區政府網站：仲局長，《臨沂市羅莊區水土保持規劃（2023-2035年）》是在什么背景下開展的，又為什么要開展呢？
仲啟明：好的。《規劃》的編制是落實習近平生態文明思想以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代水土保持工作的意見》精神的需要。
臨沂市羅莊區在水土保持基礎功能中屬于“土壤保持區”、“魯中南低山丘陵土壤保持區”等重要生態經濟區。水土保持工作在保障農業綜合生產、維護生態環境安全、促進國民經濟發展等方面具有重要地位與作用。
《規劃》的編制及實施，將對臨沂市羅莊區水土保持中長期的發展具有重要指導意義，對于加快水土流失防治、促進生態文明建設將產生推動作用。
區政府網站：仲局長，麻煩您介紹一下《規劃》的任務和目標是什么？
仲啟明：好的。《規劃》的任務是到2035年全面建成全區經濟社會發展與水土資源環境承載力相適應的水土保持生態經濟發展格局，預防區實施全面預防保護，治理區的水土流失得到全面治理，林草植被得到全面保護和恢復，人為水土流失得到有效控制，生態和人居環境全面改善，農業生產基礎條件全面提升，抗御水、旱、風沙災害能力得到顯著提升；全面健全水土保持預防監督體系，人為水土流失得到有效遏制；綜合監督管理能力和技術推廣應用、科技示范能力進一步提升。推進“綠滿羅莊”行動，全面建成綠色礦山示范區，爭取創建1個省級水土保持示范建設項目。
《規劃》的目標分為近、中、遠期。其中近期目標：完成水土流失綜合防治面積5.00km2，預防面積4.00km2，其中治理面積1.00km2；羅莊區水土保持率提升到91.47%；中期目標：完成水土流失綜合防治面積10.00km2，其中預防面積8.00km2，治理面積2.00km2；羅莊區水土保持率提升到91.97%；遠期目標：完成水土流失綜合防治面積7.00km2，其中預防面積5.00km2，治理面積2.00km2；羅莊區水土保持率提升到92.56%。
區政府網站：仲局長，請談談在實施《規劃》過程中，如何加強監管和評估工作，確保《規劃》的有效實施和目標的實現？
仲啟明：好的。在水土保持監管源頭控制，通過強化與行政審批局的溝通聯系、建立生產建設項目水土保持審批和監管協作，發揮生產建設項目行業主管部門的作用。通過落實違法活動監督、落實特定區域監管、落實生產建設項目監管、落實空間管控監管，強化水土流失預防工作的監管。通過加快水土流失治理進度、強化企業責任落實、加強動態監測成果的應用，強化水土流失治理情況的監管。
推進水土保持事前事中事后的監管，防止水土流失功課做在前，建立生產建設項目水土保持臺賬，全面促進水土保持“三同時”制度落實。聚焦“發現問題、認定問題、嚴格追責”三個要素，及時發現生產建設項目水土保持違法違規行為。規范水土保持設施自主驗收報備和事后核查。對違法行為集中的重點行業和區域，采取重點監管、集中約談、信用懲戒，形成對違法違規行為的強大威懾力。注重運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式，讓監督執法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融。切實強化檢查核查結果運用，對造成嚴重水土流失危害并構成犯罪的，依法追究責任，嚴厲打擊破壞水土資源的犯罪行為。加強水土保持行業履職督查，完善水土保持權責清單，明確審批、監督檢查、行政執法等權責事項和履責方式，建立責任落實監督機制，探索建立水土保持監管盡職免責、失職問責制度，確保水土保持監管部門依法履職到位、不缺位。
區政府網站：非常感謝仲局長接受我們的采訪，讓我們對《臨沂市羅莊區水土保持規劃（2023-2035年）》有了全面的了解和認識。
仲啟明：謝謝主持人，謝謝大家。最后我代表羅莊區水務局向長期以來關心、支持羅莊水土保持工作發展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的祝福！
羅莊區人民政府關于同意《臨沂市羅莊區水土保持規劃（2023~2035年）》的批復
