陪群眾走流程”等工作，對區級新增打造的“一件事”改革任務落實成效進行驗收。對成效突出的，及時總結提煉，并在全市進行宣傳推廣。

四、組織保障

（一）提高思想認識。各部門單位要充分認識“高效辦成一件事”改革的重要意義，將其作為推進政府職能轉變、優化營商環境、加強作風建設的有力抓手，要將“高效辦成一件事”作為本部門本單位重點工作，主要負責同志親自部署、親自協調、親自督辦，全力抓好抓實，按時保質完成各項改革任務，形成“高效辦成一件事”常態化工作機制。

（二）壓實工作責任。區營轉辦要將“高效辦成一件事”納入營商環境重點建設內容。區行政審批局（區政務服務管理辦公室）要抓好日常工作推進、協調調度和溝通聯絡等工作，及時解決推進中的問題。區大數據局要做好數字化支撐保障。“一件事”具體牽頭部門要會同責任部門制定工作方案，組建工作小組，集中攻堅，確保取得實效。參照市里方式健全工作機制，統籌抓好有關任務的落實落地。

（三）強化宣傳引導。各相關部門要組織力量開展聯合宣傳，通過網絡、公眾號、新媒體等多種途徑開展宣傳，提高“一件事”集成改革的知曉度。要及時總結經驗典型、推動服務模式優化升級，不斷提高群眾的認可度和滿意度。

附件：1、 “一件事”主題服務場景任務清單

          2、優化提升“愛山東”政務服務平臺支持“高效辦成一件事”工作配檔表