為貫徹落實中央、省、市關于加快推進公職律師工作的部署要求，解決部分黨政機關公職律師人才短缺問題，實現公職律師工作全覆蓋，根據中央依法治國辦《關于印發〈關于加快推進公職律師工作的意見〉的通知》（中法辦發〔2021〕4號）等有關規定，結合實際，制定《羅莊區公職律師統籌使用工作辦法》。

問：《工作辦法》的起草過程？

答：羅莊區司法局于2022年5月成立起草工作小組，針對公職律師工作存在的問題開展了專項調研，征求各單位及公職律師所在單位意見和建議，在此基礎上研究起草《工作辦法》初稿，并邀請專家進行研討論證，充分公開征求意見，對修改意見認真研究、多次修改后形成送審稿，經合法性審查后提交局黨組會審議通過。

問：《工作辦法》的適用范圍及主要內容

答：《工作辦法》適用于羅莊區轄區內關于公職律師的管理工作，共設十二條，對公職律師的人員管理、工作調度方法、業務培訓內容、監督考核方式、執業權利義務以及執業保障與責任等方面作出詳細規定。

問：《工作辦法》對公職律師的職責作出哪些規定？

答：為充分發揮、優化公職律師作用，更好地為黨委、政府各部門單位提供法律服務，建立區級公職律師庫，區司法局指導協調公職律師的跨部門調配使用、人員管理、業務培訓、監督考核等工作，主要職責：

（一）調配使用。統籌調配公職律師，為黨委、政府各部門單位研究法律問題、處理法律事務提供服務。

（二）人員管理。申請擔任公職律師的，由符合規定任職條件的人員向區司法局提出申請，并按照上級機關的要求提供相關材料，區司法局對申請材料進行初審，擬定符合辦理公職律師人員名單，將相關材料和人員名單一并報送上級機關審批，已經取得公職律師執業證書的人員納入區級公職律師庫，后續取得公職律師執業證書的人員自動入庫，成員實行動態調整。

（三）業務培訓。制定公職律師培訓計劃，定期對公職律師開展政策理論和法律事務技能培訓，組織公職律師旁聽民事、行政等案件的庭審，組織公職律師做好崗前培訓、學習，組織公職律師主題沙龍活動，針對法律條文、熱點案例、律師違紀等問題開展研討交流，促進公職律師業務能力和職業道德提升。

（四）監督考核。定期組織對全區公職律師履行職責過程中遵守法律法規、職業道德和執業紀律情況進行監督檢查，參與查處違法違紀行為。客觀評價公職律師的工作績效，將其作為對公職律師年度考核的重要依據。

（五）完成領導交辦的其他工作。

問：《工作辦法》對公職律師崗位職責有哪些規定？

答：公職律師崗位職責有：

（一）為單位討論決定重大事項提供法律意見；

（二）參與規范性文件，業務文件的起草、論證、審查、修改和清理等工作；

（三）參與合作項目洽談，對外招標，政府采購等事務，起草、修改、審核重要的法律文書或者合同協議；

（四）參與信訪接待、矛盾調處、涉法涉訴案件化解、突發事件處置、政府信息公開等工作；

（五）參與行政復議、行政訴訟、行政調解等工作；

（六）落實“誰執法誰普法”的普法責任制，開展普法宣傳教育；

（七）辦理民事案件的訴訟和調解、仲裁等法律事務；

（八）承辦司法局交辦的其他法律事務。

問：《工作辦法》中對公職律師的執業保證做出了哪些規定？

答：（一）公職律師為本部門單位辦理法律業務時，所在單位為公職律師開展活動提供必要的場所、設備等辦公條件以及經費保障；申請公職律師服務的部門單位為公職律師開展活動提供必要的場所、設備等辦公條件以及經費保障。

（二）派出公職律師的部門單位應當為其提供方便，其工作績效與本單位工作人員同等對待。

（三）在評先樹優中，為做出貢獻的公職律師統籌單位和公職律師同等條件下優先考慮。

（四）公職律師自動成為律師協會會員，參加律師協會業務培訓和工作交流。

（五）交納律師協會會費及參加業務培訓和工作交流，開展執業活動等所需費用，根據《山東省律師協會會費收繳使用管理暫行辦法》有關規定，由公職律師所在單位按照規定據實報銷。

問：《工作辦法》中對公職律師的執業職責做出了哪些規定？

答：（一）公職律師為本部門單位辦理法律業務時，所在單位為公職律師開展活動提供必要的場所、設備等辦公條件以及經費保障；申請公職律師服務的部門單位為公職律師開展活動提供必要的場所、設備等辦公條件以及經費保障。

（二）派出公職律師的部門單位應當為其提供方便，其工作績效與本單位工作人員同等對待。

（三）在評先樹優中，為做出貢獻的公職律師統籌單位和公職律師同等條件下優先考慮。

（四）公職律師自動成為律師協會會員，參加律師協會業務培訓和工作交流。

（五）交納律師協會會費及參加業務培訓和工作交流，開展執業活動等所需費用，根據《山東省律師協會會費收繳使用管理暫行辦法》有關規定，由公職律師所在單位按照規定據實報銷。

羅莊區司法局關于印發《羅莊區公職律師統籌使用工作辦法》的通知