2019年7月30日,區(qū)委副書記、區(qū)長彭波同志主持召開區(qū)政府第44次常務(wù)會(huì)議,就大氣污染防治攻堅(jiān)、自然資源局近期急需開展幾項(xiàng)重點(diǎn)工作、政務(wù)公開工作等9個(gè)議題進(jìn)行了研究討論。現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、關(guān)于全區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)工作
會(huì)議確定:針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工業(yè)企業(yè)無組織排放、散亂污整治不徹底等問題,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視、強(qiáng)化措施、加快整改,確保攻堅(jiān)行動(dòng)的縱深推進(jìn)。
會(huì)議要求:環(huán)保工作是羅莊區(qū)當(dāng)前的頭等大事,必須要統(tǒng)一思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署,增強(qiáng)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心;必須要強(qiáng)化措施,各工作專班進(jìn)一步細(xì)化攻堅(jiān)和保障措施,強(qiáng)化與市里相關(guān)部門的對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取焦化、建陶、鑄造等行業(yè)退出的政策和資金支持,盡快拖清相關(guān)企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)底子;必須要精準(zhǔn)施策,拉出“散亂污”項(xiàng)目清理、企業(yè)無組織排放、中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)和近期督查工作中整改不到位的問題清單,逐一對(duì)標(biāo)、加快“清零”;必須要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,區(qū)級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要按照責(zé)任分工,以上率下,對(duì)分管工作、行業(yè)監(jiān)管工作、轄區(qū)環(huán)境問題盯緊、抓牢,在一線工作中落實(shí)各項(xiàng)措施。
二、關(guān)于區(qū)自然資源局近期急需開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
會(huì)議確定:國土資源局牽頭,做好與規(guī)劃機(jī)構(gòu)的對(duì)接工作,確保規(guī)劃機(jī)構(gòu)與省市一致;張偉峰同志牽頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)別墅進(jìn)行全面摸底,并匯總上報(bào),確保清理到位;土地增減掛、閑置土地利用等其他重點(diǎn)工作,與國土空間規(guī)劃工作同步推進(jìn);張偉峰、張其偉同志牽頭,對(duì)符合規(guī)劃的工業(yè)用地變性問題進(jìn)行深入研究,抓好市里政策的落實(shí)工作。
會(huì)議要求:一是提高思想認(rèn)識(shí)。建立全國統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系,實(shí)行“多規(guī)合一”,是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署。對(duì)解決當(dāng)前各類現(xiàn)行規(guī)劃矛盾沖突,協(xié)調(diào)城市建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)同步發(fā)展具有重要意義。各街鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照中央、省、市工作部署,高起點(diǎn)謀劃、高效能推進(jìn)、高質(zhì)量編制,確保國土空間規(guī)劃編制經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。二是明確責(zé)任分工。張偉峰同志牽頭,成立全區(qū)自然資源重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自然資源局要充分發(fā)揮牽頭攬總作用,深入研究政策、精準(zhǔn)把握要求、積極穩(wěn)妥推進(jìn),各街鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要密切配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、共同研究、共同推進(jìn),全面推進(jìn)規(guī)劃編制工作。三是做好資金保障。財(cái)政局要據(jù)實(shí)保障國土空間規(guī)劃及相關(guān)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照程序進(jìn)行公開招投標(biāo),確定項(xiàng)目技術(shù)單位,確保工作順利開展。
三、關(guān)于啟迪科創(chuàng)大廈續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)工作
會(huì)議確定:原則同意對(duì)啟迪科創(chuàng)大廈玻璃幕墻進(jìn)行全部拆除重建,同時(shí),做好綠化鋪裝工作;原則同意財(cái)金集團(tuán)融資計(jì)劃,雙創(chuàng)園與財(cái)金集團(tuán)就租賃相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商。
會(huì)議要求:區(qū)財(cái)金集團(tuán)要全力推進(jìn)啟迪科創(chuàng)大廈的裝飾安裝工作,做好對(duì)工程的日常監(jiān)管,確保工程按期、保質(zhì)完工。住建、行政審批等部門要盡快完善項(xiàng)目手續(xù),其他有關(guān)部門要主動(dòng)配合、形成合力,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保盡快完工。
四、關(guān)于全區(qū)政務(wù)公開工作
會(huì)議確定:原則同意政務(wù)公開辦公室提出的加大政府采購第三方服務(wù)力度、提高政務(wù)公開考核占比、邀請(qǐng)市民參與政府決策等建議。區(qū)政務(wù)公開辦公室要結(jié)合會(huì)上提出的意見,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
會(huì)議要求:一是強(qiáng)化財(cái)力保障。區(qū)財(cái)政局要根據(jù)實(shí)際情況,追加政務(wù)公開工作的財(cái)政預(yù)算,保證今年政務(wù)公開工作的財(cái)政支出。二是提高考核比重。區(qū)委督委辦要協(xié)調(diào)落實(shí)政務(wù)公開工作的考核比重,確保對(duì)部門、街鎮(zhèn)實(shí)施定量考核。三是嚴(yán)格審查市民代表身份。區(qū)政務(wù)公開辦要穩(wěn)妥推進(jìn)“市民代表庫”,并協(xié)調(diào)區(qū)法院、檢察院等單位開展聯(lián)合審查,確保市民代表信譽(yù)良好、具備良好的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。四是建立聯(lián)辦會(huì)商機(jī)制。區(qū)司法局要配合區(qū)政務(wù)公開辦公室做好依申請(qǐng)公開相關(guān)工作,嚴(yán)格按照會(huì)商流程開展工作,不斷提升告知書的專業(yè)性和準(zhǔn)確度。
五、關(guān)于全面推行全領(lǐng)域無差別“一窗受理”工作
會(huì)議指出:省政府提出了“全領(lǐng)域、無差別‘一窗受理’”改革試點(diǎn)工作,是深化“放管服”改革、深入推進(jìn)“一次辦好”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的具體體現(xiàn)。經(jīng)過前期的努力,我區(qū)被確定為改革試點(diǎn)區(qū)域,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,把改革工作落到實(shí)處。
會(huì)議要求:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)和我區(qū)實(shí)際,制定工作方案,建立推進(jìn)機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、進(jìn)度要求,形成任務(wù)清單,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好任務(wù)落實(shí),各相關(guān)單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),行政審批局、人社局、自然資源局、醫(yī)保局、大數(shù)據(jù)局要共同做好窗口歸并整合、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)共享升級(jí)等工作,確保10月底前完成改革試點(diǎn)任務(wù)。二是抓好人員配備。對(duì)前期窗口人員進(jìn)行梳理,進(jìn)一步明確人員分工安排,如后期需要增加服務(wù)人員,由行政審批局提出切實(shí)可行的意見,報(bào)編辦進(jìn)行審核把關(guān)。三是做好資金保障。行政審批局牽頭,加快推進(jìn)新政務(wù)服務(wù)中心的裝修工作,財(cái)政局統(tǒng)籌做好資金保障。
六、關(guān)于鹽業(yè)體制改革工作
會(huì)議確定:原則同意該方案,區(qū)工信局要結(jié)合會(huì)上提出的意見建議,進(jìn)一步修改完善后,認(rèn)真組織實(shí)施。
會(huì)議要求:一是高度重視,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要切實(shí)提高思想站位,站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)人員安置工作的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安排部署上來。二是明確責(zé)任,依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作。區(qū)人社局要根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)籌做好政策解讀、檔案審核、安置考察、人員調(diào)整和社保接續(xù)等工作;編辦要認(rèn)真研究提出人員編制調(diào)整意見,做好相關(guān)人員的實(shí)名制信息變更等工作;區(qū)鹽業(yè)公司要盡快摸清人員底子、確定安置范圍人員初審名單,充分做好鹽業(yè)職工思想穩(wěn)定工作;區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局要配合做好安置考察和人員接收工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)財(cái)政政策,安排好人員安置等工作所需相關(guān)經(jīng)費(fèi);區(qū)國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定有關(guān)績(jī)效考核辦法和實(shí)施細(xì)則。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成部門合力。劉福國同志牽頭,各有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng)、通力合作、積極配合,按照各自職責(zé)分工開展各項(xiàng)工作,8月中旬前拿出切實(shí)可行的方案,確保完成人員安置工作。
七、關(guān)于擴(kuò)大利用外資工作暫行辦法(草案)
會(huì)議確定:原則同意該辦法,區(qū)商務(wù)局要根據(jù)會(huì)上提出的意見和建議,進(jìn)一步修改完善后,認(rèn)真組織實(shí)施。
會(huì)議要求:區(qū)商務(wù)、招商部門要加大宣傳力度,力促廣大外貿(mào)外資企業(yè)和招商引資對(duì)象更好地了解我區(qū)政策,真正發(fā)揮吸引擴(kuò)大利用外資的作用。區(qū)財(cái)政、自然資源、行政審批等部門要落實(shí)好相關(guān)政策,提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)的服務(wù)。
八、關(guān)于全面加強(qiáng)勞動(dòng)模范評(píng)選管理工作
會(huì)議要求:一是規(guī)范評(píng)選工作。羅莊區(qū)勞動(dòng)模范評(píng)要堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)推薦原則,注重評(píng)選長期工作在生產(chǎn)、科研一線的先進(jìn)人物,確保一線職工達(dá)到一定比例。二是提模管理水平。工會(huì)牽頭,認(rèn)真做好區(qū)級(jí)以上勞動(dòng)模范的認(rèn)定,推進(jìn)勞模分級(jí)管理,同時(shí),建立勞模退出機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)問題的,嚴(yán)格按照要求,取消其榮譽(yù)稱號(hào)和有關(guān)待遇。三是落實(shí)勞模待遇。財(cái)政部門要保障好功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者慰問金發(fā)放工作,其他的勞模獎(jiǎng)勵(lì)、津貼及幫扶資金要按照省市有關(guān)要求,列入預(yù)算,全面抓好落實(shí)。
九、關(guān)于區(qū)招商商業(yè)投資有限公司招聘人員工作
會(huì)議確定:原則同意區(qū)招商商業(yè)投資有限公司提出的人員招聘計(jì)劃;原則同意將區(qū)招商商業(yè)投資有限公司辦公場(chǎng)所設(shè)在原“三引一促”辦公室。
會(huì)議要求:區(qū)人社局要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)招聘指導(dǎo)及管理工作,協(xié)助投資促進(jìn)服務(wù)中心,全力做好服務(wù)保障工作;區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心要加強(qiáng)招聘人員的管理及培訓(xùn),確保招商工作順利開展,同時(shí)嚴(yán)格按照公司法及區(qū)屬國有公司管理體制,合法、合規(guī)、高效開展工作。