為更好地推動我區供銷事業又快又好發展，根據各級黨委、政府及上級社的發展要求，結合我區供銷工作實際，更好地謀劃未來五年發展藍圖，按照新時期供銷社發展方向，特制訂區供銷社2012-2016年發展規劃綱要：

（一）指導思想

根據國發[2009]40號、魯政發[2010]31號和臨政發[2010]32號文精神，以服務“三農”為根本宗旨，以深化改革為主要動力，全面推進六大經營服務體系建設，著力提升供銷社的核心競爭力，促進新時期供銷社全面發展。

（二）目標任務

未來五年期間，圍繞“服務三農，創建新型供銷社” 的總體目標要求。按照“六大經營服務體系”（日用品、農產品、農資、再生資源回收利用、安全統籌統保、農村社區服務中心）建設要求,力爭各項經營指標和任務目標在“十一五”末的基礎上翻兩番，真正把供銷社發展成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量。

（三）工作措施

1、加快“一網兩平臺”及再生資源網絡體系建設。樹立“網絡為王”“項目為王”的思想，著力打造農資、日用消費品、再生資源回收利用三大網絡，積極爭取項目，在五年規劃內，實現區有配送中心，鄉鎮有連鎖超市，村有綜合服務社和便民店。一是籌資4000萬元建設集農業生產資料交易、物流、配送、農資技術咨詢及檢測、檢疫服務為一體的農資綜合性大市場，實現農資產品年購銷額突破5000萬元。同時改建農資配送中心，使全區農資配送率達75%。二是新組建一處日用消費品配送中心，實行“小超市、大連鎖”，形成覆蓋城鄉的日用消費品連鎖經營服務網絡。三是加強再生資源集散中心和交易市場建設。積極構筑廢舊金屬、報廢汽車、廢舊電子產品、廢舊輪胎等廢舊物資回收加工利用產業鏈。

2、強力推進社區服務中心建設。區供銷社系統將繼續發揮自身聯系“三農”緊密、流通網絡健全、組織體系完整的優勢，按照“三務一體”（村務、商務、服務）、“三個結合”（公益性服務、經營性服務、代理性服務）的要求，建立和完善“三項制度”（組織上實行成員制、經營上實行配送制、服務上實行合作制），扎實推進社區服務中心建設。在全區范圍興建5家公益性服務和經營性服務相結合的社區服務中心，實現社區服務中心全區行政村80％以上覆蓋，推動在全區建立健全區、街、村三級便民服務新體系。

3、加快發展農民專業合作組織。積極領辦農民專業合作組織和行業協會，積極發揮行業協會在開展調研、當好參謀、制定政策等方面的重要作用。全系統計劃重點培育4家農民專業合作社。積極探索農民土地經營權流轉方式，引導農民以土地經營權入股創辦專業合作社；廣泛聯合各類農民合作經濟組織，進一步提高農民的組織化程度，切實辦好政府和農民希望辦、一般社會商業企業不愿辦、一家一戶農民辦不了的事。同時，在合作社內部開展資金互助，真正解決社員之間資金短缺現象，促進社員之間均衡發展。

4、加大安全統籌統保工作力度。一是健全安全規章制度，落實安全生產責任制，抓好安全生產責任制的分解和落實，將安全生產責任目標層層分解，并不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處；二是根治安全隱患，突出專業檢查和治理，強化日常安全檢查，抓好季節性安全檢查。進行經常性、突擊性、針對性的定時或不定時的日常安全檢查；三是樹立安全意識，夯實安全基礎工作。