《羅莊區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》），由羅莊區(qū)發(fā)展和改革局起草，經(jīng)區(qū)政府同意后，于2023年9月11日印發(fā)實(shí)施，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、為什么要制定《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》？

答：2022年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕18號(hào)）印發(fā)，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大使命。11月-12月，省委、省政府召開(kāi)了全省深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)、印發(fā)了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（魯發(fā)〔2022〕19號(hào)），對(duì)先行區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。2023年1月19日，省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》（魯政辦字〔2023〕5號(hào)）。2023年5月21日，市政府印發(fā)《臨沂市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》。

按照區(qū)委、區(qū)政府部署，區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)了上述有關(guān)文件，系統(tǒng)梳理、深入調(diào)研，經(jīng)廣泛征求各部門(mén)、單位意見(jiàn)，起草形成了《羅莊區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》），經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)。

二、制定《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》的依據(jù)有哪些？

答：該文件依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕18號(hào)）、《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕19號(hào)）、《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》（魯政辦字〔2023〕5號(hào)）、《臨沂市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》（臨發(fā)〔2023〕8號(hào)）等有關(guān)文件等相關(guān)規(guī)定，參照《臨沂市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》（臨政辦字〔2023〕33號(hào)）制定。

三、出臺(tái)目的和意義是什么？

答：2023年是深入貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》和省市工作部署，研究制定了《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》。

《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》是對(duì)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》《臨沂市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》的貫徹落實(shí)，是《羅莊區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》的年度任務(wù)分解，是對(duì)2023年我區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的全面部署，明確了責(zé)任部門(mén)、推進(jìn)措施，有利于我區(qū)加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，建成富強(qiáng)精美現(xiàn)代化新羅莊。

四、《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》重要舉措有哪些？

答：《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》共分為11部分69條，第一至十部分為重點(diǎn)任務(wù)：

一是培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培優(yōu)筑強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)行動(dòng)，梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，抓好抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，聚力招大引強(qiáng)，持續(xù)加大技改力度，強(qiáng)化數(shù)字賦能，精準(zhǔn)管控“兩高”行業(yè)，加大金融助企力度，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等。

二是打造科技創(chuàng)新高地，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，完善實(shí)驗(yàn)室體系，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化科技型企業(yè)培育，培育引進(jìn)創(chuàng)新人才等。

三是堅(jiān)定落實(shí)鄉(xiāng)村振興先行戰(zhàn)略，扛牢糧食安全政治責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)業(yè)鏈條化發(fā)展，實(shí)施“四雁工程”等。

四是深度推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接重大區(qū)域戰(zhàn)略，融入“一帶一路”建設(shè)等。

五是積極釋放內(nèi)需潛力，充分激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力，積極開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，加快推動(dòng)商城建設(shè)，加快交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，大力提升城市管理品質(zhì)等。

六是扎實(shí)推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，大力發(fā)展可再生能源，優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加快構(gòu)建國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)新格局，扎實(shí)開(kāi)展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和修復(fù)，強(qiáng)化水資源剛性約束，大力發(fā)展綠色建筑，積極構(gòu)建綠色制造體系，強(qiáng)化工業(yè)資源綜合利用，推進(jìn)城市排水“兩清零、一提標(biāo)”等。

七是全面深化改革開(kāi)放，深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)，推進(jìn)出口提質(zhì)增效，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，提升跨境電商發(fā)展質(zhì)效，優(yōu)化提升外資企業(yè)服務(wù)，加快培育跨國(guó)公司等。

八是繁榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)，傳承弘揚(yáng)沂蒙精神，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作提升，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，不斷提升城市品牌形象，建強(qiáng)全媒體傳播矩陣等。

九是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，落實(shí)推進(jìn)共同富裕頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，推動(dòng)低保擴(kuò)圍增效，完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級(jí)等。

十是筑牢安全發(fā)展底線(xiàn)，著力抓好疫情防控和醫(yī)療救治，著力抓實(shí)安全生產(chǎn)，著力穩(wěn)金融防風(fēng)險(xiǎn)等。

第十一部分是組織實(shí)施的保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

五、《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》有哪些特點(diǎn)？

答：《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》主要有以下幾方面特點(diǎn)：

一是對(duì)照《羅莊區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，對(duì)今年的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，統(tǒng)籌明后兩年的工作，同時(shí)兼顧全面落實(shí)省、市文件有關(guān)要求。比如，在“培優(yōu)筑強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”“深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”“加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”等方面明確了年度目標(biāo)。

二是突出深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主題。比如，圍繞“扎實(shí)推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)”部署了“大力發(fā)展可再生能源，優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障電網(wǎng)擴(kuò)容暢通”等12項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

三是目標(biāo)明確，任務(wù)具體。提出了“2023年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到110家，科技型中小企業(yè)120家以上”等目標(biāo)，明確了責(zé)任部門(mén)，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

六、如何抓好《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》的組織實(shí)施？

答：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了羅莊區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)各司其職，加強(qiáng)指導(dǎo)。完善工作機(jī)制，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度推進(jìn)，確保重大政策落細(xì)、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、重大項(xiàng)目落地。同時(shí)加強(qiáng)全過(guò)程全方位監(jiān)督檢查。

羅莊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅莊區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知