2025年6月5日至7月18日,區(qū)委第三巡察組對羅莊區(qū)總工會黨組進行了巡察。9月1日,區(qū)委巡察組向羅莊區(qū)總工會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
一是統(tǒng)一思想,提高站位。收到反饋意見后,羅莊區(qū)總工會黨組立即進行了部署,要求各分管領導、部室負責人認領反饋問題,謀劃整改措施;并于2025年9月3日、8日、13日、17日先后4次召開黨組會暨巡察整改工作領導小組會議,專題研究部署巡察整改工作,做到真認賬、真反思、真整改。
二是強化領導,明確責任。成立了由黨組書記蘭秀利任組長,科級以上干部任副組長,各部室負責人為成員的整改工作領導小組,統(tǒng)籌推進整改工作,經(jīng)數(shù)次修改完善,制定了《中共羅莊區(qū)總工會黨組關于區(qū)委第三巡察組反饋問題的整改落實方案》,針對4類48個具體問題,制定了巡察整改工作臺賬,提出了125項整改措施,明確了責任領導、責任部室及完成時限。
三是跟蹤問效,抓實整改。強化對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,于2025年10月16日、11月26日組織召開了2次巡察整改專題工作會議,聽取巡察整改進展情況,確保巡察整改工作取得實效。于2025年12月5日召開黨組會暨巡察整改工作領導小組會議,系統(tǒng)梳理調(diào)度巡察整改工作完成情況,并形成進展情況工作報告。
四是著眼長遠,建章立制。堅持巡察反饋問題與建立長效機制相結合,既治當前又管長遠,既確保反饋問題全面整改,又深刻反思問題產(chǎn)生的根源,進一步建立健全各項規(guī)章制度。目前,通過整改健全完善內(nèi)部管理制度12項、業(yè)務工作制度14項,真正做到以制度管權管人管事,不斷鞏固和提升整改成效。
二、區(qū)委巡察組反饋意見整改進展情況
(一)把習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要思想體現(xiàn)在工作部署和落實到具體行動中有欠缺,主動靠上高質(zhì)量服務工人隊伍存在短板
1.學習貫徹習近平總書記重要講話精神未能常學常新,落實上級重大決策部署力度不夠。
(1)關于學習習近平總書記重要講話及重大會議精神不充分問題。
整改情況:一是增強學習的使命感和責任感,將學習習近平總書記重要講話精神,習近平總書記關于工人階級和工會工作的最新論述、指示、批示精神作為重中之重,密切關注共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中華全國總工會官網(wǎng)等平臺,及時將習近平總書記最新講話精神納入學習計劃。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
二是認真開展習近平總書記重要講話精神、習近平總書記關于工人階級和工會工作相關論述等內(nèi)容的學習活動,自巡察反饋以來,共組織開展黨組會學習6次,理論中心組學習4次,主題黨日學習3次,全體人員集中學習1次。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
三是于9月29日召開黨組會,補學習近平總書記在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話及在2024年慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨全國五一勞動獎和全國工人先鋒號表彰大會上的講話,中國工會十八大、省工會十六大、市工會十六大等會議精神等內(nèi)容。(集中整改期內(nèi)完成措施:已完成)
整改結果:已完成
(2)關于對區(qū)委安排的重點工作學習、研判、跟進的敏銳性不強問題。
整改情況:一是建立健全對區(qū)委重點工作的學習、研判、跟進機制,加強與上級部門和相關單位的溝通聯(lián)系,及時將區(qū)委、區(qū)政府重要會議精神、工作安排納入到學習和研討活動中,推動工會工作更好的圍繞中心大局。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
二是根據(jù)黨組補學計劃及配檔表,于10月17日召開黨組會,將漏學的2024年2月召開的“振興羅莊、重回千億”動員大會、2025年2月召開的“振興羅莊、重回千億”高質(zhì)量發(fā)展提升年動員大會精神完成補學。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(3)關于推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作落實落地有差距,學習傳達不到位問題。
整改情況:一是根據(jù)黨組、理論中心組補學計劃及配檔表,于10月17日召開黨組會,學習《關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》及《臨沂市深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革2025年工作要點》。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是11月13日,召開了羅莊區(qū)政府與區(qū)總工會2025年度聯(lián)席會議暨產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作聯(lián)席會議,學習省市產(chǎn)改工作會議精神,印發(fā)區(qū)《關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的工作方案》,部署下一步產(chǎn)改工作。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
三是與臨沂職業(yè)學院簽訂職工(農(nóng)民工)技能培訓服務協(xié)議,統(tǒng)計全區(qū)職工技能提升培訓需求,按照企業(yè)需求由職業(yè)學院組織專業(yè)教師到企業(yè)開展職工技能培訓,目前已完成4家企業(yè)職工培訓。(集中整改期后完成措施,已完成)
四是與金劍橋職業(yè)學校簽訂職工(農(nóng)民工)技能培訓服務協(xié)議,開展了AI視頻剪輯技能培訓,嚴肅培訓紀律,組織學員簽到,留存培訓現(xiàn)場視頻、圖片資料。(集中整改期后完成措施,已完成)
五是在工人文化宮舉辦職工(農(nóng)民工)技能培訓理論教學,培訓內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、勞動人事爭議,電工、焊工、叉車理論知識培訓。(集中整改期后完成措施,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
2.理論學習未能見行見效,在學懂弄通做實上下功夫、做文章存在不足。
(1)關于未嚴格落實“第一議題”制度,學習形式單一問題。
整改情況:一是于10月17日召開黨組會,重新組織學習中共山東省委辦公廳《黨委(黨組)“第一議題”制度》、中共羅莊區(qū)委辦公室《關于健全完善“第一議題”學習制度的通知》,明確“第一議題”制度要求。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是嚴格落實好“第一議題”制度的相關規(guī)定,將習近平新時代中國特色社會主義思想及最新講話、指示批示等作為黨組會、支委會等會議首項議題,長期堅持、及時跟進學習。豐富學習形式,通過誦讀原文原著、開展交流研討、專家解讀等多種途徑,提升學習效果,年開展交流研討活動4次以上,2025年開展交流研討6次。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
整改結果:已完成,長期堅持
(2)關于理論中心組學習不規(guī)范問題。
整改情況:一是于9月29日開展理論中心組學習,專題學習《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》,規(guī)范參會人員、強化學習效果、提高學習質(zhì)量。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是理論中心組成員分別認領了調(diào)研專題,開展了調(diào)研活動,蘭秀利同志圍繞“新時代楓橋經(jīng)驗”工會實踐;桑斌同志圍繞堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎,推進鄉(xiāng)村全面振興;相麗圍繞深入貫徹習近平文化思想,豐富職工群眾精神文化生活,形成調(diào)研報告。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(3)關于學用結合效果不佳問題。
整改情況:一是黨組成員每年初確定調(diào)研主題,圍繞主題至少開展一次專項調(diào)研活動,通過實地走訪等方式深入掌握實際情況,掌握好基層企業(yè)、一線職工的所需所盼,提高工會服務活動的針對性。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
二是調(diào)研報告實行黨組書記初審與黨組集體審議兩級審核機制,要求報告內(nèi)容涵蓋具體問題描述、實例數(shù)據(jù)支撐、原因深度分析及可行對策建議等,3名黨組成員所撰寫的調(diào)研報告均符合此要求。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
整改結果:長期堅持
3.對基層工會管理指導未能做精做細,“強基聚力”力度不夠。
(1)關于基層工會規(guī)范化運行存在不足,離“轉起來”“活起來”仍有差距問題。
整改情況:一是聯(lián)合街道(鎮(zhèn))總工會對全區(qū)工會組織進行走訪摸底,擬定走訪時間計劃表以及企業(yè)走訪登記表,將走訪時間、企業(yè)成立時間、工會成立時間,上次換屆時間、工會主席姓名電話、職工數(shù)等信息進行統(tǒng)計,重點標明工會辦公室、職工之家、職工書屋、職工小家、活動室等職工活動場所情況。在摸排完成的基礎上,指導企業(yè)根據(jù)實際情況,充分利用現(xiàn)有職工宿舍、食堂、車間等場所,合理設置工會場所和職工活動場所,目前已走訪完成194家企業(yè)。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
二是重新打造花卉行業(yè)工會聯(lián)合會職工服務場所。10月22日,分管副主席張艷帶隊到花卉行業(yè)工會聯(lián)合會進行實地走訪,原花卉行業(yè)工會聯(lián)合會職工活動場所確實已不具備職工活動條件。為方便職工活動,根據(jù)企業(yè)實際,在花卉市場現(xiàn)有行政辦公場所重新設置工會固定辦公地點,并將原有的辦公設施、工會制度版面等遷移到新的辦公場所。新辦公場所與物業(yè)辦公室相鄰,實現(xiàn)服務“零距離”,既提升職工獲得感,又擴大工會影響力、優(yōu)化服務效能。后期,將繼續(xù)加強對花卉行業(yè)工會聯(lián)合會的走訪聯(lián)系,更好的服務行業(yè)職工。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
(2)關于對基層工會財務工作指導監(jiān)管不夠有力問題。
整改情況:一是制定區(qū)總工會對下級工會經(jīng)費審查審計工作計劃,下發(fā)《關于對2023、2024年度工會經(jīng)費收支、管理情況進行審計的通知》,2025年完成對區(qū)直部門、區(qū)直企業(yè)的審計;2026-2027年度完成對8個街道(鎮(zhèn))基層工會的審計,三年內(nèi)實現(xiàn)一輪全覆蓋審計。(集中整改期后完成措施,未完成)
二是于2025年10月27日下發(fā)審計通知,對50家區(qū)直部門、區(qū)直企業(yè)進行了專項審計,審計時間為11月7日至12月7日,目前已形成審計報告,12月底下發(fā)至被審計基層工會,督促各基層工會進行整改,后期將對發(fā)現(xiàn)問題較多的基層工會進行重點審計和“回頭看”。(集中整改期內(nèi)完成措施,基本完成)
三是針對傅莊街道幸福小鎮(zhèn)社區(qū)工會賬目管理混亂問題,區(qū)總工會于2025年9月成立專項工作小組,對傅莊街道幸福小鎮(zhèn)社區(qū)工會的財務管理工作進行指導式檢查,10月10日,社區(qū)工會工作人員邱貴利在黨員大會上作出檢討,同時立行立改,逐項清理不規(guī)范賬目。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:基本完成,長期堅持
4.履行新時代工會組織職責使命未能用心用力,打通服務職工的“神經(jīng)末梢”有短板。
(1)關于普惠活動質(zhì)量不高問題。
整改情況:一是優(yōu)化普惠活動,區(qū)總工會2025年度共推出優(yōu)惠券類普惠服務活動8期;學習教育類、綜合素質(zhì)提升類普惠活動45期,學習教育類、綜合素質(zhì)提升類普惠活動年度占比提升至80%以上。(常態(tài)化堅持,已完成)
二是每期活動開始前通過微信公眾號、微信群、齊魯工會APP等多渠道發(fā)布活動預告,在“羅莊區(qū)工人文化宮”微信小程序及“羅莊區(qū)總工會”微信公眾號設立“意見反饋”“課程反饋”通道,活動開始前,收集不同行業(yè)、年齡、崗位職工的需求,為活動開設提供依據(jù);活動結束后,征集職工對活動的意見建議,根據(jù)反饋持續(xù)優(yōu)化活動方案,確保服務精準對接職工需求。(常態(tài)化堅持,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
(2)關于服務職工水平不足,工會驛站使用率不高問題。
整改情況:一是制定《臨沂市羅莊區(qū)工會戶外勞動者驛站建設管理辦法(試行)》,推進驛站規(guī)范化管理。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是安排專人做好固定資產(chǎn)月度統(tǒng)計工作,保障物資、設備完善,易耗品及時更換,確保正常使用。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是豐富驛站活動內(nèi)容,2026年每月在驛站開展“26℃工會驛站”情系職工暖心驛站系列公益服務活動,包括公益理發(fā)、送勞保用品、或蔬菜禮包等,提升驛站使用率。(集中整改期后完成措施,未完成)
整改結果:基本完成,長期堅持
(3)關于工友助力鄉(xiāng)村振興存在短板,工友創(chuàng)業(yè)園打造缺乏系統(tǒng)謀劃問題。
整改情況:一是對現(xiàn)有的29家工友創(chuàng)業(yè)園進行了一輪走訪摸排,結合市總職工服務陣地規(guī)范提升“回頭看”活動要求,對驗收確認符合標準條件、管理運行規(guī)范、作用發(fā)揮較好的陣地,繼續(xù)予以保留稱號,對不符合標準條件、管理運行不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位的陣地,予以摘牌處理。前期上報巡察辦的名單已標注正常運行和非正常運行名單,2026年1月完成微信公眾號公示。(集中整改期后完成措施,基本完成)
二是嚴格落實工友創(chuàng)業(yè)園相關制度,定期到工友創(chuàng)業(yè)園實地查看,指導工友創(chuàng)業(yè)園發(fā)揮作用,擇優(yōu)推薦申報省市級創(chuàng)業(yè)園,爭取更多上級資金、政策支持;針對巡察指出的效峰香菇專業(yè)合作社問題,因合作社作用發(fā)揮良好,符合保留條件,已督促其在工會辦公室明顯位置重新加掛工友創(chuàng)業(yè)園牌子。(常態(tài)化堅持措施,基本完成)
三是發(fā)揮工友創(chuàng)業(yè)園作用,組織舉辦工友創(chuàng)業(yè)園種養(yǎng)殖技術比武活動,引導農(nóng)民工提升技能,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓展農(nóng)民工就業(yè)增收渠道。(集中整改期后完成措施,未完成)
整改結果:基本完成,長期堅持
(4)關于保障女職工特殊權益未能盡職盡責問題。
整改情況:一是依托律師志愿服務團隊,每年開展不少于6場女職工專場普法宣傳活動。今年已開展貨運、申通、農(nóng)商行等6場普法宣傳活動。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是針對不同群體的女職工開展個性化宣傳,對新入職女職工、孕產(chǎn)哺乳期女職工等開展專門普法宣傳活動。印制女職工權益維護知識、婦幼保健知識宣傳單頁,配送至羅莊區(qū)工人文化宮、羅莊區(qū)行政審批服務中心等5家公共場所工會“媽媽小屋”。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(5)關于職工培訓活動缺乏調(diào)研論證,培訓課程設置不切合職工實際問題。
整改情況:一是在“羅莊區(qū)工人文化宮”微信小程序及“羅莊區(qū)總工會”微信公眾號設立“課程學習與反饋”征集通道,收集不同行業(yè)、年齡、崗位職工的培訓需求,6-11月共征集意見8條,為后續(xù)課程設置提供了參考。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是所有培訓計劃均通過“羅莊區(qū)總工會”微信公眾號和齊魯工惠APP進行公示,開放預報名通道,將預報名人數(shù)作為決定該課程是否開辦的依據(jù)。3-11月共發(fā)布課程46期,其中成功開課33期,對報名人數(shù)未達到預定規(guī)模的13期課程,暫緩開辦或重新設計。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是嚴格規(guī)范區(qū)總工會機關工作人員參與名額分配,各類課程優(yōu)先讓一線職工報名參加,收費項目機關工作人員必須足額繳費方可參加,確保活動的公平性和普惠性。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
5.“暖心關愛”工作未能走深走實,當好職工“娘家人”仍有差距。
(1)關于職工幫扶工作開展不深入,宣傳力度欠缺問題。
整改情況:一是制定《臨沂市羅莊區(qū)工會困難職工幫扶救助送溫暖管理辦法(試行)》,明確服務對象和政策標準,組織工作人員及時學習,吃透政策標準。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是下發(fā)了2026年元旦春節(jié)困難職工精準幫扶和送溫暖工作通知,組織專人匯總審核困難職工精準幫扶申報材料,及時上傳省總精準幫扶系統(tǒng),報上級審核。(集中整改期后完成措施,已完成)
三是做好區(qū)級春節(jié)送溫暖活動,已于2025年12月2日下發(fā)通知開始申報,12月6日成立評審小組,目前正在匯總審核材料,具體救助人員及標準按照小組審核后,黨組會研究決定,保質(zhì)保量完成2026年春節(jié)送溫暖工作。(集中整改期后完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于工作不細致,導致困難職工權益受損問題。
整改情況:一是已組織工作人員認真學習中央、省最新管理辦法提高工作人員業(yè)務能力,確保在以后工作中數(shù)據(jù)精準,資金發(fā)放準確無遺漏。在2025年中央、省財政資金分配中嚴格標準、程序,分科目、分標準發(fā)放生活、醫(yī)療、助學、取暖、送溫暖資金,并完成發(fā)放。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是由部室負責人做出書面檢討,并對權益保障部具體工作人員進行批評教育。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(3)關于一線職工療休養(yǎng)名額分配不均衡問題。
整改情況:一是制定完善《臨沂市羅莊區(qū)職工療休養(yǎng)工作管理辦法(試行)》,明確人員范圍,療養(yǎng)時間,參加人員比例,確保活動公平公正。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成,長期堅持)
二是在9月27日組織部分勞模和一線職工到青島工人療養(yǎng)院開展療休養(yǎng)活動,通知了黨史研究中心等4家單位,只有黨史研究中心和社會工作部派人參加,兩家單位因工作原因未報名。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(4)關于部門之間溝通對接不夠主動,幫扶工作存在漏洞問題。
整改情況:一是吸取教訓,2025年“金秋助學”活動及時與團區(qū)委等單位進行受助名單紙質(zhì)確認,確保不重復救助。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是針對1名大學生重復享受工會、團委資助的問題,通過盛陽集團工會組織與職工協(xié)商退回資助金,目前職工因家屬無業(yè),孩子上學,經(jīng)濟形勢不好,工資低為由暫未同意退回助學金。(集中整改期內(nèi)完成措施,未完成)
整改結果:基本完成,長期堅持
6.對黨管意識形態(tài)工作沒有形成高度自覺,意識形態(tài)領域工作開展不力。
(1)關于對意識形態(tài)工作重視不夠問題。
整改情況:一是將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,將習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述納入黨組理論學習中心組學習重要內(nèi)容。2025年分別于6月13日、12月5日召開黨組會,專題研究意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作列入年初計劃、年終總結重要內(nèi)容,體現(xiàn)在黨組成員述職述廉報告中,做到意識形態(tài)工作與黨建工作、業(yè)務工作同步謀劃、部署和考核。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
二是做好黨的理論宣傳教育活動,2025年5月開展慶祝中華全國總工會成立100周年職工乒乓球比賽;5-9月開展慶祝中華全國總工會成立100周年職工象棋選拔賽;3-5月開展慶祝中華全國總工會成立100周年職工書畫展;7-9月開展慶祝中華全國總工會成立100周年職工攝影展;組建羅莊區(qū)勞模工匠宣講團,制定2026年勞模工匠巡回宣講報告活動方案,1-12月常態(tài)化開展系列宣講活動。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
整改結果:已完成,長期堅持
(2)關于風險隱患排查流于形式問題。
整改情況:一是制定《羅莊區(qū)總工會意識形態(tài)風險隱患排查研判工作制度》,規(guī)定每季度至少開展1次常規(guī)排查,重大節(jié)慶、重要會議前后必須進行專項排查,每年至少進行1次全面深度排查;2025年11月組織各部室負責人及相關人員,召開意識形態(tài)風險隱患排查整改專題會議,啟動2025年四季度意識形態(tài)領域風險隱患專項排查工作,形成《羅莊區(qū)總工會2025年四季度意識形態(tài)領域風險隱患排查分析報告》。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
二是對發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)風險或事件第一時間向宣傳部門報告,并按照要求妥善處理好應對處置和復盤總結。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
三是對“羅莊區(qū)總工會”微信公眾號、文化宮、服務中心等意識形態(tài)陣地的內(nèi)容進行嚴格審核把關,需要發(fā)布的任何內(nèi)容需經(jīng)部室負責人-分管領導-主要負責人三級審核,確認無誤才可對外發(fā)布。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成,常態(tài)化堅持)
四是對具體負責人進行了批評教育。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
(3)關于會議研究缺乏真實性問題。
整改情況:一是規(guī)范會議記錄管理,要求記錄內(nèi)容聚焦問題分析、對策研討與責任分工等實質(zhì)性環(huán)節(jié),確保過程留痕、決議明晰,杜絕空泛討論與不具操作性的原則性表態(tài)。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
二是嚴格執(zhí)行請銷假動態(tài)管理制度,工作人員因緊急任務需中斷休假時,須及時辦理銷假或假期變更手續(xù),確保在崗狀態(tài)與工作安排實時對應、準確無誤。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
三是已對相關責任人進行批評教育,并做出書面檢討。(集中整改期內(nèi)完成措施:已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
(二)落實全面從嚴治黨“嚴”的基調(diào)不夠到位,馳而不息抓作風建設的韌勁不足,財務管理規(guī)范化、制度化還有差距
1.履行全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設存在不足。
(1)關于全面從嚴治黨工作重視不夠問題。
整改情況:一是針對全面從嚴治黨工作開展專題學習,將全面從嚴治黨工作擺在重要位置,黨組每半年至少研究一次全面從嚴治黨工作,于1月20日、4月10日、4月15日、6月30日專題研究全面從嚴治黨工作;8月8日主題黨日就“堅持從抓作風入手,推進全面從嚴治黨,把新時代黨的自我革命要求進一步落實到位”開展專題學習;對2020年以來年度工作計劃和總結進行回溯,未體現(xiàn)全面從嚴治黨的全部根據(jù)當年情況進行修改完善。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
二是將習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述作為黨組理論學習中心組學習的核心內(nèi)容,建立常態(tài)化學習機制,確保中央及省、市、區(qū)最新會議精神和決策部署得到第一時間傳達與學習貫徹,推動領導班子成員準確領會、深刻把握全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義與實踐要求,切實增強思想自覺與行動自覺。嚴格執(zhí)行年度報告制度,每年全面總結、系統(tǒng)評估本單位全面從嚴治黨工作落實情況。11月14日理論學習中心組就“健全全面從嚴治黨體系”開展專題學習。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
三是已于10月17日召開黨組會,將漏學的省、市、區(qū)警示教育大會會議精神完成補學。并在今后將省、市、區(qū)警示教育大會會議精神納入黨組、理論學習中心組、主題黨日、全體人員學習計劃。(常態(tài)化堅持措施,已完成,長期堅持)
整改結果:已完成,長期堅持
(2)關于全面從嚴治黨工作謀劃質(zhì)量不高。落實力度有待加強。活動實效性不高問題。
整改情況:一是聚焦主責主業(yè)推動融合發(fā)展,年初結合單位核心職能與年度重點任務,研究制定年度全面從嚴治黨工作要點,明確目標任務、細化推進步驟、壓實責任部室,實現(xiàn)全面從嚴治黨與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,確保二者深度融合、同頻共振。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
二是堅持將政治建設擺在首位,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,在黨組會、支委會等會議中,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神及習近平總書記最新重要講話和指示批示精神作為首要議題,做到及時跟進、常態(tài)學習、深入研討,確保黨的創(chuàng)新理論入腦入心、指導實踐。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
三是緊密跟蹤黨中央最新精神、上級決策部署以及政治形勢與政策導向變化,結合單位實際進行動態(tài)分析,對全面從嚴治黨重點工作進行前瞻性規(guī)劃和適時調(diào)整,將新任務、新要求及時、有機融入工作體系,確保全面從嚴治黨始終方向不偏、緊貼實際、取得實效。(常態(tài)化堅持措施,長期堅持)
整改結果:已完成,長期堅持
(3)關于內(nèi)部監(jiān)督存在漏洞問題。
整改情況:一是于11月7日召開黨組會,組織學習《黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作細則(試行)》,把實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”作為全面從嚴治黨的重要方式,切實用好“第一種形態(tài)”。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是對負責報備的工作人員及本次巡察發(fā)現(xiàn)因工作疏忽出現(xiàn)紕漏的同志進行批評教育。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是根據(jù)科級干部及一般人員分類規(guī)范報備紅白喜事,在全體人員會議上做出提醒,家中紅白喜事要及時報備。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成
(4)關于“三重一大”制度執(zhí)行不嚴格問題。
整改情況:一是修訂《中共羅莊區(qū)總工會黨組“三重一大”事項集體決策制度》,明確界定“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”的具體范圍與標準,確保所有“三重一大”事項均按規(guī)定流程,提交黨組會議進行集體研究、民主決策,嚴禁以個人或少數(shù)人意見代替組織決定。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是規(guī)范決策過程,全程留痕,規(guī)范建立“三重一大”事項報備臺賬,完整記錄議題討論過程、參會人員意見、表決方式與最終決議等關鍵信息。決策形成后,按規(guī)定程序及時向派駐組報備,并將全套資料歸檔備查,實現(xiàn)決策過程可追溯、可監(jiān)督。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
2.群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然存在,形式主義問題較為突出。
(1)關于工作不嚴不實,圖書發(fā)放數(shù)量與實際情況不符問題。
整改情況:一是對已發(fā)放圖書的統(tǒng)計表數(shù)據(jù)和購書發(fā)票數(shù)據(jù)進行校對,補充完整相關明細憑證,確保所有記錄與實際情況一致。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是完善《羅莊區(qū)總工會職工書屋示范點管理辦法》,在今后的圖書援助項目中要求供應商提供詳細的物品明細清單隨貨同行,并將其作為驗收和登記的唯一依據(jù)。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是對相關責任人員開展批評教育,明確管理責任,嚴明工作要求。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
四是對職工書屋管理人員進行培訓,學習了物資管理、驗收流程、賬實核對等規(guī)章制度,切實提升規(guī)范化管理能力。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于照抄照搬上級文件問題。
整改情況:一是于9月份重新制定《區(qū)總工會黨組理論學習中心組2025年理論學習安排方案》,將習近平關于工人階級和工會工作重要論述精神作為一個專題進行系統(tǒng)學習,提升學習的針對性和實效性。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是對理論學習中心組學習負責人進行了批評教育。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
3.違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題禁而不絕。
(1)關于存在不合規(guī)支出問題。
整改情況:一是于11月7日組織干部職工學習《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》《山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》等相關文件,提升工會干部對經(jīng)費依法管理的思想自覺與專業(yè)履職能力。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是組織專人查找相關政策依據(jù)。工會經(jīng)費中的“宣傳活動費”明確包含組織政策宣講、講座等活動的報告人酬金,《中華人民共和國工會法》《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》《山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》等法規(guī)文件中對工會經(jīng)費支出范圍有明文規(guī)定,此類支出屬于“職工活動支出—宣傳活動費”,涵蓋聘請外部人員開展政治、法律、科技、業(yè)務等培訓、講座、教育活動的勞務費用。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是組織相關人員退回發(fā)放的退伍軍人慰問品等額費用。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于超標準發(fā)放文體活動獎勵問題。
整改情況:一是根據(jù)《工會法》,區(qū)總工會作為縣級行政區(qū)的工會領導機關,是地方工會的重要組成部分,非基層工會,執(zhí)行《山東省縣級以上工會支出管理實施細則》;按照中共臨沂市委組織部臨沂市人力資源和社會保障局臨沂市財政局關于印發(fā)《臨沂市職業(yè)技能競賽及獎勵管理辦法》(臨人社規(guī)〔2018〕2號)第十一條規(guī)定,縣區(qū)級競賽屬于市級二類職業(yè)技能競賽;第二十五條規(guī)定,市級一類競賽一、二、三等獎選手分別給予3000元、2000元、1000元獎勵;第二十九條規(guī)定,縣區(qū)級競賽可參照本辦法自行設立獎勵項目,安康杯競賽、金點子評選屬于縣區(qū)級競賽,一等獎設1000元,符合文件規(guī)定。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是下一步,將牢固樹立“過緊日子”思想,相關競賽、文體活動以精神鼓勵為主,如有物質(zhì)激勵,發(fā)放標準將嚴格按照《山東省縣級以上工會支出管理實施細則》《山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》《羅莊區(qū)職業(yè)技能競賽管理試行辦法》執(zhí)行。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成
4.固定資產(chǎn)管理存在漏洞,導致資產(chǎn)流失。
(1)關于固定資產(chǎn)未記賬問題。
整改情況:一是針對工人文化宮固定資產(chǎn)較多的情況,參照市總及周邊縣區(qū)做法,聘請了一帆軟件科技有限公司對固定資產(chǎn)進行全面盤點清查,建立健全固定資產(chǎn)臺賬,實現(xiàn)一物一碼、動態(tài)管理、責任到人,提升固定資產(chǎn)管理的科學性。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是對固定資產(chǎn)管理人員進行業(yè)務培訓,確保今后嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,杜絕此類問題發(fā)生。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是對財務相關人員進行批評教育。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于固定資產(chǎn)管護不到位問題。
整改情況:一是已協(xié)調(diào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局將空調(diào)移回,并作為工會固定資產(chǎn)進行了登記管理。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是按照《臨沂市羅莊區(qū)工會戶外勞動者驛站建設管理辦法(試行)》,安排專人負責驛站管理,對固定資產(chǎn)進行月度統(tǒng)計,保障物資、設備完善,易耗品及時更換。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(3)關于固定資產(chǎn)流失問題。
整改情況:一是制定《羅莊區(qū)總工會固定資產(chǎn)管理辦法》,規(guī)范固定資產(chǎn)登記、折舊、處置等相關程序并嚴格執(zhí)行。成立固定資產(chǎn)管理領導小組,所有固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一調(diào)配管理,固定資產(chǎn)登記責任到人,不能使用時,由責任人提出申請,并經(jīng)黨組會通過后處置。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成,長期堅持)
二是2021年12月,羅莊區(qū)總工會根據(jù)中華全國總工會《工會行政事業(yè)性資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,經(jīng)會議研究核銷了部分已到報廢年限的資產(chǎn),符合文件規(guī)定。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是2015年底,羅莊街道總工會在現(xiàn)在的羅莊街道黨工委沿街三樓辦公,由于辦公地點面臨搬遷,街道安保人員看護不到位,造成工會資產(chǎn)被盜,時任工會主席連景海報警,羅莊區(qū)公安分局刑警大隊受理并做登記。羅莊街道辦事處為羅莊街道總工會重新配備辦公電腦使用。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
四是將2臺閑置已報廢的復印機進行處置,獲得的殘值400元,已計入?yún)^(qū)總工會賬戶。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
5.財務管理不規(guī)范,財務制度執(zhí)行不嚴格。
(1)關于制度機制不完善問題。
整改情況:一是成立專項工作組,重點關注資金、預算、費用報銷等關鍵環(huán)節(jié),完善了《預算編制與審批》《采購管理內(nèi)控流程》等11項制度。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成,長期堅持)
二是組織分管負責人及部室負責人進行內(nèi)控制度學習培訓,確保熟練掌握審批、核算等環(huán)節(jié)管控要點,推動制度落實。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于使用工會經(jīng)費支付大額服務、工程等未履行詢價手續(xù)問題。
整改情況:一是組織專人對2021年4月支付五一勞動節(jié)勞模宣傳費、2021年6月支付“7個百+1”建黨百年宣傳活動費、2022年8月支付“七進七講”活動視頻制作費等大額支出項目進行回溯核查。補充完善當時的相關決策記錄、比選依據(jù)、效果驗收等證明材料,并做出深刻書面檢查。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是完善《預算編制與審批》《采購管理內(nèi)控流程》制度,優(yōu)化流程,強化內(nèi)控,后續(xù)將堅持“先預算、后計劃、再采購”,所有采購必須基于年初預算工作計劃,杜絕先執(zhí)行后補程序的倒置現(xiàn)象。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(3)關于專款未專用,使用工會經(jīng)費列支職工托幼費問題。
整改情況:一是按照《工會會計制度》第七章第三十九條規(guī)定,工會經(jīng)費留成部分可用于職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、對附屬單位的支出等,其中行政支出包括對個人和家庭的補助支出,職工托幼費可列支“對個人和家庭的補助”科目,因此,該項支出符合規(guī)定。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是組織業(yè)務部門進行專項資金管理專項培訓,著力提升規(guī)范使用意識;同時,強化財務部門審核把關,嚴格執(zhí)行資金使用的全流程審批程序。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(4)關于付款手續(xù)不完善問題。
整改情況:一是組織部室采取補救措施,補充走訪明細、考勤明細、外出審批單等相關附件并存入檔案。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是按照工會經(jīng)費收支管理辦法,嚴格報銷手續(xù),對附件不合規(guī)的支出,不予報銷。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
三是在支出管理文件中明確支出審批權限與流程,要求付款手續(xù)由部室負責人、分管領導、主要領導分別審核,財務部門嚴格把關標準和程序,杜絕此類情況再次發(fā)生。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成
(三)落實黨建引領不夠堅強有力,高標準打造機關黨建工作還有差距,干部隊伍建設存在不足
1.黨的領導核心作用弱化,“把方向、抓落實”作用未充分發(fā)揮。
(1)關于以行政發(fā)文或便簽代替黨組發(fā)文問題。
整改情況:一是嚴格執(zhí)行發(fā)文前置審核機制,所有擬發(fā)文事項需先經(jīng)主要負責同志審核,審核通過后再按黨組發(fā)文或行政發(fā)文流程辦理。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成,長期堅持)
二是舉一反三,對近2年單位所有發(fā)文進行梳理,未再發(fā)現(xiàn)問題發(fā)文。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于非黨組成員列席黨組會議并表態(tài)發(fā)言問題。
整改情況:一是修訂并完善《羅莊區(qū)總工會黨組議事規(guī)則》及《中共羅莊區(qū)總工會黨組“三重一大”事項集體決策制度》,清晰界定黨組會議議事范圍與決策程序,對屬于“三重一大”范疇的事項,均嚴格履行集體討論決策程序,并落實黨組書記末位發(fā)言制。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是明確非黨組成員僅可在涉及具體業(yè)務協(xié)同、需提供信息支撐的議題中列席,同時嚴格規(guī)定列席人員無表態(tài)決策權、無表決權,僅可在黨組詢問時客觀說明情況,不得主動發(fā)表決策性意見,更不得參與議題表決。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(3)關于非黨員參與黨性教育問題。
整改情況:一是制定《黨員黨性教育學習管理制度》,明確黨性教育對象,劃清教育邊界,嚴格界定“黨性教育對象為中共黨員(含預備黨員)”。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是在組織相關政策學習、講座等活動時,適時適當組織非黨員參加,引導非黨職工積極向黨組織靠攏。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成,長期堅持)
整改結果:已完成
2.黨的建設工作責任制落實不到位,研究謀劃水平有待提高。
(1)關于黨建工作專題研究流于形式問題。
整改情況:一是明確黨建專題研究標準,每次專題研究前,開展單位實際問題排查,梳理本單位具體問題,帶著問題、帶著工作開展黨建研究活動,增強黨建對工會整體工作的引領。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
二是專題研究黨建工作的黨組會議上,認真結合本單位工作實際,開展研究討論,并形成結論性意見。年初全面研究本單位黨建工作計劃,年終研究全年工作完成情況,并查漏補缺,總結經(jīng)驗教訓。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于黨建與工建融合不緊密問題。
整改情況:一是強化“兩新組織”工建跟隨,主動與社工部對接,根據(jù)社工部反饋的名單和優(yōu)先建會名單,將企業(yè)按照街鎮(zhèn)進行分組,逐個確認是否成立黨組織,是否成立工會組織,形成臺賬。目前已更新74家已建黨組織并成立工會的相關信息,并對已建黨組織未建工會的,制定建會時間表,指導成立工會;對新成立的“兩新組織”,同步推進黨建與工建摸排,實現(xiàn)“黨建延伸到哪里,工建跟進到哪里”。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
二是調(diào)整羅莊區(qū)總工會機關人員聯(lián)系包抓街鎮(zhèn)分工,機關工作人員每月下沉指導工會建章立制。社工每周至少到街鎮(zhèn)總工會一次,指導企業(yè)工會組織建設。2025年6月23日至27日,開展羅莊區(qū)工會干部黨性教育暨履職能力提升培訓班,開設習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權、深入貫徹中央八項規(guī)定精神推進作風建設常態(tài)化長效化等課程,調(diào)訓全區(qū)50余名工會干部,結合黨建要求提升工會干部服務能力。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
三是繼續(xù)深化黨工聯(lián)建共同體建設,發(fā)揮羅莊區(qū)快遞行業(yè)、電商行業(yè)等黨工聯(lián)建共同體模范帶動作用,堅持黨建引領,綜合運用工會法律服務品牌、“四季服務”、戶外勞動者驛站等載體幫助企業(yè)職工解決切實困難。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
(3)關于黨建工作領導小組作用發(fā)揮不充分問題。
整改情況:根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,“黨的建設工作領導小組是黨委抓全面從嚴治黨的議事協(xié)調(diào)機構,應當加強對本地區(qū)黨的建設工作的指導,定期聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。”經(jīng)咨詢上級黨組織,非黨委部門可不成立黨建工作領導小組,區(qū)總工會已撤銷黨建工作領導小組,把機關黨建工作納入黨組重要議事日程,形成黨組抓全面,支部抓黨員的黨建工作總格局。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
3.黨內(nèi)政治生活開展不嚴肅,制度執(zhí)行存在偏差。
(1)關于談心談話不夠深入問題。
整改情況:一是壓實黨組織書記“第一責任人”職責,黨組書記帶頭并督促班子成員嚴格執(zhí)行“一對一”、面對面的深入談話要求;明確談心談話必須達到思想狀況必談、存在問題必談、改進方向必談“三個必談”的硬性標準,杜絕泛泛而談、蜻蜓點水。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
二是聚焦核心問題,確保談話深度,摒棄“閑聊式”談話,要求談話前擬定提綱、明確重點,談話中緊扣個人思想實際、崗位職責和單位中心工作,談話過程須觸及思想、直面問題,把思想談通、把問題談透、把根源找準礎。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
三是對黨務工作者進行專項約談與指導,明確其對談心談話過程性材料(如談話提綱、記錄要點、問題清單等)進行規(guī)范整理與歸檔的具體要求,推動形成“談話-記錄-歸檔-運用”的閉環(huán)管理。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
(2)關于民主生活會批評與自我批評流于形式問題。
整改情況:一是將《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》作為黨組理論學習中心組的重點學習內(nèi)容,深刻領會其精神實質(zhì)與核心要求,在民主生活會中強化“批評與自我批評”這一思想武器,要求自我批評必須敢于自我剖析、觸及思想深處、真正揭短亮丑;相互批評必須出于公心、實事求是,為高質(zhì)量開好民主生活會奠定堅實的思想基礎。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
二是明確要求批評意見必須聚焦具體問題、列舉具體事例、指出具體表現(xiàn),堅決禁止使用“理論學習不足”“有待加強”等模糊不清、大而化之的表述;會前黨組書記需對班子成員的對照檢查材料及相互批評意見要點進行審核把關,對內(nèi)容空泛、避重就輕、不符合要求的提出修改意見,確保民主生活會開出“辣味”、取得實效。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
(3)關于組織生活會開展不嚴謹問題。
整改情況:一是在組織生活會召開前,專門召開黨員大會或開展專題學習,組織全體黨員認真學習上級關于召開年度組織生活會的通知文件及各項具體要求,要求全體黨員緊密結合自身思想、學習、工作、能力、作風等實際,查擺存在的突出問題、分析原因、提出整改措施,形成個人問題查擺與整改清單。(集中整改期后完成措施,未完成(未到時間節(jié)點))
二是建立并嚴格執(zhí)行對照檢查材料分級審核制,黨支部書記需對支部委員的材料進行審閱把關,支部委員按分工對普通黨員的材料進行初審,重點審核查擺問題是否具體實在、見人見事,剖析原因是否觸及思想根源,整改措施是否具有針對性和可操作性,對不符合要求的材料,責令修改或重寫,確保材料質(zhì)量。(集中整改期后完成措施,未完成(未到時間節(jié)點))
三是對相關記錄人員進行批評教育,組織其重新學習組織生活會工作流程、記錄規(guī)范及歸檔要求,明確記錄必須全面、準確、客觀地反映會議全過程,特別是批評與自我批評的關鍵發(fā)言。通過教育,強化其責任意識和專業(yè)能力,確保會議過程規(guī)范、記錄完整準確,經(jīng)得起檢驗。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:未完成(未到時間節(jié)點)
4.選人用人工作未能抓實抓細,組織人事制度執(zhí)行不嚴格。
(1)關于回避制度執(zhí)行不到位問題。
整改情況:一是于2025年11月7日召開黨組會組織學習《黨政領導干部選拔任用工作回避規(guī)定》,明確涉及本人職務晉升、崗位調(diào)整等議題,當事人必須回避。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是規(guī)范執(zhí)行會議議事流程,今后會議審議時,由辦公室及時提醒應回避人員主動退場,由主持人確認回避情況后再推進議題,堅決杜絕未回避且表態(tài)現(xiàn)象。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成
(四)對上輪巡察反饋問題未能以“釘釘子”精神狠抓落實,存在重視程度不夠、邊改邊犯等現(xiàn)象
1.對巡察反饋問題整改重視程度不高。
(1)關于對問題整改缺乏持續(xù)用力、久久為功的決心,會議研究偏少問題。
整改情況:一是建立常態(tài)化會議研究機制,明確單位主要負責人為整改第一責任人,黨組專題研究整改方案、整改措施、整改報告。針對本次巡察反饋問題,累計召開了4次黨組會進行專題研究。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
二是黨組定期專項研究巡察整改工作進展情況,深入分析、協(xié)調(diào)解決整改難點,并舉一反三進行系統(tǒng)整改。針對本輪巡察問題整改,整改工作領導小組召開了2次專題會議,調(diào)度整改進展情況,壓實整改責任。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(2)關于巡察整改專題民主生活會開展不深入問題。
整改情況:一是嚴格民主生活會批評標準,批評環(huán)節(jié)要直奔問題、辣味十足,班子成員之間相互批評需聚焦具體問題,本次巡察整改專題民主生活會,班子成員之間互提了2條有針對性的批評意見。(集中整改期后完成措施,已完成)
二是建立批評意見整改跟蹤機制,會后梳理形成《批評意見整改清單》,納入巡察整改臺賬同步推進,確保批評整改到位,發(fā)揮作用。(集中整改期后完成措施,已完成)
整改結果:已完成
(3)關于整改檔案保管不善,部分整改檔案丟失,也未按照一問題一檔案的標準進行整理問題。
整改情況:一是加強內(nèi)部檔案資料管理,由辦公室專人負責,存檔的文件材料及時整理立卷,妥善保管。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
二是全面清查現(xiàn)有檔案,對照巡察反饋問題清單,逐一核對缺失檔案,由各責任部室限期補充,補充材料需經(jīng)領導審核,確保檔案完整。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
三是加強此次巡察檔案整理工作,規(guī)范“一問題一檔案”管理,配備專人專柜保管,檔案封面標注問題編號、責任人及完成時間,每月進行1次清點防潮,避免丟失。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
整改結果:已完成,長期堅持
2.問題整改邊改邊犯。
2020年4月,區(qū)委第三巡察組反饋意見指出區(qū)總工會黨組存在“黨組班子民主生活會批評與自我批評辣味不足”“對中央八項規(guī)定精神不敬畏,‘四風’問題依然存在”“財務支出票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不全”等問題,本輪巡察發(fā)現(xiàn)上述問題仍然存在。
整改情況:一是把巡察整改作為工會當前工作的重中之重,壓實黨組主體責任、第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,召開專題會議研究制定措施整改,調(diào)度整改工作進展情況,切實把責任壓實到崗、傳導到人、整改到位。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
二是加強習近平關于工人階級和工會工作論述精神、《工會法》《山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》等政策、法規(guī)、制度的學習,提升自身專業(yè)素養(yǎng),提高工作質(zhì)量。(常態(tài)化堅持措施,已完成)
三是形成《羅莊區(qū)總工會黨組議事規(guī)則》《羅莊區(qū)總工會外出管理辦法》等12個內(nèi)部管理文件,涵蓋考勤、差旅、資產(chǎn)管理、保密等方面,織密制度網(wǎng)絡,形成用制度管人管事的長效機制。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
四是強化整改落實,整改工作領導小組對整改工作落實情況、檔案情況進行不定期檢查,確保整改效果。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
五是合理運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對相關責任人運用談話提醒、批評教育等形式,及時糾正錯誤和偏差,形成震懾,確保問題不查清不放過、整改不到位不放過。針對本次整改,對4名具體工作人員進行了批評教育,對財務分管領導、辦公室主任進行了談話提醒。(集中整改期內(nèi)完成措施,已完成)
整改結果:已完成
三、今后整改工作打算
下一步,羅莊區(qū)總工會將始終堅持問題導向,緊緊圍繞區(qū)委第三巡察組反饋的問題,舉一反三、立足長遠,標本兼治,建立長效機制,把巡察整改成果轉化為推動工會整體工作提升的助力器。
(一)增強四個意識,進一步強化政治紀律和政治規(guī)矩。進一步增強“四個意識”,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等各項紀律。把嚴明政治紀律放在首位,提高政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格黨組議事規(guī)則,按照組織要求召開好黨組會議。狠抓“三重一大”事項集體決策制度的落實,堅決把黨的各項要求貫穿于工會工作的全過程,不折不扣地將區(qū)委的決策部署落到實處。
(二)突出黨建引領,進一步筑牢組織基礎。通過巡察整改,進一步提高政治站位,牢固樹立“黨建引領 服務發(fā)展”意識,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為“三會一課”、主題黨日的核心內(nèi)容,推動理論學習與工會履職深度融合;以黨建引領錨定工會服務中心任務,圍繞黨委政府重點工作和企業(yè)發(fā)展需求,將黨建工作與工會主責主業(yè)深度融合,聚焦職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益保障、婚戀家庭等急難愁盼問題,推動黨組織牽頭破解民生痛點,實現(xiàn)“黨建引領工會有為、工會服務發(fā)展有效”的良性循環(huán)。
(三)全面從嚴治黨,進一步優(yōu)化機關作風。堅持將全面從嚴治黨要求貫穿工作全過程,切實把落實全面從嚴治黨主體責任作為提高黨組健康持續(xù)發(fā)展的重要載體,通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查,層層傳導壓力,把全面從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬”。馳而不息加強作風建設,依托新制定的12項管理制度,強化內(nèi)部管理,嚴肅機關工作流程和工作紀律,提高工作效能。
(四)堅持問題導向,確保反饋意見整改到位。堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成的整改任務、需要常態(tài)化堅持的措施,認真開展“回頭看”,防止問題反彈;對于暫未完成整改的事項,緊盯不放,分步實施,抓好后續(xù)整改。在全面整改落實巡察組反饋意見基礎上,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),尤其是緊盯職工反應強烈的問題,全方位地做好排查整改,提高群眾滿意度。
(五)提升整改成果,構建常態(tài)長效工作機制。針對巡查組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,努力做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度,構建起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。同時,以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、市、區(qū)決策部署結合起來,統(tǒng)籌兼顧,同步推進工會各項工作,加強對整改成果的總結和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉化為推動工作的制度機制,把巡查整改成果體現(xiàn)在推動工會工作高質(zhì)量發(fā)展上來,為現(xiàn)代化強區(qū)建設做出新的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0539-8243791;郵政信箱:羅莊區(qū)羅四路77號羅莊區(qū)工人文化宮401室;電子郵箱:lzzgh9@126.com。
中共臨沂市羅莊區(qū)總工會黨組
2026年2月10日