1、問:請您介紹一下《預案》的起草背景?
羅莊交警大隊副大隊長褚瑞琦:為規范較大以上及敏感道路交通事故處理流程,提高事故處理效率,明確各部門職責,最大限度地消除事故帶來的影響,公安交警部門參考國家、省以及其他地市相關預案編制的經驗,結合我區道路交通管理實際,起草了《預案》草稿,研究形成《預案》(征求意見稿)。
2、問:請您介紹一下《預案》的制定依據和過程?
羅莊交警大隊副大隊長褚瑞琦:此次預案主要依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《校車安全管理條例》、《山東省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《山東省安全生產條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《山東省突發公共事件總體應急預案》、《山東省道路交通安全責任制規定》、《山東省重特大道路交通事故應急預案》等法律法規和相關文件。經廣泛征求相關職能部門意見建議,對各單位意見進行了吸納,對預案做出了相應調整,形成《預案》草案,經區政府辦公室審核后印發。
3、問:《預案》適用哪些范圍?
羅莊交警大隊副大隊長褚瑞琦:本預案適用于我市行政區域內發生的一次造成3 人(含)以 上死亡,或 10 人(含)以上重傷,或 1000 萬元以上直接經濟損失的較大以上及敏感道路交通事故。
4、問:《預案》主要工作任務是哪些?
羅莊交警大隊副大隊長褚瑞琦:本預案主要明確了組織指揮機構。區專項應急指揮部辦公室、成員單位、道路交通事故應急處置等部門的職責;應急處置包括先期處置、分級響應、指揮與協調,現場指揮部的設置與分工以及相關處置措施,擴大響應的條件,應急聯動機制和社會動員工作流程等;后期處置包括善后處置、事故處理、社會救助、保險理賠、總結評估、事故調查等方面的工作流程;信息發布與輿情引導涵蓋了信息發布和輿情引導的相關工作職責;應急保障重點在于隊伍建設、通信與信息保障、技術儲備與保障、醫療衛生保障、治安保障、救援力量保障等內容;責任追究工作是指區專項應急指揮部負責對本預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作中推諉扯皮、不作為,失職、瀆職,以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關部門依法追究責任。
羅莊區人民政府辦公室關于印發《羅莊交警大隊較大以上及敏感道路交通事故應急處置預案》的通知