羅政辦發〔2021〕3號

各街道辦事處，鎮政府，區政府各部門，市駐羅莊各單位，區直各事業單位：

 區十九屆人大六次會議和區政協十五屆五次會議期間，區人大代表和政協委員圍繞全區經濟社會發展大局，針對政府工作共提出代表建議47件、委員提案151件（其中一般建議15件）。為切實做好人大代表建議（以下簡稱建議）和政協委員提案（以下簡稱提案）辦理工作，現就有關要求通知如下：

一、強化思想認識，明確責任落實

人大建議、政協提案是憲法和法律賦予人大代表和政協委員參與管理國家事務、履行法律監督、工作監督和民主監督的重要形式。認真辦理建議和提案，對于密切政府與人民群眾的聯系，增強政府決策的科學化、民主化，具有重要意義。各承辦單位要進一步提高對辦理工作的認識，切實加強組織領導，完善工作制度，規范辦理程序，不斷提高辦理質量。對建議、提案辦理工作，部門主要負責同志為第一責任人、負總責；要明確一位負責同志分管辦理工作，指定專門科室和人員負責具體承辦工作。

二、嚴格辦理程序，務求辦理實效

各承辦單位要嚴格按照主動領辦、認真閱研，加強溝通、吃透案情，深入調研、制定方案，完善措施、認真辦理，規范答復、科學反饋的辦理“五步走”工作法，組織做好人大建議、政協提案辦理工作。

（一）注重辦理實效。把辦理工作著眼點放在解決問題和推動工作上，把辦理工作的切入點放在提高辦理質量上，采取公開辦理、調研辦理、溝通辦理等方式，重點問題重點辦，熱點問題迅速辦，一般問題熱心辦，注重質量，務求實效。各承辦單位要于6月10日前辦復，個別特殊情況不能按期辦復的，應當提前以書面形式分別向區人大人代工委或區政協提案委員會提出延期申請，但總時限不得超過5個月。對經同意延長辦理期限的建議、提案，承辦單位要及時告知提出建議、提案的代表、委員，并報告區政府辦公室（212室）。

（二）加強協調配合。堅持“主辦單位負全責、協辦單位善配合”原則，各牽頭部門要充分發揮牽總協調作用，及時與協辦單位進行溝通，搭建會辦平臺，主動擔當，積極履職，提高辦理效率；協辦單位要積極配合，及時向主辦單位提交書面辦理意見（不再單獨報送區政府辦公室），由主辦單位統一匯總后作出答復，堅決杜絕推諉扯皮。

（三）提高答復質量。各承辦單位給代表、委員的答復，要符合實際，有的放矢，切忌說空話、套話、大話；行文語氣要誠懇、謙遜，文字要通順、精煉。要按規定格式（附件1、附件2）用單位紅頭信箋行文，由單位主要負責同志審核簽發，加蓋單位公章，并注明聯系人和電話。對聯名提出的建議、提案，要逐一聯系答復每位代表、委員。各承辦單位答復人大代表時，要附寄《區十九屆人大六次會議建議辦理情況征詢意見》（附件3），征求人大代表對單位辦理工作的意見；在建議、提案辦復后，要積極主動地開展復查工作，如答復情況發生變化的，要及時進行補充答復；代表、委員對辦理結果不滿意的，承辦單位要重新研究解決問題的措施，自收到反饋意見1個月內重新答復。

（四）形成長效機制。各承辦單位要主動通過電話、書信、面談等多種方式加強與代表、委員的聯系和溝通，也可以邀請代表、委員共同參加調研和討論，更多地了解代表、委員提出建議、提案的來由，共商解決辦法。建議、提案初步辦理完畢后，要面對面通報辦理情況，代表、委員滿意后，再正式答復。對因政策、法規和職權所限難以解決的建議、提案，要實事求是地向代表、委員說明原因，爭取他們的理解和支持。承辦單位與人大代表、政協委員面商率、建議提案的辦結率和滿意率要力爭達到100%。

三、抓好總結督辦，強化工作落實

各承辦單位在建議、提案辦復后，要對辦理情況進行書面總結，內容應包括基本情況、主要做法、辦理效果、存在的問題以及今后的打算和建議。書面總結要于8月29日前報送區人大人代工委或區政協提案委員會，同時通過協同辦公系統報區政府辦公室。各承辦單位在建議、提案辦復后，應將書面答復、復查情況及書面總結等材料立卷歸檔。區政府辦公室將聯合區人大辦公室、政協辦公室，對各承辦單位的辦理工作進行不定期督查督辦，并通報進展情況。在辦理過程中，如發現有辦理不認真、敷衍塞責、答復意見不符合實際、重答復輕落實或無故拖延辦理時間等現象的，區政府辦公室將實施個案督查，責成承辦單位限期改正并報告處理結果，同時，在年終考核中予以扣分。

附件：1、區十九屆人大六次會議建議答復格式

          2、區政協十五屆五次會議提案答復格式

          3、區十九屆人大六次會議建議辦理情況征詢意見表

          4、 區十九屆人大六次會議建議辦理分工表

          5、 區政協十五屆五次會議提案辦理分工表

羅莊區人民政府辦公室

2021年3月25日

附件1:

區十九屆人大六次會議建議答復格式

辦理類型：（A¨B¨C¨）

單 位 紅 頭 信 箋

（ ）字第 號

對區十九屆人大六次會議第 號建 議 的 答 復

XXX代表：

您提出的《關于 的建議》收悉，現答復如下：

（蓋章）

2021年 月 日

建議承辦分管領導： 承辦責任人： 電話：

抄送：

（注：“A”是指所提問題已經解決或基本解決的；“B”是指所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決的；“C”是指所提問題因目前條件限制或其他原因需要以后解決的。）

附件2:

區政協十五屆五次會議提案答復格式

辦理類型：（A¨B¨C¨）

單 位 紅 頭 信 箋

（ ）字第 號

對區政協十五屆五次會議第 號提 案 的 答 復

XXX委員：

您提出的《關于 的提案》收悉，現答復如下：

（蓋章）

2021年 月 日

建議承辦分管領導： 承辦責任人： 電話：

抄送：

（注：“A”是指所提問題已經解決或基本解決的；“B”是指所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決的；“C”是指所提問題因目前條件限制或其他原因需要以后解決的。）

附件3：

區十九屆人大六次會議建議辦理情況征詢意見表