今年以來，我區住建領域安全生產工作積極響應區委區政府、區安委會的統一部署安排，我局積極轉變觀念，強化措施，規范整治，依法整治，下大力氣狠抓住建領域的安全管理工作，并在全行業的共同努力下，取得了很好的成效，杜絕了建筑施工重大安全事故的發生，為我區建筑行業的發展提供了有力的保障。現將住建領域安全生產工作開展情況匯報如下：

一、建筑工程方面

（一）嚴格把控節后防疫復工關

在疫情防控期間，根據《關于做好建筑工程復工（開工）和質量安全管理工作的通知》（臨建辦發[2020]7號）要求及時制定了《關于做好建筑工地復工疫情防控工作的通知》、《致建筑工程參建單位及廣大從業人員的一封信》，并要求企業嚴格貫徹落實。根據《羅莊區建筑工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指導手冊》指導，加強建筑施工企業內部管理，制定疫情防控專項工作方案和應急預案，所有建筑工地經批準后方可開復工。在復工復產期間嚴實地督導施工企業，每日統計外省來羅返羅人員和企業用工人員情況，實時掌握人員動態。同時配合有關部門對4處集中隔離點對疫情防控措施、建筑物結構安全進行督導檢查。

（二）嚴格貫徹落實安全生產相關文件精神

按照國家、省、市、區一系列安全生產文件和會議精神以及臨沂市住建局下發關于安全生產相關文件要求，先后制定開展了《羅莊區建設工程安全生產應急救援預案》、《關于在全區建筑工地開展打擂攻堅活動的通知》（羅住建發[2020]8號）、《羅莊區住房和城鄉建設局2020年“安全生產月”活動實施方案》（羅住建發[2020]17號）、《羅莊區住建局消防安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動方案》、《羅莊區住建領域用電安全檢查活動方案》、《關于深化“安全生產月”活動實施安全生產“一線工作法”的工作方案》、《2020年建設工程防汛應急預案》、《羅莊區城鄉建設安全專項整治三年行動實施方案》、《羅莊區建設領域開展安全隱患拉網式大排查專項行動方案》、《羅莊區住建局第四季度住建領域安全生產專項整治工作方案》等行動方案。

（三）積極開展安全生產學習和宣教活動

1.組織習近平總書記關于安全生產重要論述專題學習宣傳。通過理論學習中心組專題學習，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述，加深理解，武裝頭腦，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

2.組織開展安全生產講座和培訓。督導企業學習并落實《山東省安全生產風險管控辦法》；邀請行業領域的安全生產專家開展安全生產專題講座；以“安全生產月”為契機，對我區建筑領域起重機械設備安拆作業人員進行現場培訓，提高了起重機械設備安拆作業人員的素質，強化了安全意識，嚴格規范操作程序，提高安全生產操作技能，提高自我保護的能力和規避風險的本領。

3.開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日為全國統一的安全宣傳咨詢日，住建系統各相關主管部門集中組織開展宣傳咨詢活動。在嚴格遵守疫情防控要求的前提下，組織安全監管人員和專家進社區、進公共場所，采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品等多種形式，組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等活動，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和應急逃生、自救互救方法，用電用氣安全等，解答社會公眾提出的疑惑咨詢。

4.開展綜合應急救援演練活動。按照“安全生產月”活動方案的要求，我局緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動主題，開展了以防汛應急演練、消防應急演練和高空墜落應急演練為重點的綜合應急演練，有效檢驗了企業應急物資儲備和運用情況以及員工們應對事故的綜合指揮能力、快速反應能力、應急處置能力和協調作戰能力，減少了事故的發生，提高了安全生產保障水平。

（四）深入開展安全生產檢查工作

1.今年以來迎接省住建廳第四巡查組安全巡查復查各1次，共檢查3家施工企業，結果良好；迎接市住建局檢查3次、市安委會檢查3次；區安委會檢查10次。

2.深化安全生產專項整治活動。通過聘請專家的形式，對我區在建工地進行拉網式檢查，對于查處的安全隱患進行現場反饋并進行問題分析講解。使得施工企業安全管理進一步提升，安全生產意識不斷增強。今年以來排查企業175次，下發安全隱患通知單189份，發現安全隱患1567條，現已整改完畢，整改率為100%。與此同時通過日常巡查，發現超期并存在重大安全隱患的起重設備5臺，限期拆除5臺，及時消除安全隱患。發現4起違規違法行為，作出約談租賃、施工、監理、按拆單位決定，將租賃單位依法移交綜合執法部門進行處罰，同時把租賃單位清出羅莊區建筑市場，對此進行全區通報批評。

3.嚴格落實執行重大危險源和安全隱患排查治理。對施工現場深基坑，集成式爬架、建筑起重機械等設備建立重大（較大）危險源登記臺帳，對重大安全隱患實行登記銷號管理。深基坑、高大模板、建筑起重機械、腳手架、施工用電等危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案、按要求組織專家論證。強化建設單位責任制度，推行施工總承包制度，堅持施工專項方案論證制度，建立勘察單位巡檢和設計工程師駐場制度，加強工程驗收制度，嚴格責任追究制度，確保危大工程建設安全。

4.開展消防安全和用電安全大排查。今年以來重點對建筑工地生活區進行消防安全和用電安全大排查，排查消防器材數量配備及能否正常使用，檢查監理及施工單位使用、維護及檢查記錄。

5.認真貫徹執行建筑起重機械各項制度。今年以來安裝建筑起重機械設備278臺，拆除228臺。為加強我區建筑施工升降設備設施使用安全管理，起草并制定了《加強建筑施工升降設備設施檢驗檢測管理的通知》、《羅莊區建筑施工升降設備設施監督管理要求》，規范建筑施工升降設備設施使用過程、安裝質量、檢驗檢測機構從業行為。

6.積極開展安全隱患拉網式大排查專項行動。根據市、區安委會安全隱患拉網式大排查專項行動要求，結合安全生產三年整治專項行動工作，我局開展了建設領域安全隱患拉網式大排查專項行動，進一步強化隱患排查治理，全方位、零死角為群眾生活生產筑牢安全防線。

（五）其他安全生產有關工作

1.培育市級安全文明工地6家，省級文明工地1家。

2.按照區安委會要求，開展包保工作。包保責任人（安全專員）每月到包保單位專題開展包保活動。

二、燃氣方面

為抓好我區燃氣行業的安全生產和規范管理，消除安全隱患，確保全區的用氣安全，全年共開展燃氣行業安全檢查14次，其中，聘請第三安全評估機構檢查4次，日常檢查10次，出動檢查人員84人次，對全區4家管道氣公司，4家汽車加氣站，8家液化氣站以及企業內部自建燃氣設施進行了檢查。根據區安委會工作安排，3－5月我局參加了全區餐飲行業安全檢查，5－8月，我局聯合多部門對全區企業內部自建站進行聯合執法檢查。10月27日，對中石油臨沂昆侖有限公司違法施工供氣進行現場執法等專項檢查。

一是要求各相關天然氣運營企業配齊專業技術人員，建立和完善安全培訓、安全檢查、值班管理、人車進站管理等規章制度和操作規程，充實各崗位操作人員，員工安全培訓教育面達到100%，進一步提高天然氣企業對安全生產的認識。

二是堅持定期檢查和抽查相結合、逢重大節會必查的制度，重點對各燃氣供應單位安全生產投入情況；壓力閥、儲罐等設備進行檢測、校驗、維修、保養情況；按規定配足和及時更換消防器材情況；燃氣泄漏報警器安裝使用情況；搶險堵漏專用工具、應急物資準備是否充足等情況進行了全面檢查。

三是組織燃氣專營企業開展“安全用氣大宣傳”活動，并要求專營企業利用上門置換、入戶安檢時積極向用戶講解安全用氣知識和操作規范，發放安全用氣手冊，并利用安全宣傳車在轄區內進行流動式宣傳，讓廣大群眾了解更多安全用氣常識，確保了今年我區燃氣行業安區生產運行。

三、市政工程方面

（一）工作部署

為抓好我區市政工程行業的安全生產和規范管理，消除安全隱患，確保全區的市政行業安全生產，我局按照上級部門的統一部署安排，制定了“市政工程安全檢查工作實施方案”和《建筑行業安全檢查指導目錄》（含市政），并多次召集市政工程負責人進行安全培訓和安全教育，要求各市政項目要提高政治站位，認清當前社會面臨的安全形式，全面落實安全生產責任，層層傳導，將安全責任落實到每一個崗位、每一位員工，從嚴從實從細做好安全生產工作。

（二）企業自查、主管部門檢查常態化

各市政工程建設行業按照本行業領域的《企業風險隱患排查整治指導目錄》，對風險隱患進行全面自查自糾，對自查發現的重點隱患問題，及時制定具體整改方案進行整改，并將自查自糾情況上報我局，我局將安排相關人員對企業安全生產情況再進行專項檢查，形成有力的長效機制。主管科室全面推行“一線工作法”，采取“四不兩直”方式，沉到一線、深入基層企業服務點開展安全檢查工作，科室抽調工作人員組成專項檢查組對各市政工程進行安全檢查工作，對檢查時發現的問題要求各企業要立即整改，不能現場整改的限期整改。截至目前，共出動檢查人員16人次，檢查市政工地44家，發現安全隱患69條，下發隱患整改通知單38份，整改隱患69條。確保了問題在一線發現、隱患在一線化解，確保安全工作落到實處。

（三）認真做好安全教育宣傳工作

為認真貫徹省住建廳關于開展全省安全宣傳月活動的通知要求以及市住建局“安全宣傳月”活動的工作部署，6月份組織召開了專題會議進行了安排部署，全面推進市政工程建設安全宣傳教育，提高群眾的安全防范意識。10月份組織市政工程安全生產培訓，對全區在建市政工程各項目進行了安全生產培訓。

四、存在的困難和難題

轄區建筑工地數量較多，而現有的科室人員數量不足，面臨責任大、任務重、專業性不夠強的困境，需要通過聘請第三方專家協助進行安全檢查；建筑工地施工作業人員存在僥幸心理，甚至專業性不夠強易引起操作過程的安全隱患；監理單位對項目監督不力，對存在安全隱患行為“視而不見”；同時對于違法違規建設執法不夠嚴格，處罰力度不夠，曝光力度不夠強，難以形成震懾作用。

五、下一步工作打算

（一）繼續加大檢查力度，嚴格把關。持續聘請專家進行建筑工地安全檢查。通過專家查隱患，要求施工企業對照所查隱患進行舉一反三。進一步完成現場安全隱患大排查及整改措施到位。

（二）加強監管和處罰力度。依據有關法律法規加大行政處罰力度，嚴格執法，定期和不定期的進行監督檢查。樹立標準化工地，組織企業參觀學習，發揮典型帶頭作用。建立考評制度，獎懲分明，促進良性競爭。嚴格審查施工企業資質和從業人員資格，一經發現，嚴格處罰，絕不留情。接受群眾舉報，實行社會監督。

在今后工作中我們將全面貫徹上級部門對建筑、燃氣和市政工程安全方面的決策部署，將以更加牢固的工作理念、更加嚴密的工作措施、更加扎實的工作作風，嚴格監督檢查，按照 “雙決”任務目標,確保各項工作圓滿完成。