根據區委統一部署，2021年8月20日至2021年9月30日，羅莊區委第一巡察組對區退役軍人事務局黨組開展了巡察。2022年1月13日，巡察組向區退役軍人事務局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，抓緊抓實整改部署

（一）強化主體責任，加強組織領導。成立巡察情況反饋意見整改落實工作組。黨組書記、局長任組長，工作組下設辦公室，各科室負責同志為成員，切實履行具體責任，負責抓好整改落實。

（二）突出問題導向，細化整改方案。區退役軍人事務局黨組召開專題會研究整改工作方案，對照巡察組反饋我單位的7個方面16條問題，深入剖析原因，逐一研究細化整改方案，共擬訂36項初步整改措施和建議參考類問題專項治理措施，印發《羅莊區退役軍人事務局黨組關于落實區委第一巡察組反饋意見的整改方案》，明確責任人、任務和時限。

（三）嚴格督查督辦，確保整改成效。對巡察整改工作開展監督檢查、跟蹤問效。黨組根據細化方案時間節點進行督查，定期對整改情況進行督查和匯總，確保巡察整改工作務實有效推進。

二、堅持問題導向，多措并舉狠抓整改

（一）學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要指示批示精神存在差距，落實黨中央決策部署和省市區委工作要求尚有不足

1.學習貫徹有關退役軍人工作的理論政策及區委工作要求不夠深入。

（1）對習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要批示精神學習不系統。

整改情況：制定2022年學法計劃，內容涵蓋習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神學習，并列入理論中心組及“學悟見創”學習計劃。2月18日，羅莊區退役軍人事務局以“春風送溫暖 就業送真情”羅莊區2022年“春風行動”啟動儀式暨“才聚羅莊”現場招聘會為契機開展《退役軍人保障法》宣傳活動。

1月10日制定《羅莊區退役軍人事務局2022年度學法計劃》。按照學法計劃，4月15日，區退役軍人事務局組織全體人員全文學習研討《退役軍人保障法》。根據局中心業務工作開展期間涉及的重點章節、重點法條列入集中學習研討內容，確保每半年開展一次集中研討活動。已將《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》納入學習計劃，就業創業科制定培訓材料和學習計劃，全體人員會議時傳達學習。

（2）“不忘初心、牢記使命”主題教育部分環節浮在表面。

整改情況：一是支部書記在2022年3月11日全體黨員大會上做表態發言，將黨建工作與周例會、科級干部會有機結合，確保黨建與業務同頻共振。二是黨建分管同志在2022年3月11日全體黨員大會上做檢討，對照檢查材料做出深刻反省，確保今后調查報告和黨課講話稿原汁原味。

2.主動謀劃意識不強，履職盡責不夠到位。

（1）服務退役軍人就業創業精準度不夠。

整改情況：一是2月18日，開展“春風送溫暖 就業送真情”羅莊區2022年“春風行動”啟動儀式暨“才聚羅莊”現場招聘會，自2022年以來成功簽約8名退役軍人。引導退役軍人自主創業并提供政策支持，累計辦理創業貸款29筆，已建立退役軍人創業貸款臺賬，及時掌握退役軍人就業創業狀態。二是退役軍人就業創業導師已對80名退役軍人開展有針對性的指導服務。三是正在積極對接培訓機構，制定培訓計劃和課程，開展“訂單式”、“全程式”培訓服務模式。

（二）工作作風不夠扎實，執行財經紀律不規范

1.落實工作用心用力不足。

（1）聯系服務退役軍人浮在面上。

整改情況：2020年開展常態化聯系退役軍人暨“結親連心”活動，活動現場相關照片文字均有留存。2021年春節期間全體科級干部開展走訪慰問活動。2022年全體科級干部開展春節走訪慰問活動，共走訪慰問100余戶，發放慰問品，細致了解服務對象的生活情況和身體狀況。2020年“為兵服務解難題”活動績效評價體系暨2020年對街鎮考核方案，年底局組織人員到各街鎮現場檢查驗收，并組織局科級干部及各科室進行打分測評，未要求各街鎮報送紙質材料，現已重新要求街鎮上報2020年考核材料，留存備案。

（2）退役軍人就業創業服務平臺建設成效不明顯。

整改情況：一是3月24日，到傅莊街道路運港智慧物流裝備產業調研退役軍人就業創業工作，后期將為退役軍人打造現代物流及新能源車輛管理檢測使用“全流程”就業創業培訓工作，打造全省退役軍人高質量就業創業培訓示范點。二是已對接國際百花城，打造省級退役軍人就業創業孵化基地。三是積極宣傳退役軍人創業的相關優惠政策，對有條件的孵化基地，搭建創業服務平臺。

（3）工作通報走形式。

整改情況：一是黨組書記在全體黨員大會上做表態發言，針對意識形態存在的問題提出嚴肅批評，責令意識形態分管領導同志在全體人員大會做深刻檢討，督促其積極開展意識形態培訓及教育工作，確保不會再犯此類問題。二是嚴格執行材料三審制度，分管領導同志明確材料方向及框架，具體工作人員撰寫材料，分管領導審核、黨政一把手簽字把關材料。

2.執行財經紀律不嚴格

（1）內部控制制度不健全。

整改情況：一是辦公室已制定《關于印發區退役軍人事務局采購管理制度的通知》，健全商品采購、大額支出內部控制制度，完善資金收支業務管理程序，嚴格執行財務支出標準。二是強化“三重一大”執行力度，對于大額支出及商品采購方面及時按時召開黨組會并做好會議記錄，涉及“三重一大”事項及時報備紀委派駐組，近期暫無“三重一大”事項。

（2）工會未單獨設立銀行賬戶，未進行工會經費獨立核算。

整改情況：已單獨設立銀行賬戶，工會經費獨立核算。

（三）黨組領導核心作用弱化，履行管黨治黨責任壓力傳導不到位

1.黨組領導核心作用發揮不充分。

（1）以行政辦公會代替黨組會。

整改情況：一是即知即改，辦公室分管同志第一時間組織召開碰頭會，強調辦公室認真梳理行政辦公會制度及黨組會議議事規則，辦公室工作人員安排會議前匯報辦公室分管同志明確召開會議性質及會議內容，及時向單位主要負責人匯報。二是認真落實會議安排部署，根據內容確定會議性質，杜絕類似情況發生。

（2）“一把手”末位表態制度執行不嚴格。

整改情況：一是細化程序，規范運作?！耙话咽帧北響B將嚴格按照程序推進，依法、民主、科學決策，規范運作。二是已經制定、補充完善“一把手”末位表態制度，結合黨內監督及議事和決策制度進行任務分解，明確責任到人。三是規范會議記錄。辦公室人員如實記錄會議討論、會議表決和形成決議等內容，充分體現出“一把手”末位表態制度的全過程。

（3）“三重一大”制度執行不規范。

整改措施：經核實，7月28日會議為專題研究支付廠家設備費用問題。設備購買前黨組已開會研究，并列入“三重一大”報備紀委派駐組。下一步我局將持續完善“三重一大”制度，會議記錄人員及參會人員嚴格做好會議記錄，嚴格執行辦事流程，杜絕類似情況發生。

2.機關黨建工作不規范

（1）黨建工作與業務工作落實“四同”標準不高，黨員學習結合退役軍人部門特點和思想實際加入自選內容較少。

整改情況：一是高效推進中心任務推進，落實黨建工作和業務工作“四同”標準，結合退役軍人部門特點和思想實際，“學悟見創”活動重點增加習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神，并已完成實施方案及學習計劃的制定。4月15日組織《退役軍人保障法》、《習近平法治思想學習綱要》集體學習。二是2021年現實表現認定已根據黨員工作實際及思想動態情況，認證分析認定每個黨員現實認定結果，確保公正客觀全面分析每名黨員存在的問題，評出正確分值。

（2）批評與自我批評“紅臉出汗”效果不佳。

整改情況：一是落實制度硬要求，會前明確批評與自我批評的硬性要求。二是嚴格按照組織生活會要求，批評與自我批評堅持實事求是，批評意見開門見山。

3.全面從嚴治黨工作存在薄弱環節

（1）全面從嚴治黨的重要性認識不夠，主體責任落實不夠扎實。

整改情況：一是組織學習《中共中央關于加強“一把手“和領導班子監督的意見》，黨組書記作檢討發言。二是黨建分管負責人表態發言，確保落實每半年至少召開一次領導班子會議研究全面從嚴治黨工作，辦公室人員做好會議記錄并留存備查。

（2）對公益崗人員日常日常管理存在疏漏。

整改情況：一是繼續推進實施退役士兵專項公益崗方案，嚴格崗前違法犯罪信息的審核審查，做到人員信息清、底子明。二是積極與公檢法部門對接，協調溝通建立公益崗人員違法犯罪信息溝通機制，對崗后退役軍人的信息實行監控管理，出現問題及時進行溝通、協商，確保全程管控退役士兵公益崗人員。三是加強對用人單位監督，督促用人單位管理好公益崗人員。

三、堅持標本兼治，持續深化整改和鞏固整改工作成果

（一）持續抓好整改落實，確保反饋意見件件到位

緊緊圍繞區委巡察組反饋的問題，適時組織“回頭看”，繼續實行臺賬管理，不斷深化和鞏固整改成果。同時，繼續抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。

（二）建立健全長效機制，繼續鞏固整改成果

在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，進一步建立健全規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，力爭做到解決一個問題，堵住一個漏洞，形成一套機制，構建作風建設長效機制。

（三）切實強化督促檢查，建立守紀律講規矩新常態

持之以恒抓好中央八項規定的貫徹落實，始終保持懲治腐敗和反對“四風”的高壓態勢，不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事中事后的監督檢查，強化干部職工日常教育監督管理，進一步嚴明紀律，真正做到單位內部、系統上下務實高效廉潔，營造風清氣正的干事創業環境。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話7086926；郵政信箱：臨沂市羅莊區國防教育中心大樓1003室；電子郵箱：lzqtyjrswj1@ly.shandong.cn。

羅莊區退役軍人事務局黨組

2022年6月24日