各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、發展改革委、財政廳（局）、農業農村（農牧）廳（局、委）、鄉村振興局（支援合作辦、合作交流辦）：

為深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》部署安排，做好2022年脫貧人口穩崗就業工作，現就有關事項通知如下：

一、明確目標任務

（一）保持規模穩定。按照穩存量、擴增量、提質量的要求，幫助有勞動能力和就業意愿的脫貧人口實現就業，幫助已就業脫貧人口穩定就業，推動全國脫貧人口（含防止返貧監測對象，下同）務工規模不低于3000萬人。

（二）聚焦重點區域。將160個國家鄉村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區作為穩崗就業工作的重點地區，保持脫貧人口務工規模穩定，牢牢守住不發生規模性失業返貧的底線。

二、高質量推進重點工作

（三）深化東西部勞務協作。依托東西部協作機制，加強勞務協作對接，豐富拓展人員輸出、技能培訓、權益保障、產業援建等協作內容，有條件省份可在此基礎上，與更多人員往來較多的省份建立勞務協作機制。中西部省（區、市）要落實主體責任，建立脫貧人口底數、就業意向、就業需求、培訓需求等清單，加強勞務輸出管理服務。東部省（市）要落實輸入地穩崗責任，建立崗位需求清單，在中西部省（區、市）開發勞動密集型協作項目，努力將脫貧人口穩在企業、穩在崗位。

（四）加強省內勞務協作。中西部省（區、市）要指導省內發達地區與脫貧地區簽訂勞務協議，組織省內大中型企業定向吸納脫貧地區勞動力，健全省內勞務協作機制，推動脫貧人口實現縣外省內就業。

（五）促進就地就近就業。銜接推進鄉村振興補助資金支持的優勢特色產業項目，優先吸納脫貧人口就業，參與項目建設。加大以工代賑實施力度，在農業農村基礎設施建設領域大力推廣以工代賑方式，具備條件的可提高勞務報酬資金占比，廣泛動員脫貧人口參與以工代賑工程項目建設。鼓勵鄉村能人創辦以吸納脫貧人口為主的農民勞務專業合作社，促進增產增收。推動就業幫扶車間健康發展、壯大升級，各地可利用銜接推進鄉村振興補助資金對就業幫扶車間吸納脫貧人口就業給予獎補。依托鄉村建設行動和農村人居環境整治提升等，統籌用好各類鄉村公益性崗位，托底安置其中符合就業困難人員條件的弱勞力、半勞力和無法外出、無業可就的脫貧人口。

（六）開展“雨露計劃+”行動。組織開展“雨露計劃+”就業促進專項行動，引導脫貧家庭（含防止返貧監測對象家庭）新成長勞動力接受中、高等職業院校和技術院校教育，原補助標準、資金渠道、發放方式保持不變，會同行業部門做好動態監測。做好雨露計劃畢業生就業幫扶工作，發揮建筑、物流、電力等勞動密集型行業的作用，促進雨露計劃畢業生實現就業。

（七）落實就業幫扶政策。加大對脫貧人口就業幫扶的政策扶持力度，按規定落實好就業創業服務補助、社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息、交通費補貼、就業幫扶基地獎補等政策。制定公布就業幫扶政策清單，優化經辦服務流程，便利脫貧人口及用人單位申請享受。

三、加強組織保障

（八）壓實工作責任。堅持“中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實”的就業幫扶工作機制，推動落實五級書記抓就業幫扶的責任。脫貧縣要將穩崗就業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎性工作來抓。凝聚多方合力，充分發揮村兩委、駐村第一書記和工作隊、鄉村就業信息員等各類就業幫扶力量作用。

（九）加強組織領導。人力資源社會保障部門加強統籌協調，督促落實就業幫扶政策措施。鄉村振興部門（支援合作辦、合作交流辦）配合人力資源社會保障部門做好脫貧人口就業幫扶工作，共同做好脫貧人口穩崗就業情況監測和工作調度。發展改革部門加大以工代賑項目實施力度，配合做好易地搬遷脫貧人口就業幫扶。農業農村部門推動鄉村地區產業發展。財政部門要按有關規定對脫貧人口穩崗就業工作予以支持。將脫貧人口穩崗就業工作納入對各省（區、市）鞏固脫貧成果后評估、東西部協作考核、省（區、市）對市縣的鄉村振興戰略實績考核。

（十）營造良好氛圍。選樹一批脫貧人口穩崗就業典型，總結宣傳推廣一批“立得住、叫得響、推得開”的就業幫扶好經驗好做法。定期舉辦鄉村振興技能大賽等活動，營造勞動最光榮、幸福靠奮斗的良好社會氛圍。

人力資源社會保障部

發展改革委

財政部

農業農村部

國家鄉村振興局

2022年3月15日