根據區委統一部署，2025年9月1日至12月25日，區委第二巡察組對區大數據局開展了巡察。2026年1月27日，區委巡察組向區大數據局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

區委第二巡察組反饋意見共反饋了四個大方面11個小項共計26個問題，并提出了4條建議，區大數據局黨組完全贊同并誠懇接受區委巡察組的巡察意見，堅持高標準、嚴要求，堅決迅速抓好整改落實。一是統一思想認識。把巡察整改工作作為當前一項重要的政治任務，1月27日區委第二巡察組反饋會召開后，局黨組及時召開黨組會議，專題研究部署整改工作，切實增強責任感、緊迫感。二是強化組織領導。成立以黨組書記張家偉同志為組長，其他科級干部為副組長，各科室負責人為成員的整改落實工作領導小組，先后召開3次會議，對存在問題專題研究、全面部署，對照問題逐項認領、對賬銷號，嚴格落實整改任務，以全面從嚴治黨的政治自覺和勇于擔當的使命責任打贏整改“攻堅戰”。三是抓實任務分解。對照26個巡察問題，建立“整改落實清單”，經多次完善，形成《羅莊區大數據局關于落實區委第二巡察組反饋意見的整改工作方案》，召開巡察整改專題民主生活會，班子成員主動認領問題，開展批評與自我批評，從思想上進行剖析，從主觀上查找根源，各科室負責人主動劃定責任、落實措施，全局上下層層帶動，逐項制定整改落實措施，確保整改工作事事有回音、件件有落實。四是嚴格督查整改。建立健全督查機制，對問題的整改進行跟蹤，根據整改問題、責任領導、責任科室、整改時限等，實行臺賬式管理、銷號式辦結、壓茬式推進，以嚴格細致的督查推動整改措施落實到位。

二、區委巡察組反饋意見整改落實情況

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，貫徹落實大數據戰略有差距

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實。

（1）理論武裝頭腦的政治自覺不強。

整改落實情況：

一是已將《習近平總書記關于大數據工作的重要論述》《網絡數據安全管理條例》《政務數據共享條例》列入2月份理論學習中心組學習內容，黨組成員結合工作實際對照研討。

二是結合樹立和踐行正確政績觀學習教育，對習近平總書記關于大數據工作的重要論述進行了更新補充，并開展了集體學習。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）理論指導實踐有欠缺。

整改落實情況：

一是在4月理論學習中心組學習中，對黨的二十屆三中全會公報重新學習。

二是要求班子成員結合二十屆三中、四中全會精神，對照省級出臺的相關文件，開展業務研討，看看“羅莊能做什么、怎么做”，形成任務清單，明確責任目標。

三是根據已經下發的臨沂市大數據工作要點，結合羅莊實際，制定明確的貫徹落實措施，形成2026年羅莊區大數據工作要點。

整改完成情況：前2項已整改完畢，大數據工作要點初稿已形成。

（3）貫徹落實習近平總書記“統籌推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理”的重要指示批示有落差。

整改落實情況：

一是落實國家、省、市關于公共數據資源開發利用的要求，規范我區公共數據登記工作，促進數據合規高效使用，截止目前，已推進羅開科技“新能源汽車充電樁數據”、區審批局“公共衛生許可證數據”、區衛健局“電子健康證數據”和“-醫療機構信息資源數據”在省公共數據資源登記平臺登記。

二是積極推進數據要素市場化配置工作，截至目前，已推進羅開控股“充億點智慧充電系統數據集”、青邁智能“臨沂市智慧社區通行數據”、車拖車“車拖車整車物流供應鏈數智化數據應用”和“車拖車司機端整車物流供應鏈數據應用”在山東數據交易平臺登記。

整改完成情況：已整改完畢。

2.落實黨中央關于數字政府建設的要求不到位。

（1）牽頭攬總作用發揮不夠。

整改落實情況：

一是壓實主體責任，實行清單化管理推進事項上線，嚴格對照省市工作部署，結合轄區實際全面梳理政務服務事項 1200 余項，制定完善區級事項清單，明確部門任務分工與專人負責，層層壓緊壓實工作責任，現已完成事項梳理核對及全量上線，有效破解推進緩慢、督導乏力等問題，大幅提升事項上線工作效率。

二是強化精準幫扶，常態化規范服務運行質效，依托工作聯絡群實時提供業務指導、標準范例及技術支撐，常態化核查辦事指南、網辦渠道運行情況，累計排查事項 1200 余項，實行問題臺賬化、銷號式管理，及時上報協調 26 項需省級權限調整事項，保障辦事信息規范統一、網辦流程暢通便捷。

三是健全統籌機制，高效凝聚部門工作合力，依托數字強區建設專項機制強化統籌協調與橫向聯動，構建問題主動對接、快速處置、閉環落實的工作體系，高效處置平臺訴求及各類工單反饋，相關訴求全部按期辦結、問題解決率 100%，充分發揮牽頭統籌作用，全面夯實政務服務數字化協同運行基礎。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）數據賦能作用發揮不明顯。

整改落實情況：

一是不斷提升一體化大數據平臺羅莊節點，已承接上級返還人口、法人、不動產、殯葬等數據，同時，持續匯聚水氣熱等公共數據，匯聚量5300萬余條。

二是“一表通”進展方面，按照《山東省深化公共數據開發利用推動基層報表數據“只報一次”工作實施方案》進度要求，積極推廣應用省“一表通”平臺。截至目前，已建立基層報表“一本賬”，并為各單位提供常態化技術支持和運行保障，確保平臺平穩有序運行。

整改完成情況：已整改完畢。

（3）數字政務推進不夠有力。

整改落實情況：

一是及時轉發了市政府4月份最新印發的《臨沂市政務信息化項目管理細則》至全區各部門單位，明確政務信息化項目建設規范與標準要求，為項目規范化建設筑牢制度基礎。

二是嚴格遵循“省市主建、縣鎮主用”工作原則，統籌梳理政務信息系統建設需求。有序征集全區2026年度建設計劃，聚焦整合共性業務需求，嚴控重復建設，切實為基層減負，推動政務信息化建設集約高效發展。

三是3月份完成全區政務信息化平臺全口徑備案工作，全面摸排梳理各級各類平臺運行使用情況，健全規范管理流程，暢通省級平臺級聯對接渠道，從源頭防范建用脫節、運行低效等突出問題。

整改完成情況：已整改完畢。

3.運用數字化手段助力全區新舊動能轉換存在短板。

（1）協調推動全區數字經濟發展工作力度不夠。

整改落實情況：

一是對全區企業數字化轉型進行調研、研討，配合區工信局準備召開全區工業經濟高質量發展大會，共同推進全區數字經濟高質量發展。

二是積極對接市局數字經濟促進科了解今年關于數字經濟發展的相關政策，重點做好項目謀劃工作。

三是已經深入利信、豪門、金馬等產業鏈相關企業，了解企業數字化轉型需求，并聯系人工智能領域專家積極提供人工智能場景打造技術指導。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）推動全區數字產業發展成效不佳。

整改落實情況：

一是積極與工信等職能部門對接，了解全區數字化企業的發展狀況，明確晨星工廠的申報情況等。

二是積極招引培育，已經謀劃申報2個人工智能+項目（一網統管項目、健培人工智能醫院項目）。

整改完成情況：預計2026年12月整改完成。

（3）政績觀存在偏差，“智慧社區”打造華而不實。

整改落實情況：

一是結合樹立和踐行正確政績觀學習教育，開展集中學習4次，研討2次，并將習近平總書記關于政績觀論述列入3月理論學習中心組學習內容，開展研討交流。

二是“羅莊智慧社區”平臺無法使用，主要是因為資金撥付不及時，現已經與區財政局多次對接，完善資金撥付手續，積極爭取資金撥付。

三是本著基層減負的精神，正在征集街道和社區關于平臺及配套小程序使用的意愿或改進建議。

整改完成情況：資金撥付具體時間無法預估，其他已整改完畢。

4.數據安全底線意識筑得不牢。

（1）督促處理網絡安全事件監測與預警系統告警記錄不及時。

整改落實情況：

一是嚴格壓實網絡安全監測處置主體責任，明確專人專職負責，堅持每日巡查監測，確保告警信息實時推送、問題隱患快速響應處置。

二是4月份在齊魯云采平臺完成新一代網絡防火墻、上網行為管理設備采購公示，預計5月底完成設備安裝調試與上線部署。新設備投用后，將進一步優化網絡安全監測管控流程，常態化開展監測日志、告警記錄核查復盤。對響應不及時、整改不到位、處置不力的相關部門，從嚴督促限期整改，全面提升網絡安全風險預警研判和應急處置能力，切實筑牢全域網絡安全防護屏障。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）堵塞數據安全漏洞監督檢查不嚴。

整改落實情況：

一是發布《關于開展政務外網網絡安全檢查的通知》，范圍覆蓋區直部門、各街鎮及3家網絡服務商開展全方位網絡安全自查整治，督促網絡服務商嚴格對照標準，排查網絡設備配置、鏈路運行狀態、安全防護系統運行情況，筑牢網絡基礎防線。

二是要求各單位聚焦弱口令、系統漏洞、違規聯網、云資源管理不規范、機房運維薄弱等關鍵風險點，開展全覆蓋自查自糾，逐項排查核驗問題隱患，建立問題臺賬、限期閉環整改。

整改完成情況：已整改完畢。

（3）協同配合開展數據安全工作有欠缺。

整改落實情況：

一是主動與區委網信辦對接，確保在涉及網絡數據跨境流動工作部署時，能夠有效配合。

二是夯實數據安全管理基礎。立足我局職責，聚焦區政務數據、公共數據的數據安全，強化對數據匯聚、共享等環節的安全風險管理，筑牢安全底線。

整改完成情況：已整改完畢。

（二）落實全面從嚴治黨要求不夠堅強有力，內部監督管理不嚴格

1.全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。

（1）傳達學習區委關于全面從嚴治黨的會議精神不到位。

整改落實情況：

一是問題反饋后即召開黨組全面從嚴治黨專題會議，對巡察反饋問題進行專題研究，各位黨組成員分別認領存在問題，并督促分管科室制定整改措施并貫徹落實。

二是重申會議傳達要求，要求全體領導干部參會后第一時間向主要負責人匯報，并在周例會向全體班子人員傳達。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）查擺問題敷衍應付。

整改落實情況：

一是相關責任人對此問題在民主生活會對照檢查材料中進行檢查查擺并整改。

二是相關責任人對同類隱患進行了自查，并承諾強化思想自覺，從思想上把查擺問題作為自我提升的契機，確保查擺不避重、不走過場。

整改完成情況：已整改完畢。

（3）深入基層調研打折扣。

整改落實情況：

一是相關責任人對此問題在民主生活會對照檢查材料中進行檢查查擺并整改。

二是相關責任人員主動學習黨的群眾路線、調研工作相關論述，摒棄重痕跡、輕實效的錯誤思想，把發現真問題、解決真難題作為調研的出發點和落腳點。并深刻自查自糾，對照巡察反饋問題，全面梳理自身調研工作中的不足，列入個人民主生活會問題自查清單，明確整改方向，做到即知即改、立行立改。

三是相關人員將公文寫作列入自學內容，加強對調研報告的規范性、原創性和實用性的學習，提升寫作能力和責任意識。

整改完成情況：已整改完畢。

2.財經紀律執行存在短板。

（1）物品采購不合規。

整改落實情況：

一是對上述兩份采購材料進行了完善，將采購合同、支出憑證等進行充實補充。

二是嚴格執行政府采購制度，凡納入集中采購目錄或達到限額標準的物品，一律通過政府采購網規范采購，嚴禁線下自行采購、規避平臺交易。

三是加強政策學習培訓，財務人員對政府采購法律法規進行了認真學習，熟悉網上采購操作流程，提升合規意識和業務能力。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）執行公務用車定點租賃制度不嚴格。

整改落實情況：

一是自問題發現之日起，停止非定點租賃行為，所有公務用車租賃業務均通過定點供應商進行，杜絕違規租賃行為。

二是組織全體干部職工學習《關于公布羅莊區黨政機關事業單位公務用車定點租賃有關事項的通知》（羅政辦字〔2024〕10號），明確定點租賃公司的范圍、租賃流程、審批權限等具體要求，確保人人知曉并嚴格執行。

整改完成情況：已整改完畢。

（三）把抓好黨建作為最大政績的意識不強，干部隊伍建設有差距

1.落實黨建工作責任制不嚴格。

（1）黨內政治生活不嚴肅。

整改落實情況：已加強對工作人員業務水平培訓，嚴格執行《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定（試行）》，確保不再出現非黨支部委員主持召開黨內政治生活的現象。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）開展批評與自我批評敷衍應付。

整改落實情況：

一是3月份集中學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，重點研讀“批評與自我批評”章節，強化黨性教育，把批評與自我批評融入整個工作過程中，隨時發現問題隨時批評提醒，做到立行立改、常態堅持。

二是3月份召開2025年度組織生活會，會上領導干部帶頭開展批評與自我批評，批評意見具體、客觀、有針對性，為黨員干部樹立榜樣。

整改完成情況：已整改完畢。

（3）談心談話走形式。

整改落實情況：

一是相關人員在民主生活會和組織生活會對指出問題進行查擺整改并做表態。

二是1月下旬認真開展了談心談話，對談心談話的真實性進行了重點要求，切實了解干部思想動態，凝聚干部隊伍。

整改完成情況：已整改完畢。

（4）會議簽到、記錄不實。

整改落實情況：

一是對已發現的不實簽到記錄，進行了修正，確保簽到信息與實際參會人員一致。若存在忘簽、漏簽等情況，需核實真實情況后補正記錄。

二是已加強對工作人員的教育與培訓，對已發現的不實簽到記錄，及時進行修正，確保簽到信息與實際參會人員一致。

整改完成情況：已整改完畢。

2.擔當作為能力不足，保障全區網絡數據安全存在短板。

（1）謀劃數據安全管理工作缺位。

整改落實情況：

一是堅持問題導向、完善數據安全、網絡安全等相關規章制度。

二是4月份組織全區70余家單位開展網絡安全專題培訓，邀請網絡安全專家圍繞網絡安全新形勢、常見攻擊手段、隱患排查方法、防護操作技巧及法律法規開展授課。

整改完成情況：已整改完畢。

（2）網絡安全專業指導不到位。

整改落實情況：

一是4月份組織開展全區網絡安全培訓，結合政務網絡典型案例、個人與單位防護實操等方面，細化講解安全事件應急處置流程與響應舉措，全面提升全區各單位工作人員網絡數據安全防范意識和應急處置能力。

二是進一步優化了山東通通訊錄人員可見權限，嚴格群組創建限制，落實超時無操作強制鎖屏等安全管控舉措，全方位筑牢政務辦公安全防線。

三是健全常態化網絡安全監管機制，強化日常監測預警與動態監督，主動靠前開展專業指導，補齊技術服務短板，從嚴從實抓好風險排查、隱患整治、日常監管全流程工作，持續完善全區網絡數據安全防護體系，堅決防范各類網絡安全事件發生，以扎實整改成效筑牢政務領域安全運行根基。

整改完成情況：已整改完畢。

（四）巡察反饋問題整改主體責任未壓緊壓實，問題整改不徹底

1.問題整改工作推進乏力。

整改落實情況：

一是對2021年巡察反饋需長期整改的問題重新梳理、整改，并在黨組會上進行了研究、討論，均已整改完畢。

二是對本次巡察反饋問題整改工作，各位分管領導帶領科室人員認真研究、整改，所有問題整改情況均需分管領導審核通過再報送。

整改完成情況：已整改完畢。

2.問題整改不到位。

整改落實情況：

一是依托一體化大數據平臺羅莊區節點，持續開展數據資源歸集與治理，重點提升人口、法人、不動產、殯葬、低保特困等核心數據質量，夯實數據共享基礎，已匯聚數據5300萬余條。

二是聚焦應用需求，梳理形成數據共享需求清單，優化跨部門數據流轉流程，推動數據在部門間安全有序共享。

整改完成情況：已整改完畢。

3.問題邊改邊犯。

整改落實情況：

一是財務管理人員對“支付手續不規范”的6筆支出進行了完善，對缺少的明細進行了補充。

二是對財政支付制度進行了修訂完善，制定了《區大數據局“三重一大”事項集體決策制度》和《區大數據局工作制度匯編》，財務人員重點對財務支付規章程序進行了學習，避免依然出現類似問題。

整改完成情況：已整改完畢。

三、今后整改工作打算巡察整改工作雖告一段落，但守住巡察的成果是一項長期的工作，應持之以恒地堅持和遵守好各項規章制度，確保老問題不見，新問題不出現。下一步，局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，深入貫徹落實中央和省市區委部署要求，嚴格對照巡察整改反饋問題，舉一反三，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展。一是嚴格落實“主體責任”。局黨組切實增強全面從嚴治黨主體責任意識，黨組書記認真履行第一責任人職責，班子成員嚴格執行“一崗雙責”，發揮標本兼治綜合效應，切實增強黨內政治生活的嚴肅性，確保把巡察組的意見建議轉化為真抓實干的實際行動。二是繼續強化整改落實。堅持標準不變、力度不減，以釘釘子精神，按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位，對未完成事項緊盯不放，整改不到位絕不放手。對需要長期堅持的事項，一以貫之抓好落實，確保整改工作取得實效。三是建立長效整改機制。堅持迅速整改與長效規范相結合，深入分析問題產生的深層次原因，切實做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。在巡察整改過程中，針對區委巡察組指出的問題，局黨組制訂和修改完善相關規章制度。下一步，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用，防止問題的反彈。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話8246289；郵政信箱：臨沂市羅莊區湖北路與羅六路交匯處綜合檔案樓三樓；電子郵箱：lzqdsjj@ly.shandong.cn。

中共臨沂市羅莊區大數據局黨組

2026年6月30日