根據區委統一部署，2021年8月16日至11月1日，區委第三巡察組對我局黨組進行了巡察。2022年1月14日，巡察組向局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、加強組織領導，壓緊夯實巡察整改工作責任
（一）提高政治站位，迅速部署整改。巡察情況反饋會后，局黨組高度重視，召開黨組會議，對巡察整改工作迅速安排部署。成立以主要負責同志為組長，其他班子成員為副組長，相關科室負責人為小組成員的整改落實工作領導小組，全面統籌調度整改落實工作。局黨組書記全面壓實第一責任人責任，明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務，緊抓不放，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，對照問題層層分解整改任務，落實整改責任，層層傳遞壓力，實施主要領導跟蹤化監督管理、銷號推進。整改期間召開多次局黨組會議，定期聽取、調度整改工作進展，確保整改取得實效。
（二）堅持問題導向，分類實施整改。在深入分析原因、查找問題癥結的基礎上，結合工作實際，制定《關于落實區委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》，建立問題整改臺賬，細化分解具體整改任務，明確責任領導、責任單位和整改期限。針對整改工作實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，明確整改時限，逐一落實整改；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。
（三）注重總結經驗，建立長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，健全科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作推動的過程。
二、對照反饋意見，認真抓好巡察反饋問題整改
針對整改落實的主要任務和具體措施，我局按照逐一整改、對賬銷號的要求，確保整改措施件件有結果、條條有落實。通過全局上下共同努力，目前巡察整改工作已取得階段性成效，針對反饋的3個方面9個具體問題，制定了27條整改措施，已全部整改完成，其中2個需長期堅持。
（一）問題整改方面存在的主問題
1、整改主體責任落實不到位。
整改落實情況：（1）召開專題民主生活會。1月26日，局黨組召開巡察整改專題民主生活會，認真對照檢查，深刻剖析原因，研究整改措施，真改實改、全面整改，避免在本輪反饋問題整改中出現同樣問題。（2）建立問題整改臺賬。結合整改方案，建立問題整改臺賬，黨建科每月調度一次巡察反饋問題整改進展，確保件件有落實、事事有回音。（3）充分運用監督執紀“第一種形態”。局黨組進一步明確對反饋問題整改不力的責任人員的處理規定，加大對黨員干部存在問題的追責問責力度，對于苗頭性問題及時談話提醒、誡勉批評，切實把小問題解決在萌芽狀態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
整改完成情況：已整改完成。
2、整改措施未落實，存在書面整改情況。
整改落實情況：（1）嚴格按照上級關于開展黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，結合“學悟見創”活動，黨組書記為全體黨員上了一次黨課。（2）深入貫徹落實上級關于加強廉政風險防控工作的要求，進一步規范和深化廉政風險防控工作，推進廉政風險防控機制建設，由紀檢室牽頭全面排查了自然資源系統廉政風險點，制定防控措施，筑牢廉政防線。（3）對于“查找問題清單虛于應付”的9名同志，局黨組已責成相關人員深刻反思并提交書面檢討。（4）制定《羅莊區自然資源局黨組理論學習中心組2022年理論學習計劃》，將黨風廉政建設、優化營商環境、加強停車領域管理、落實意識形態工作、習近平法治思想、全面從嚴治黨等內容列入學習計劃，每月至少開展一次集中學習。同時，結合“3+1”理論武裝體系構建工作，進一步學懂弄通做實黨的創新理論。
整改完成情況：已整改完成。
3、整改措施執行不嚴，問題整改不到位。
整改落實情況：（1）結合“廉政自省日”活動、全區黨員集中培訓活動，2月18日，組織全體黨員集體觀看了《墮落的青春》警示教育片，開展了觸動思想、觸動靈魂的警示教育，做到警鐘長鳴，防患未然。（2）由黨建科牽頭對各黨支部“三會一課”記錄存在問題重新進行了一次集中梳理，將區直機關工委下發的《黨組織有關會議記錄范式》傳達至各支部并進行了培訓指導，要求今后各黨支部的“三會一課”記錄嚴格按照范式進行規范記錄。（3）結合工作實際，制定《羅莊區自然資源局黨組關于建立學習、調研、工作“三位一體”機制的通知》，推進黨組理論中心組學習制度化、規范化、常態化。截至目前，共開展了5次黨組理論中心組集體學習活動，組織全體黨員干部以“奮力走在前，黨員怎么干”為主題撰寫研討材料。
整改完成情況：已整改完成。
（二）營商環境方面存在的問題
1、重視程度還不夠，未把優化營商環境放在突出位置。
整改落實情況：（1）3月7日，召開專題黨組會議，研究制定《羅莊區2022年度登記財產優化提升行動方案》，黨組成員圍繞如何開展對標“全省一流”優環境活動進行了集體討論，同時，全面梳理土地征收供應、不動產登記、自然資源執法監察等領域存在的問題和不足，不斷優化工作流程，提升政務服務質量，促進全區經濟社會高質量發展。（2）將習近平總書記關于營商環境講話精神以及市委、區委關于優化營商環境的部署要求等內容列入4月份黨組理論學習中心組學習計劃，開展一次專題學習活動。
整改完成情況：已整改完成。
2、主動服務理念樹得不牢，協作配合意識不夠強。
整改落實情況：（1）結合“五幫為企”、“我為群眾辦實事”、“紅領問政”等活動，通過召開座談會、實地調研等方式，主動上門服務，積極同企業溝通，及時了解企業在項目建設推進過程中遇到的規劃選址、用地指標、土地供應等問題，能馬上解決的立即辦理，暫時不能解決的，逐步依法依規予以解決，切實幫助企業解決相關困難問題。（2）積極配合區營轉辦開展優化營商環境工作，廣泛收集自然資源系統惠企政策，及時錄入政企直通車平臺，同時將充分結合“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”國家憲法日等重要節日及電視、網絡等新聞媒體媒介進行多角度、多形式、全方位的惠企政策宣傳，提高企業和群眾知曉率。同時，對企業有關疑問進行詳細解讀，切實把惠企政策向企業講清楚，用足用好自然資源領域政策，讓企業真正從政策中受惠。
整改完成情況：已整改完成，并長期堅持。
3、執法監督還不夠規范，案卷制作要求不夠嚴格。
整改落實情況：（1）進一步規范執法監督行為，嚴格案件制作流程。盛莊街道花埠圈村民委員會涉嫌非法占地案已附行政處罰決定書，臨沂沂州房地產開發有限公司等多宗案卷的法律文書送達回證已按要求進行編號簽字。（2）開展執法業務培訓，提升執法人員業務能力。3月28日，我局邀請市執法支隊相關業務科室負責人對羅莊執法大隊人員進行了業務培訓，進一步提升執法人員的業務能力和執法素質，切實提高案卷制作水平。通過業務培訓，細化自然資源執法流程，明確執法環節和步驟，做到職責分明、流程清楚、程序公正，規范行政執法程序和執法行為。
整改完成情況：已整改完成，并長期堅持。
（三）停車管理領域存在問題
1、貫徹落實上級停車管理政策規定行動少、效果差。
整改落實情況：召開局黨組會議，集體學習《臨沂市人民政府關于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》等有關文件精神，進一步壓實整改責任，配合區綜合執法局，對全區停車場的用地情況、土地性質進行全面摸底排查。
整改完成情況：已整改完成。
2、制度機制不健全，協作配合不緊密。
整改落實情況：（1）我局執法大隊、規劃科積極與市局國土空間規劃科、詳細規劃科以及區綜合執法局、羅莊規劃編研分中心溝通對接，研究中心城區停車設施專項規劃納入全區國土空間規劃編制計劃的可行性。（2）配合綜合執法局、市場監管局、交通分局等有關部門，聯合開展停車秩序聯合執法行動，加大對公共停車場改變用途、挪作他用等行為的查處。
整改完成情況：已整改完成。
三、舉一反三，抓好長效機制建設
下一步，區自然資源局將在持續抓好反饋問題整改的同時，深入分析問題產生原因，尋找問題根源，著眼從源頭上加強管理，進一步規范日常工作。同時，把整改顯性問題與隱性問題、立行立改與建立長效機制有機結合起來，舉一反三、以點帶面，對已有的各項制度，重點強化貫徹執行，對不夠健全的制度，注重建章立制，進一步規范完善，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效機制，切實夯實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，確保整改工作取得實實在在的成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0539-8289010；郵政信箱：臨沂市羅莊區湖東二路79號；電子郵箱：lzqzrzyj@ly.shandong.cn。
中共臨沂市羅莊區自然資源局黨組
2022年6月23日
