羅政辦字〔2021〕45號
劉保起委員：
您提出的《關于促進羅莊新型工業化發展的建議》收悉，現答復如下：
為全方位激發全區工業新活力，羅莊區在全區開展“工業強區產業興區”三年攻堅行動，具體開展以下三方面工作：
一、聚焦工作著力點
聚焦重點產業，打造特色園區，落腳支撐項目，羅莊區構建起產業園區化、園區項目化、項目清單化的三化發展機制，發展“3+X”產業，規劃12個園中園，建設46個重點項目。上半年，46個重點項目開工項目23個，開工率50%，年內完成投資10.98億元，項目正常推進率為82.6%。
一是聚焦產業園區，提升工業經濟層級。著力構建“3+X”產業發展體系（新裝備、新醫養、新材料和“X”產業），瞄準產業鏈關鍵環節，精準“建鏈、補鏈、強鏈”，全面突破全區產業散、亂、小格局，加快產業集聚，打造高質量產業集群。
二是聚焦園區項目，放大產業集聚效應。聚焦區“3+X”產業，分產業規劃建設產業園區，完善基礎設施配套，為入駐項目提供高質量載體支撐。全面完成園區產業規劃編制、用地規劃調整以及“九通一平”等基礎設施建設。
三是聚焦項目清單，招選優強項目落地。抓項目的招引簽約項目、落地開工、建成投產，明確項目任務清單、責任清單、時限清單，實現項目精準招引、高效推進。
二、明確工作任務清單
在發展“3+X”產業上，羅莊區一業一策，著眼于完善優化產業鏈條，構建羅莊特色的產業發展體系。上半年，三大主導產業完成產值135.1億元，占全區工業總產值的46%，其中，新材料增長119.7%，新醫藥增長33.6%，新裝備增長41.8%；氫能源產業開通全省首條氫干線（臨沂-青島），融入半島“氫動走廊”建設。
一是拉長新材料產業鏈條。聚焦鎳基、鋁鎂、第三代半導體領域，依托盛陽金屬科技、宏旺實業、豪門鋁業、房德科創園，重點突破新材料產業園，建設鋁鎂新材料產業園，現代科創城，打造500億級新材料產業體量。
二是規模膨脹新醫養產業。聚焦大健康產業領域，以羅欣藥業為重心，建設醫養產業園，重點發展生物醫藥、中藥制品、醫療用品、醫藥器械等領域，推動魯南醫養健康產業協同創新中心建設，打造300億級新醫養產業集群。
三是多元發展新裝備產業。聚焦戶外動力裝備機械、汽車關鍵零部件等高端領域，依托華盛中天、金馬科技、利信鋁業，建設裝備制造產業園、高性能合金零部件產業園、豐華產業園區、家電產業園片區，打造100億級高端裝備產業集群。
四是高舉高打“X”產業。聚焦氫能源、新陶瓷、環保、未來產業、數字產業等發展方向，建設氫能物流產業園、轉型升級示范園、日用瓷產業集群、江泉產業園、現代科創城，突破100億級“X”產業體量規模。
三、強化工作保障措施
羅莊區強化組織保障、要素保障、政策保障、幫扶保障，切實為全區工業經濟發展鋪路架橋、保駕護航。上半年，全區規上工業產值完成294億元，同比增長47.3%，利潤6.1億元，同比增長22.4%，利潤增幅高于增加值增幅2.5個百分點，產值過億元企業27家，完成產值249.7億元，拉動全區工業產值提升44.1個百分點。
一是強化組織保障。工業統籌協調線領導小組統籌協調調度各項工作開展。領導小組下設“一辦六組三個指揮部專班”，即綜合協調辦、項目建設組（傳統企業轉升組）、重點企業幫扶組、科技創新組、審批服務組、規劃建設土地保障組、金融資金保障組以及新材料、新醫養、新裝備產業三個指揮部專班。
二是強化要素保障。科創要素保障。加快區內科創基地建設，布局“離岸創新中心”，招引國內外高端人才。智能要素保障。推進兩化融合、企業上云，完善重點產業區域5G基礎設施建設，建設5G工廠、智能車間。土地要素保障。科學編制區國土空間發展規劃，推進全域土地綜合整治試點，探索集體經營性建設用地入市。
三是強化政策保障。出臺激勵政策。出臺《關于支持新時代新階段羅莊區本土企業再創新業再建新功的九條扶持激勵政策》，大力扶持本土企業做大做強。組建產業聯盟。組建全市戶外動力裝備產業聯盟，配套出臺扶持政策，探索“產業聯盟+綠色金融”新模式。設立5億元產業發展基金。注入國有資本、社會資本，以股權投資等形式，為本土優質項目注入資本活水。
四是強化幫扶保障。建立區級領導幫扶聯系企業制度，篩選30家重點企業定期走訪，全面掌握企業發展情況，幫助招引、新上高質量項目，為企業紓困解難。設立“羅莊區企業家日”，開展系列活動，在全區營造尊重企業家、關愛企業家、支持企業家的濃厚氛圍。
感謝您對羅莊區工業經濟發展的關心和支持！
羅莊區人民政府辦公室
2021年8月30日
