為推動全區養老服務事業的發展,我區順應社會發展,重點探索和布局發展契合老人需求的村級養老事業。通過“三抓三扶三規范”推動了村級養老事業的發展,為構筑整個養老服務體系奠定了堅實基礎。
“三抓”抓主動。一抓思想宣傳。將目光下移,重點瞄準有基礎有條件、能干事想干事的社區,將宣傳重點放在村級班子尤其是帶頭人身上,鼓勵他們拓寬思路,放眼長遠,將社區養老服務設施作為一號民生工程規劃建設。二抓調研學習。組織社區班子帶著想法外出到青島、濟南、煙臺、濰坊、泰安等地學習,開拓思路,結合實際,逐步明晰自身養老服務發展模式,科學規劃和實施村級養老服務事業。三抓承諾踐諾。有關村居班子將社區養老機構及服務設施建設作為任期承諾重要事項,向社區群眾公開承諾踐諾,主動接受群眾監督和上級監督,增強了社區干部工作責任感。
“三扶”抓推動。強化政府主導和扶持作用,積極探索完善多元化的投入機制。政策扶持為先導。先后制定出臺了《羅莊區人民政府關于加快社會養老服務體系建設的意見》、《羅莊區社會養老服務體系建設專項資金資助項目實施方案》、《羅莊區社會養老服務體系建設績效考評暫行辦法》和《關于加強全區養老護理員培訓工作的意見》,分別在建設規劃、優惠政策、配套資金、績效考評、隊伍建設等方面進行了細化。部門扶持為配套。積極整合文化、衛生、體育等部門資源,為養老機構建設提供醫療、健身、文化娛樂等配套設施,滿足了新農合報銷和精神文化等多方面的需求。資金扶持為關鍵。積極爭取省市財政補助資金,幫助社區老年公寓申報省市社會養老服務體系建設專項資金資助項目。
“三規范”抓標準化提升。一是規范“五有七統一”要求。即,有活動室、閱覽室、洗浴室、衛生室、心理咨詢室的要求和統一設施機構名稱、外觀色彩、標識標牌、規章制度、服務內容、服務標準、設施配套的標準,提升了養老服務機構規范化建設水平。二是規范無障礙設施改造。在所有養老服務機構安裝醫用應急呼叫和安全監控系統,為失能、半失能老人提供專門服務。三是規范管理服務。對入住老人全部簽訂入住“協議”,實行老人子女或親屬定期探訪制度,并加強隨機探訪管理,做到嚴格管理與人性化服務有機融合;實行飲食集中保障供給,衛生包干定人管理,服務區別老人情況跟靠,做到管理無真空,服務不脫節,保障了老人飲食起居和活動安全
通過上述政策措施,村級養老服務事業得到了快速發展。沈泉莊社區老年公寓、美華老年公寓、連泉莊老年公寓、朱陳社區夕陽紅老年公寓、韋姜屯老年公寓、于泉莊社區老年公寓等全面推行“社區主辦、免費入住、政府監管”模式,不斷規范運行管理制度,對社區五保戶或年滿70歲以上的老人免費提供衣食住養服務,共提供床位700個,入住老人520人。