2024年,全區(qū)化妝品監(jiān)管工作總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以安全提升行動(dòng)為主線,聚焦監(jiān)管責(zé)任、檢查抽檢、示范引領(lǐng)、能力提升和服務(wù)發(fā)展“五位一體”,創(chuàng)新監(jiān)管方式,服務(wù)行業(yè)規(guī)范,鍛造監(jiān)管鐵軍,不斷滿足人民群眾安全用妝需求。
一、聚焦監(jiān)管責(zé)任,健全責(zé)任體系
(一)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,實(shí)施化妝品質(zhì)量安全責(zé)任制,推動(dòng)化妝品集中交易市場(chǎng)開辦者、展銷會(huì)舉辦者以及大中型商超落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)化妝品經(jīng)營監(jiān)管信息公示,加強(qiáng)“化妝品監(jiān)管”APP的使用,督促化妝品經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)等責(zé)任義務(wù)。結(jié)合省藥監(jiān)局責(zé)任清單、負(fù)面清單,深化清單化管理,探索線上線下考試機(jī)制。落實(shí)“內(nèi)部吹哨人”制度。
(二)推動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任。落實(shí)《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部藥品安全責(zé)任制規(guī)定》《山東省藥品安全工作評(píng)議辦法》要求,強(qiáng)化化妝品安全層級(jí)監(jiān)管責(zé)任和網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任;堅(jiān)持市縣一體,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)管部門的督促指導(dǎo)。
二、聚焦監(jiān)督檢查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查、會(huì)商、研判、處置工作機(jī)制,每季度召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì),持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)清單及防控措施,及時(shí)處置好各類風(fēng)險(xiǎn)。加大信用監(jiān)管探索實(shí)施力度,探索穿透式監(jiān)管,強(qiáng)化檢查、抽檢、監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)運(yùn)用,提升風(fēng)險(xiǎn)排查靶向性。加強(qiáng)化妝品經(jīng)營者信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,探索“雙隨機(jī)”手段的運(yùn)用,深化“信用+監(jiān)管”模式。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。以提升檢查質(zhì)量為導(dǎo)向,圍繞兒童化妝品、特殊化妝品、牙膏等重點(diǎn)產(chǎn)品,用好約談、告誡、限期整改、暫停經(jīng)營等措施,加強(qiáng)化妝品企業(yè)飛行檢查。制定全區(qū)化妝品經(jīng)營監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大對(duì)化妝品集中交易市場(chǎng)、美容美發(fā)店等重點(diǎn)區(qū)域,母嬰用品店、商超等重點(diǎn)場(chǎng)所,兒童化妝品、特殊化妝品和往年不符合規(guī)定等重點(diǎn)品種的檢查力度,強(qiáng)化追根溯源,提升檢查規(guī)范性,強(qiáng)化基層化妝品網(wǎng)格化監(jiān)管。推行“多合一檢查”“說理式檢查”“幫扶式檢查”,讓服務(wù)走在監(jiān)管前、普法走在執(zhí)法前。
(五)深化專項(xiàng)整治。根據(jù)省藥監(jiān)局統(tǒng)一安排,深入貫徹落實(shí)化妝品領(lǐng)域“凈網(wǎng)清源”專項(xiàng)整治,聚焦非法添加、無證生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、“一號(hào)多用”等線上線下普遍性、多發(fā)性問題,全面凈化化妝品市場(chǎng)環(huán)境。以貫徹落實(shí)染發(fā)類化妝品專項(xiàng)檢查為契機(jī),針對(duì)染燙發(fā)、防脫發(fā)以及洗護(hù)發(fā)等發(fā)用類化妝品,開展“靚發(fā)行動(dòng)”,督促發(fā)用類化妝品市場(chǎng)規(guī)范提升。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合監(jiān)管優(yōu)勢(shì),聯(lián)合網(wǎng)監(jiān)、稽查和廣告監(jiān)管等力量,探索形成常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制。
(六)強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)。貫徹省藥監(jiān)局化妝品抽樣規(guī)范提升年行動(dòng),推動(dòng)落實(shí)《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理辦法》。統(tǒng)籌國抽、省抽和市抽等,科學(xué)制定抽檢計(jì)劃,確保按時(shí)完成國家和省級(jí)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全面規(guī)范、提升監(jiān)督抽檢工作;聚焦發(fā)用類化妝品、兒童化妝品等重點(diǎn)品種,聚焦化妝品集中交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),提升抽檢靶向性。加強(qiáng)不符合規(guī)定產(chǎn)品和抽樣異常情況核查處置,嚴(yán)肅問題產(chǎn)品追溯調(diào)查,確保核查處置規(guī)范到位。繼續(xù)推動(dòng)區(qū)級(jí)執(zhí)法專項(xiàng)抽檢。
(七)推動(dòng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。深化《化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法》的宣貫培訓(xùn),推動(dòng)注冊(cè)人、備案人落實(shí)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)責(zé)任;強(qiáng)化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息收集能力,提升報(bào)告質(zhì)量,及時(shí)開展報(bào)告評(píng)價(jià),保質(zhì)保量完成監(jiān)測(cè)指導(dǎo)計(jì)劃。
(八)嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。加大不符合規(guī)定產(chǎn)品查辦力度,聚焦大案要案查辦,實(shí)施追根溯源,落實(shí)“處罰到人”,發(fā)布典型案例,提高監(jiān)管威懾力。強(qiáng)化行刑銜接,充分發(fā)揮稽查執(zhí)法和公安專業(yè)打擊力量作用,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力。強(qiáng)化行紀(jì)銜接,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。
三、聚焦示范帶動(dòng),推動(dòng)社會(huì)共治
(九)推動(dòng)化妝品放心消費(fèi)創(chuàng)建。依托“放心消費(fèi)在山東”創(chuàng)建深化提升三年行動(dòng)要求,堅(jiān)持正向引導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合,深化基層市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),探索開展化妝品經(jīng)營示范店、示范街建設(shè),鼓勵(lì)大型超市、專賣店集中連鎖經(jīng)營,在全區(qū)形成化妝品經(jīng)營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化新格局。開展“大型商超無假冒化妝品”活動(dòng),加強(qiáng)商超內(nèi)部管理體系建設(shè),鼓勵(lì)探索化妝品安全服務(wù)站、服務(wù)臺(tái)建設(shè),組織商家公開承諾,創(chuàng)造安全、健康的消費(fèi)環(huán)境。
(十)創(chuàng)新開展科普宣傳。根據(jù)省藥監(jiān)局統(tǒng)一安排,聚焦科普引導(dǎo)力、集中度,組織舉辦化妝品安全科普宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)影響力,打造科普品牌。堅(jiān)持走好群眾路線,組織“安全用妝 志愿同行”活動(dòng),開展公益宣講,瞄準(zhǔn)青年群體、女性群體、學(xué)生群體等重點(diǎn)人群,增強(qiáng)安全用妝靶向性、覆蓋面。加強(qiáng)日常科普,根據(jù)季節(jié)、使用人群等開展專題性科普,進(jìn)一步提升公眾理性消費(fèi)和參與監(jiān)督的能力。
(十一)積極推進(jìn)社會(huì)共治。鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與化妝品安全治理,加大化妝品監(jiān)管信息的公開力度,借助官微、官網(wǎng)等平臺(tái),充分利用媒體報(bào)道監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、開展政策解讀、曝光違法違規(guī)行為。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)行業(yè)自律健康發(fā)展。暢通投訴舉報(bào)渠道,強(qiáng)化部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力。
四、聚焦基層基礎(chǔ),提升監(jiān)管能力
(十二)完善監(jiān)管制度。按照國家藥監(jiān)局《化妝品檢查管理辦法》出臺(tái),根據(jù)全省化妝品經(jīng)營檢查指南修訂計(jì)劃,依托《市場(chǎng)監(jiān)督管理所業(yè)務(wù)指南》,及時(shí)完善更新務(wù)實(shí)好用的監(jiān)管操作手冊(cè),方便基層開展日常監(jiān)管工作。
(十三)實(shí)施監(jiān)管培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、以考促學(xué)等方式,加強(qiáng)監(jiān)管培訓(xùn),提升化妝品監(jiān)管能力。加大檢查實(shí)訓(xùn)力度,提升檢查人員能力素質(zhì),培養(yǎng)區(qū)級(jí)化妝品“檢查能手”。
(十四)強(qiáng)化輿情處置。依托區(qū)局輿情工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急要求,強(qiáng)化全天候輿情監(jiān)測(cè)處置,建立快速反應(yīng)、處置機(jī)制,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置,推動(dòng)輿情處置抓早、抓小、抓苗頭,防止輿情擴(kuò)散。
(十五)推進(jìn)智慧監(jiān)管。用好“市場(chǎng)監(jiān)管基層一體化平臺(tái)”,完善化妝品經(jīng)營者信息檔案建設(shè),做好監(jiān)管信息錄入,匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù),賦能化妝品智慧監(jiān)管。用好監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等平臺(tái),規(guī)范抽樣、不合格核查處置等數(shù)據(jù)信息填報(bào)工作。
(十六)強(qiáng)化監(jiān)管研究。圍繞監(jiān)管模式和監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,借鑒先進(jìn)省、市、縣區(qū)有益經(jīng)驗(yàn),積極開展監(jiān)管手段研究與探索,逐步解決規(guī)范監(jiān)管的共性問題,形成調(diào)查研究報(bào)告,為提高監(jiān)管的科學(xué)性和規(guī)范性提供支撐。
五、聚焦創(chuàng)新服務(wù),助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(十七)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極助力“美妝山東”“品質(zhì)魯妝”新品牌、新高地的建設(shè)、打造。立足羅莊實(shí)際,開展“安全用妝在行動(dòng)”,關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展需求,及時(shí)解決企業(yè)反映的問題。加強(qiáng)對(duì)美容美發(fā)行業(yè)的法規(guī)宣貫培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)和示范創(chuàng)建工作,服務(wù)美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范提升。
六、強(qiáng)化黨的建設(shè),提高政治意識(shí)
(十八)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于藥品監(jiān)管工作的重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
(十九)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。錘煉“快準(zhǔn)穩(wěn)、嚴(yán)細(xì)實(shí)”作風(fēng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持“三個(gè)必講”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和警示教育,構(gòu)建親清政商關(guān)系,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)幕瘖y品監(jiān)管鐵軍。
2024年全區(qū)化妝品經(jīng)營監(jiān)督檢查計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章制度,加強(qiáng)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,保障化妝品質(zhì)量安全,根據(jù) 《2024年全市化妝品監(jiān)管工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、工作分工及安排
化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管屬地責(zé)任。區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營者及化妝品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,制定轄區(qū)內(nèi)年度化妝品監(jiān)督檢查實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管所化妝品相關(guān)工作的日常指導(dǎo),必要時(shí)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象開展集中檢查、交互檢查。負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)國家、省藥監(jiān)局以及市局交辦的化妝品抽檢不符合規(guī)定、抽樣異常情況、飛行檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等線索開展核查處置工作。
各市場(chǎng)監(jiān)管所按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營者實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)集中交易市場(chǎng)、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、母嬰用品店、網(wǎng)絡(luò)化妝品經(jīng)營者等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度。
二、檢查重點(diǎn)
(一)檢查重點(diǎn)內(nèi)容
1.化妝品經(jīng)營者是否建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,能否保證化妝品來源合法可追溯;
2.產(chǎn)品標(biāo)簽及店內(nèi)廣告是否明示或暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用,是
否虛假或夸大功效宣稱;
3.網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售化妝品行為;
4.重點(diǎn)查處經(jīng)營使用未經(jīng)注冊(cè)或者備案化妝品。
(二)重點(diǎn)品種
1.兒童化妝品;特殊化妝品;進(jìn)口化妝品;
2.近年來監(jiān)督抽檢不合格及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)存在質(zhì)量安全隱患的化 妝品;
3.嚴(yán)重不良反應(yīng)以及報(bào)告數(shù)量多的化妝品;
4.國家局省局通告或通知停止經(jīng)營的品種;
5.引發(fā)輿情關(guān)注或被投訴舉報(bào)的問題化妝品。
(三)重點(diǎn)對(duì)象
1.化妝品集中交易市場(chǎng)、展銷會(huì):轄區(qū)內(nèi)開展全面檢查,重點(diǎn)檢查其是否依法對(duì)入場(chǎng)化妝品經(jīng)營者進(jìn)行管理。
2.美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、酒店賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費(fèi)者提供化妝品的單位:轄區(qū)內(nèi)開展全面排查,重點(diǎn)檢查其是否履行經(jīng)營者義務(wù),是否有自行配制情況。
3.化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者:轄區(qū)內(nèi)摸底排查,重點(diǎn)檢查其是否經(jīng)營合法化妝品;是否全面真實(shí)準(zhǔn)確及時(shí)披露化妝品信息。
4.大型商超、母嬰專賣店:轄區(qū)內(nèi)開展全面檢查,重點(diǎn)檢查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、使用有效期、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等項(xiàng)目是否合法合規(guī),保證產(chǎn)品來源可追溯。
5.加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)日化用品商店及其他風(fēng)險(xiǎn)隱患 較大的化妝品經(jīng)營者的日常檢查。
三、專項(xiàng)檢查
(一)開展化妝品領(lǐng)域“凈網(wǎng)清源”專項(xiàng)整治
按照省藥監(jiān)局工作要求,深入開展化妝品領(lǐng)域“凈網(wǎng)清源”專項(xiàng)整治,鞏固往年整治成效,全面凈化化妝品市場(chǎng)秩序。督促線上線下化妝品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格建立并執(zhí)行化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、嚴(yán)格遵守“化妝品經(jīng)營十不準(zhǔn)”要求。督促平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)主頁面全面、真實(shí)、準(zhǔn)確披露與所經(jīng)營的化妝品注冊(cè)或者備案資料相一致的化妝品標(biāo)簽等信息。盡力爭取政府財(cái)政支持,探索開展轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)肅問題線索核查處置,重點(diǎn)查處非法添加、無證生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、“一號(hào)多用”等線上線下普遍性、多發(fā)性違法違規(guī)行為;規(guī)范核查處置措施,加強(qiáng)對(duì)化妝品注冊(cè)人、備案人、生產(chǎn)企業(yè)、上游供貨商以及電子商務(wù)平臺(tái)所在地的追溯調(diào)查、線索通報(bào)。強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的行刑銜接,嚴(yán)厲打擊化妝品違法犯罪行為。
(二)開展“靚發(fā)行動(dòng)”。
以貫徹落實(shí)染發(fā)類化妝品專項(xiàng)檢查為契機(jī),針對(duì)社會(huì)反映的發(fā)用類化妝品等熱點(diǎn)問題,區(qū)局制定“靚發(fā)行動(dòng)”實(shí)施方案,并在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展。此次行動(dòng),以染發(fā)、燙發(fā)、防脫發(fā)以及洗護(hù)發(fā)等發(fā)用類化妝品為重點(diǎn)品種,以發(fā)用類化妝品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、大中型美發(fā)場(chǎng)所、美發(fā)店、理發(fā)店、賓館以及有改變發(fā)色效果的植物養(yǎng)發(fā)店、烏發(fā)鋪等發(fā)用類化妝品的經(jīng)營使用單位為重點(diǎn)領(lǐng)域。持續(xù)推動(dòng)“強(qiáng)基培訓(xùn)”計(jì)劃和“安全用妝 志愿同行”活動(dòng),推動(dòng)建立“化妝品安全志愿服務(wù)臺(tái)”,著力督促行業(yè)規(guī)范經(jīng)營;在市縣兩級(jí)化妝品抽檢中,提高對(duì)發(fā)用類化妝品的抽樣比例,提升抽樣異常情況發(fā)現(xiàn)率,嚴(yán)肅問題產(chǎn)品核查處置;堅(jiān)持“六查六看”,對(duì)產(chǎn)品、標(biāo)簽合法性、場(chǎng)所、經(jīng)營、進(jìn)貨查驗(yàn)等規(guī)范性等重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施全面排查,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。
(三)開展“大型商超無假冒化妝品”活動(dòng)
依托“放心消費(fèi)在山東”創(chuàng)建深化提升三年行動(dòng)要求,繼續(xù)開展“大型商超無假冒化妝品”活動(dòng)。參照化妝品集中交易市場(chǎng),進(jìn)一步完善大中型商超、商業(yè)綜合體、商業(yè)街等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管檔案,督促指導(dǎo)開辦方落實(shí)管理責(zé)任,組織商家公開承諾,推動(dòng)“化妝品安全服務(wù)站”和內(nèi)部網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),建立健全“開辦方--網(wǎng)格員--經(jīng)營者”三級(jí)網(wǎng)格化管理體系,鼓勵(lì)落實(shí)“內(nèi)部吹哨人”制度,創(chuàng)造安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
(四)其他專項(xiàng)行動(dòng)
結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、問題多發(fā)區(qū)域等,組織開展兒童化妝品、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館酒店、化妝品集中交易市場(chǎng)、批發(fā)環(huán)節(jié)等化妝品經(jīng)營使用專項(xiàng)檢查或活動(dòng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合化妝品監(jiān)管實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)管人員,統(tǒng)籌日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查任務(wù),按照《山東省化妝品經(jīng)營監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查流程,利用好各種檢查方式突出監(jiān)管針對(duì)性和有效性,確保檢查質(zhì)量和效果。
(二)追根溯源嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)經(jīng)營環(huán)節(jié)溯源監(jiān)管,全面推動(dòng)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的建立執(zhí)行,督促經(jīng)營者義務(wù)責(zé)任落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品要依法調(diào)查其進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等情況,堅(jiān)持對(duì)違法產(chǎn)品追根溯源;發(fā)現(xiàn)違法行為依法查處;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),切實(shí)防范區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(三)形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的宣傳培訓(xùn),執(zhí)法檢查與普法宣傳有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)經(jīng)營者自查自糾違法違規(guī)行為,增強(qiáng)知法守法意識(shí)。要加大信息公開力度,及時(shí)向社會(huì)公布檢查執(zhí)法情況和結(jié)果,發(fā)揮公眾參與和媒體監(jiān)督作用。加強(qiáng)與公安、海關(guān)、衛(wèi)健等部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與廣告、網(wǎng)監(jiān)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的聯(lián)合配合,在市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法中,形成監(jiān)管合力。
(四)做好結(jié)果處置。各市場(chǎng)監(jiān)管所要按照清單化管理工作要求,動(dòng)態(tài)化健全轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營者分級(jí)分類信用檔案,并及時(shí)將日常監(jiān)督檢查信息錄入“山東省智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”(即省藥監(jiān)局藥品日常監(jiān)管系統(tǒng)),持續(xù)完善檢查檔案,區(qū)局將定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在各項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法進(jìn)行核查處置。對(duì)上級(jí)交辦的問題線索,要確保核查處置依法、規(guī)范,并及時(shí)報(bào)送核查處置結(jié)果書面材料。
各市場(chǎng)監(jiān)管所請(qǐng)于12月8日前將年度化妝品檢查工作總結(jié)報(bào)區(qū)局藥品監(jiān)督管理科,并于每季度末簡要報(bào)送階段性檢查情況。工作中遇到問題, 請(qǐng)及時(shí)與區(qū)局藥品監(jiān)督管理科聯(lián)系。