為認真落實學校安全事故防范措施，加強我校防汛應急救援工作，迅速、有序、高效地處置校內汛情災害安全事故，立足于在第一時間集中全部力量投入搶險救助，及時消除事故發生后連帶隱患，最大限度地減少洪澇災害損失，保障學校和師生生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》及省市區有關防汛工作要求，結合我校實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于學校因汛情所引發的重大安全事故。

二、指導思想

堅持“以人為本，安全第一，以防為主，常備不懈”工作原則，充分認識防汛工作的重要性，實行防汛責任處室負責制，做到組織機構健全、學校安全底數清、重點環節重點部位明確、應急措施得力，嚴格落實學校校舍安全度汛和師生緊急避水轉移方案，確保大汛不倒房，無人員傷亡。

三、工作原則

1、以人為本原則。牢固樹立“以人為本，安全第一”，把保障廣大師生的生命和財產安全、最大程度地預防和減少汛情災害安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。

2、預防為主的原則。堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做到早準備、早部署、早發現、早報告、早控制、早解決。

3、分區管理原則。汛情發生后，各年級、各處室應遵循“分級負責和分區管理”的原則，啟動相應的應急預案并及時向學校報告。

4、及時處置原則。發生汛情后，學校立即啟動應急預案，相關年級科室負責人要立即深入一線，掌握情況、開展工作、控制局面，加強各項保障措施和力量部署，做到人員快速出動，及時控制局面，果斷處置問題。

5、依法處置原則。堅決執行區教體局領導指揮，按照國家相關法律、行政法規和政策，綜合運用政治、法律、經濟、行政等手段處置事故。

四、組織機構及職責

在學校黨委、校長室統一領導下，成立學校防汛搶險救災領導小組，領導小組下設組織協調組、應急救援組、后勤保障組、事故調查處理組、宣傳信息組等工作職能組。

（一）領導小組人員組成及職責

1、領導小組

（一）組成人員：

組 長：李志國

成 員：張義民 姜良威 羅全明 張朋飛 寇學海

陳 東 宋祥娟 徐啟強 張成軍 苗榮光

張際偉 楊尚峰 宋漢存

2、工作職責

（1）落實防汛責任。應急搶險救災工作，服從上級政府和防汛部門的統一指揮，統一調度，顧全大局，團結抗洪。實行一把手負總責，分管領導具體負責，有關處室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，嚴格落實防汛責任，層層抓好落實。

（2）建立預警機制。提前向各部門通報災害天氣情況，并建立工作網絡。積極協調氣象部門，將學校領導班子成員、處室負責人、年級負責人的手機納入“災害性天氣手機短信預警平臺”，每逢重大災害天氣現象即發送短信預警。遇有超標準洪水，學校需停課放假，把災害損失降到最低限度。各部門也要做好汛期預警平臺建設，接到上級預警后，及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

（3）開展防汛準備工作檢查。督促各部門加強對校舍設施和防汛基礎設施的檢查，及時消除安全隱患，發現問題要及時報請學校落實搶修加固措施；要加強對師生防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。出現險情時，做好師生安全轉移和疏散工作，確保師生人身安全。

（4）保持信息暢通。保持與各部門的通信暢通，及時進行工作部署。學校實行汛期24小時值班及學校汛期安全信息零報告制度。按照市、區防汛抗旱指揮部規定，汛期為每年6月1日至9月31日。

（5）落實責任分工。災害發生后，對受災的部位，學校防汛搶險救災領導小組成員按照督查責任分工，立即趕赴受災現場，并成立現場指揮部，指揮救災。

（6）做好受災調查統計。對全校各部門進行受災調查統計，及時掌握各處室工作動態，將《臨沂第十八中學汛情受災情況統計表》報區教體局。

（7）搞好教育宣傳和信息報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進處室和先進個人，全面反映搶險救災工作。

（二）專業工作小組及職責

1、組織協調組

組 長：張義民

成 員：井榮坤 張際偉 平開超

工作職責：研究提出防洪救災的措施和工作建議，為領導小組決策提供參考；制定和協調落實應急救援工作的各項決策部署；協調全校應急救援工作與學校有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。

2、教育宣傳組

組 長：姜良威

成 員：徐啟強 張成軍 苗榮光 楊尚峰

工作職責：加強對師生防汛抗災安全教育，經常開展安全度汛教育，認真組織師生進行防汛應急疏散演練。負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

3、應急救援組

組 長：寇學海

成 員：張際偉 楊尚峰 宋漢存

工作職責：負責指揮、監督制定洪澇災害防范和應急處置預案，在災害發生后第一時間趕到受災現場，組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。

4、后勤保障組

組 長：羅全明

成 員：張際偉 平開超 宋振龍 宋秀芹

工作職責：負責全校應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組交辦的其他工作任務。

5、事故調查處理組

組 長：李志國

成 員：張義民 寇學海 張朋飛 陳 東 井榮坤

工作職責：進入汛期事故現場進行調查；查明汛情，查找原因，查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

五、處置操作規程

（一）防汛響應啟動

1、發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯絡工作，確保與區防汛抗旱指揮部辦公室及區教體局災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

2、接到預警后，學?？筛鶕嶋H，通知各年級采取提前放學或停課等措施，及時做好防汛各項準備。

3、接到防汛防臺風緊急警報后，領導小組所有人員進崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與區防汛抗旱指揮部辦公室及區教體局的聯系；領導小組指派有關人員到達災區一線。

（二）防汛處置措施

1、災害發生后，防汛領導小組成員按照學校督查分工立即趕赴受災現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。年級針對上課學生采取專門的保護措施，處于危險地帶的應停止上課，并將師生轉移到安全場所。

2、造成洪水災害時，立即組織相關人員進行搶險救災，主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等，力爭將損失減少到最低程度。

3、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。

4、災害發生后，各部門停止開展各類活動，通過校園廣播等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉移，全力避免堵塞通道、推擠踩踏等事故。

5、及時向區教體局、區防汛辦報告情況，原則上每一小時向上級有關部門上報汛情及工作動態一次，必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。

6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校園內師生正常的生活秩序。

7、做好傷亡人員家屬的撫慰工作，妥善安置受災師生、家屬，根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。

（三）災情穩定后的保障工作

1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。

2、各組要立即開展查災核損工作，協助指導各部門對受災師生進行緊急救助工作，協調各部門落實防汛生活救助經費，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫治。

3、切實做好受災校舍建設工作，指導受災部門做好受災校舍統計、核定，在15日內完成核定工作，并建立受災校舍和恢復修建臺賬；確定修建對象，配合上級政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。

4、造成特大防汛損失的，學校做好向市、區申報特大防汛補助經費工作。

5、督促受災年級和部門采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。

六、責任追究

為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。

七、附則

本預案由學校制定，并負責解釋和實施。學校根據實際情況變化，及時修訂本預案。本預案自發布之日起實施。