省委、省政府近日發布的《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單（第二批）》中，大規模設備更新占據重要篇幅。瞄準充分釋放設備更新促進消費、拉動投資、增加先進產能等多重效應，山東聚焦關鍵領域精準施策，全力打通政策落實鏈條。
工業是全社會設備投資的重點領域，省工信廳前期面向全省規模以上工業企業開展的設備更新改造需求摸底顯示，七成企業今明兩年有加快設備更新改造的意愿，且三成企業已安排具體的投資計劃。
“緊盯先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升等重點方向，市縣工信部門正全面開展設備更新和技術改造項目梳理，加快建立重點項目儲備庫。”省工信廳規劃與技術改造處二級調研員劉偉介紹，截至目前，全省已梳理儲備重點項目6573個，總投資近1.7萬億元，其中設備投資8206.2億元，軟件投資687.7億元；2024年度計劃投資5056.4億元，其中設備投資2613.3億元，軟件投資253.1億元。為推動更新項目盡快落地，省工信廳將聯合省財政廳等部門加強資金統籌和政策創新，通過設備購置補貼、技改專項貸、先進設備進口貼息等方式惠及企業。
大規模設備更新要同需求有機結合，以需求為導向拉動設備改造升級。“本輪設備更新很重要的一點是滿足柔性制造能力，由此帶動產品再設計再創新。”卡奧斯董事長兼總經理陳錄城表示，設備更新不是為了更新而更新，而是要在供需兩端同步發力的基礎上，強化企業為用戶創造價值的核心競爭力，“在設備改造需求持續增長的情況下，也需要更好發揮平臺的溝通作用，在設備供給方與需求方之間搭建橋梁，促成更精準高效的設備更新供需匹配。”
第二批政策清單中，老舊新能源城市公共汽電車和動力電池更新換代廣受關注。“我們已在加緊研究制訂這方面的具體實施方案，將分2024和2025年兩個年度籌集省級資金。”省交通運輸廳總工程師趙方德透露，根據更新換代需求和財力狀況，預計將按照不同車輛類型、不同電池規格，明確補貼條件和標準，給予城市公交企業一次性定額補貼。此外，老舊運輸船舶更新換代也能獲得一次性定額補助，重點鼓勵高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢拆解，支持新能源、清潔能源船舶建造。
山東不僅是農業大省，也是農機裝備制造強省。作為第二批政策清單的配套措施，《山東省推動大規模農業機械更新工作方案》將在近期出臺。
“今年，全省將投入農機補貼資金20.34億元，對從事農業生產的個人和農業生產經營組織報廢老農機、購置新農機均給予補貼，推進大規模農業機械報廢和更新。”省農業農村廳副廳長楊武杰介紹。老舊農機報廢方面將進一步擴大報廢補貼范圍，將水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機等納入補貼范圍；新增農機購置應用方面，全國補貼范圍內符合我省生產實際需求的機具將全部納入。聚焦糧食和重要農產品穩產保供機具供給，突出單產提升、糧食烘干、鹽堿地綜合開發利用，山東還將對動力換擋和無級變速拖拉機、高效低損聯合收獲機、大容量植保無人駕駛航空器、糧食烘干機等提高補貼標準，實行“優機優補”。
近日，位于濟南的國家級數字化轉型促進中心正式開放，在這里，企業可以獲得“一企一策”及“看得見”“算得清”的數字化轉型體驗。青島億東煤礦機械制造有限公司副總經理冷剛介紹，目前企業新上了生產線的數據采集設備，將帶動工單排產、人員報工、工序工藝管理等環節實現數字化管理。之所以敢于投入大量資金進行設備更新，是因為有專業服務商從頭開始介入，為設備更新后期的調整與運維減少很多后顧之憂。
“瞄準具體落地中的一些關鍵問題，第二批政策清單對之前發布的大規模設備更新方案進行了細化，給出多項保障政策，實際探索中也逐步涌現出一些好做法。”省工業和信息化研究院產業發展研究室高級工程師李尚達指出，激發企業設備投資意愿，關鍵是讓企業增強投資底氣和信心。這個過程既需要進一步提升政策知曉率，分行業分領域簡化流程，并建立自上而下的督導機制，確保相關資金扶持及時兌現，同時也離不開常態化幫扶和服務機制，根據企業設備更新中可能遭遇的新問題動態調整政策，確保政策紅利充分釋放。
（記者 付玉婷）
羅莊區人民政府關于印發《省政府2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單（第二批）貫徹落實責任分工方案》的通知
