《辦法》出臺(tái)的目的和意義

第一，打造產(chǎn)業(yè)集聚，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)羅莊區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方向和特點(diǎn)，本著“鍛長(zhǎng)鏈、補(bǔ)短鏈”的目地，開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置了11個(gè)專業(yè)功能園區(qū)，遵循產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)集聚、鏈條集聚、配套集聚、專新集聚的原則，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)分類進(jìn)駐專業(yè)功能園區(qū)。中小企業(yè)本身競(jìng)爭(zhēng)力較弱，入園的同質(zhì)企業(yè)可以通過(guò)合作和交流發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的效益，提供互補(bǔ)性、配套性產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)吸引客戶，橫向集聚提升競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，設(shè)置評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范入園。在爭(zhēng)創(chuàng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化示范區(qū)以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)加大了對(duì)中小企業(yè)招引落地的準(zhǔn)入門檻，不但要求“量”的數(shù)字，更加要求“質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)，保證“量質(zhì)同升”。《辦法》中設(shè)置的入園條件，明確什么樣的項(xiàng)目是可以建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的，什么樣的項(xiàng)目是不符合羅莊區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保準(zhǔn)入等條件不許準(zhǔn)入的。同時(shí)避免出現(xiàn)項(xiàng)目先租賃或購(gòu)置廠房后再申請(qǐng)審批的情況。

第三、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、閉環(huán)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)和其他涉VOCs的行業(yè)必須進(jìn)入專業(yè)園區(qū)，需要有大的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)做支撐。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的11個(gè)專業(yè)功能園區(qū)，其中不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、高端裝備產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)園區(qū)已完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，其他5個(gè)也在制作中，這對(duì)上述情況的入園項(xiàng)目順利落地和閉環(huán)生產(chǎn)提供環(huán)評(píng)依據(jù)。

推動(dòng)中小企業(yè)快速發(fā)展的工作措施

第一、加強(qiáng)協(xié)作配合，確保項(xiàng)目順利落地。新增土地的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)入園項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)招商服務(wù)部、有關(guān)街鎮(zhèn)在充分盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照程序?qū)徟鷾?zhǔn)入落地。參照開(kāi)發(fā)區(qū)制作的用地路演成果，國(guó)土局、審批服務(wù)局、規(guī)劃中心和有關(guān)街鎮(zhèn)等單位各司其責(zé)，相互協(xié)作，確保項(xiàng)目順利審批、拿地、投產(chǎn)。對(duì)于不新增土地租賃閑置廠房和院落或進(jìn)駐小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，依照程序?qū)徟涞夭⒑炗嗧?xiàng)目入園協(xié)議。

第二、搭建全生命周期服務(wù)平臺(tái)，助企做優(yōu)做強(qiáng)。一是開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)在正打造審批服務(wù)區(qū)，高效方便快捷辦理入園審批、手續(xù)辦理、稅務(wù)登記等事項(xiàng)。二是舉辦“高能財(cái)富論壇”，根據(jù)入園企業(yè)發(fā)展需求，定期邀請(qǐng)行業(yè)專家、企業(yè)家、上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行賦能，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)的把握，增加政府與企業(yè)的合作交流，增進(jìn)多種思想的碰撞來(lái)達(dá)到共融。三是 “全生命周期服務(wù)平臺(tái)小程序”，入園企業(yè)搭建服務(wù)、人才、金融、技術(shù)等最基礎(chǔ)、多層次、全方位支撐平臺(tái)，為入園企業(yè)辦實(shí)事，創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值。（羅莊發(fā)布）

羅莊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅莊區(qū)中小企業(yè)入園項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法（試行）》的通知