一、總則
(一)編制目的
為有效防范和應對臺風、暴雨、暴雪、地震、洪澇等各類自然災害,最大限度減少災害對師生生命財產安全及校園教學秩序的危害,保障校園穩定,結合本校實際制定本預案。
(二)工作原則
1.生命至上,優先避險:始終將師生生命安全放在首位,災害發生時優先組織人員疏散避險,再開展財產保護等工作。
2.預防為主,常備不懈:常態化開展自然災害風險排查和安全教育,儲備應急物資,提升師生防災避險能力。
3.統一指揮,分工協作:建立學校統一指揮、各部門協同、家校聯動的應急體系,確保指令暢通、處置高效。
4.科學應對,快速響應:依據不同災害類型和等級,采取針對性處置措施,第一時間啟動對應響應。
二、組織機構及職責
(一)應急領導小組
成立由校長任組長,分管安全副校長任副組長,各處室負責人、年級組長、班主任及后勤、醫務室人員為成員的自然災害應急領導小組,辦公室設在安全管理部門,負責日常防災工作統籌及應急指令傳達。
(二)各應急小組職責
1.應急指揮組:由校長、分管副校長組成,負責災害發生時統一研判災情、啟動應急預案、協調外部救援力量、決策信息上報及發布事宜。
2.疏散引導組:由德育處、體育教師、班主任組成,負責制定校園疏散路線和避險場所方案,災害發生時組織師生按指定路線快速、有序疏散至安全區域,并清點人數。
3.醫療救護組:由校醫務室人員及具備急救資質的教職工組成,負責攜帶急救物資趕赴現場,對受傷師生進行初步救治,協助120轉運重傷人員,并跟進后續救治情況。
4.后勤保障組:由后勤處工作人員組成,負責儲備和調配應急物資(如應急照明、飲用水、食品、防雨防寒用品等),維護校園設施安全,保障應急通訊、水電供應,清理災后校園障礙。
5.信息聯絡組:由校辦公室人員組成,負責收集、核實災情信息,按規定向上級部門上報,及時與受災師生家屬溝通,同步發布校園災情及處置進展。
6.善后工作組:由德育處、教務處及班主任組成,負責災后師生心理疏導、教學秩序恢復、受損設施統計報備,協調保險理賠及家屬安撫等善后事宜。
三、預防與預警機制
(一)日常預防措施
1.風險排查:每學期開學前和汛期、冬季來臨前,開展全覆蓋校園自然災害隱患排查,重點檢查校舍結構、排水系統、避雷設施、應急通道等,對危舊校舍、低洼地帶等風險點建立臺賬并及時整改。
2.宣傳教育:將防災避險知識納入安全教育課程,通過主題班會、應急講座、宣傳欄等,向師生普及不同自然災害的避險技巧和自救互救方法。
3.物資儲備:在校園固定區域設立應急物資儲備室,按需配備應急食品、飲用水、急救包、手電筒、雨衣、鐵鍬等物資,定期檢查更新,確保有效期。
4.設施維護:定期檢修校園排水、供電、通訊及避雷設施,加固校舍門窗、戶外宣傳欄等易被大風損毀的設施,雨季前疏通排水管網。
(二)預警等級及響應
根據自然災害預警級別(以氣象、地震部門發布為準),劃分校園預警等級并啟動對應響應:
1.藍色預警(一般):發布部門提示災害可能影響局部區域。學校啟動一級響應,通過校園廣播、班級群發布預警提示,排查校園隱患,加固易損設施,應急小組人員保持通訊暢通。
2.黃色預警(較重):災害可能對校園造成一定影響。啟動二級響應,暫停戶外教學活動,組織人員檢查避險場所,疏散引導組做好疏散準備,后勤保障組調配應急物資至指定點位。
3.橙色預警(嚴重):災害大概率影響校園,威脅師生安全。啟動三級響應,立即停課或調整作息,組織師生提前疏散至校內避險場所,關閉水電非必要設施,24小時專人值守。
4.紅色預警(特別嚴重):災害將嚴重侵襲校園,存在重大安全風險。啟動四級響應,全員進入緊急避險狀態,必要時聯系家長接回學生,協調應急管理部門進駐校園開展救援。
四、常見災害應急處置流程
(一)地震災害
1.臨震避險:若在教室等室內,立即組織師生采取“伏地、遮擋、手抓牢”措施,躲在課桌、講臺下方或承重墻根,遠離窗戶、吊燈等危險物;若在戶外,引導師生到空曠區域蹲下,遠離建筑物、大樹、電線桿。
2.震后疏散:地震波平息后,疏散引導組立即組織師生按預定路線,彎腰護頭、快速有序疏散至校園操場等開闊避險場所,嚴禁乘坐電梯,避免擁擠踩踏。
3.災情處置:到達安全區域后迅速清點人數,醫療救護組救治受傷人員,信息聯絡組立即上報災情,后勤保障組排查校舍受損情況,嚴禁師生返回危險校舍。
(二)暴雨洪澇災害
1.提前防范:接到暴雨預警后,后勤保障組封堵校園低洼地帶出入口,疏通排水管道,將地下空間物資轉移至高處;疏散引導組明確教學樓高層為臨時避險點。
2.應急處置:若校園內出現積水,立即組織低洼區域師生轉移至高處,切斷積水區域電源;對被困師生,利用救生圈、繩索等工具開展救援,同時聯系消防部門支援。
3.災后處理:積水退去后,后勤保障組對校園進行消毒防疫,排查校舍地基、墻體安全,防止次生災害。
(三)臺風暴雪災害
1.臺風應對:提前加固校園戶外設施,暫停戶外課程,將師生轉移至堅固校舍內,關閉門窗;臺風期間嚴禁師生外出,巡查校舍是否出現漏水、墻體松動等情況。
2.暴雪應對:及時組織人員清掃校園道路積雪,鋪設防滑墊;對校舍屋頂、樹枝積雪進行清理,防止壓垮設施;為滯留師生提供防寒保暖物資,必要時協調車輛保障師生安全返程。
五、善后與總結
1.災后恢復:災害結束后,善后工作組第一時間評估校園設施受損情況,協調維修力量恢復教學設施,心理咨詢教師對師生開展心理疏導,教務處及時調整教學計劃,恢復正常教學秩序。
2.總結評估:應急領導小組組織召開災后總結會,分析應急處置中的不足,修訂完善應急預案,補充應急物資,強化薄弱環節管理。
3.責任追究:對在防災減災工作中履職盡責、表現突出的人員予以表彰;對因失職瀆職導致災情擴大、人員傷亡的,依規追究相關責任人責任。
六、應急培訓與演練
(一)應急培訓
每學期至少開展1次防災專項培訓,內容涵蓋災害預警識別、疏散路線規劃、急救技能實操等,重點培訓班主任、疏散引導員等關鍵崗位人員。
(二)應急演練
每學年至少組織2次自然災害應急演練(如地震疏散演練、暴雨避險演練),演練前制定詳細方案,明確流程和職責;演練后進行復盤總結,優化應急預案和處置流程,提升師生實戰避險能力。