在區委、區政府的正確領導下,區住建局始終堅持問題導向、結果導向,以工地安全文明施工為基點,持續強化工地揚塵防治規范化管理,全面提升揚塵防治精細化管理水平,確保揚塵治理工作取得扎實成效,特制定本計劃:
一、工作任務:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和全國生態環境保護大會精神,突出抓好城市面源污染防治等重點任務,狠抓重點時段污染治理,有效遏制和減少建筑工地揚塵污染,統籌兼顧、系統謀劃、精準施策,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。
二、工作計劃:(一)嚴格標準:(1)建設單位須將防治揚塵污染的費用列入工程造價,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。(2)建筑工地嚴格落實“六規范一監控一監測”措施,即:規范施工現場圍擋、進出道路硬化、工地物料覆蓋、場地灑水保潔、密閉運輸、出入車輛清洗;施工工地出入口及重要產塵點設置視頻監控,視頻錄像保證連續儲存1個月以上;車輛沖洗必須落實清洗裝置及人工清洗兩級清洗措施,裝置必須設置沉淀池,不得將沖洗污水直接排入城市下水道和河流;開挖、回填等土方作業時,必須采取灑水、壓塵等措施;全部安裝在線監測設施,視頻監控、在線監測全部與住建部門聯網。達不到要求的,立即依法停工整改,落實斷電措施。(3)揚塵污染防治納入施工合同管理,納入建筑施工安全生產標準化文明施工管理范疇。停工停產整改完成后,需經住建部門會同供電部門現場檢查驗收,出具書面同意意見,方可復工復產。拒不停工停產、擅自復工復產的,依法處理。
(二)注重實效:按照市、區關于加強工地揚塵治理工作的統一部署,成立以科級干部帶隊的檢查小組對所有工地進行不間斷地巡查督導,特別對有土方作業的工地,進行全程監督;成立了夜間巡察隊伍,并配合城管、交警、環保等單位進行夜間檢查。及時更新揚塵防治動態管控臺賬,做到項目名稱規范、地址準確、責任明晰。并根據動態臺賬制定了中心城區在建工地揚塵治理“網格化”管理制度。將中心城區57個在建建筑工地明確1名住建局監管責任人。同時,明確“網格”監管人員責任制,進一步強化建設單位、施工單位和監理單位的首要責任、主體責任和監管責任,持續落實各項揚塵治理管控措施,有效推動揚塵防治工作開展。
(三)嚴管重罰:各科室根據分工和要求,每天對全區建筑項目進行全方位高頻次排查整治,相關人員及時跟進,重點檢查,現場必須做到揚塵治理各項措施到位,將環保各項工作貫穿于檢查全過程。根據現場檢查情況,全區所有建筑工地實行掛牌督辦制度,按“好”“一般”“較差”三個等級評定。對各項措施到位、成績較好的工地實行掛“好”牌管理,減少各類檢查頻次,從政策扶持、評先樹優等各方面 優先予以支持。對存在問題輕微、沒有造成嚴重后果或者容易整改的工地實行掛“一般”牌管理,進行日常監管,鼓勵項目積極爭先進位。對存在問題比較突出、造成嚴重后果、對社會造成較壞影響的工地實行掛“較差”牌管理,列入末位淘汰名單,整合執法力量,加大檢查頻次,嚴格落實懲處措施,現場督導整改。
在接到市、區大氣辦督察督辦通知后,要立即責令問題工地進行整改,綜合運用約談項目責任人、依法停工、誠信扣分、轉城管部門處罰等方式進行處理,情節嚴重的降低信用等級,限制參與工程招投標,直至清出臨沂市場。