1

特困

老年人兜底

保障

項目

特困

老年人

供養標準

無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人

包括基本生活標準和照料護理標準兩部分。

基本生活標準按照不低于當地低保標準的1.3倍確定。2022年1月起，城市特困人員基本生活標準提高到每人每月1089元，農村特困人員基本生活標準提高到每人每月868元。

生活自理、生活部分喪失自理能力和全部喪失生活自理能力特困人員照料護理標準按照不低于當地上年度最低工資標準的1/10、1/6和1/3確定。2022年1月起，分別提高到每人每月190元、484元、847元。

市和縣兩級民政部門、財政部門

1.《山東省社會救助辦法》

2.《山東省人民政府關于貫徹國發〔2016〕14號文件進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（魯政發〔2016〕26號）

3.《臨沂市人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（臨政發〔2016〕32號）

4.《臨沂市民政局關于印發<臨沂市特困人員認定辦法>的通知》（臨民〔2021〕67號）

5.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于提高困難群眾救助保障標準的通知》（臨民〔2022〕15號）

2

特困

老年人

供養方式

特困人員救助供養形式分為在家分散供養和在當地的供養服務機構集中供養。

1.對選擇分散供養的特困人員，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當為分散供養特困人員確定照料服務人，由照料服務人為其提供看護、生活照料、住院陪護等服務。

2.對有需要集中供養的特困人員，應當按照便于管理的原則，就近安排入住具備照護和服務能力的供養服務機構。

3.應當積極推動服務特困人員項目的政府購買服務，由專業機構、社會組織提供照料護理、送醫陪護、心理疏導、社會化托管等專業化服務。

縣級民政部門

1.《山東省社會救助辦法》

2.《山東省人民政府關于貫徹國發〔2016〕14號文件進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（魯政發〔2016〕26號）

3.《臨沂市人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（臨政發〔2016〕32號）

4.《臨沂市民政局關于印發<臨沂市特困人員認定辦法>的通知》（臨民〔2021〕67號）

3

困難老年人養老服務

項目

經濟困難老年人補貼

60-99周歲低保老年人

1.經濟困難老年人生活補貼。對年齡達到60-79周歲、80-89周歲、90-99周歲的低保老年人，每人每月分別發放80元、100元、200元生活補貼。

2.經濟困難老年人護理補貼。對生活長期不能自理、依據《老年人能力評估）（MZ-T039-2013）標準評估為 2-3級的低保老年人，每人每月發放80元護理補貼。

市和縣兩級民政部門、財政部門

1.《山東省民政廳 山東省財政廳關于進一步完善經濟困難老年人補貼制度的通知》（魯民〔2020〕49號）

2.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于進一步完善經濟困難老年人補貼制度的通知》（臨民〔2021〕2號）

4

為特殊困難老年人購買居家養老服務

1.低保及建檔立卡貧困戶老年人；

2.縣級以上勞動模范、撫恤定補優撫對象、一九四九年前老黨員和計劃生育特別扶助對象；

3.孤寡、空巢、獨居、高齡老年人；

4.其他經縣區民政部門認定的特殊困難老年人。

政府購買社區居家養老服務內容主要包括：居家照護服務和智慧養老服務。其中，居家照護服務以解決居家老年人日常照護需求為主，為其提供助餐、助潔、助浴、助醫、代辦等服務項目；智慧養老服務重點為失能半失能、孤寡、空巢、獨居、高齡等特殊居家老年人提供緊急呼叫救助服務。

對審核通過的服務對象身體能力等級進行評定后，評定為3級（重度失能）的老年人，每月享受標準不低于30小時；評定為2級（中度失能）的老年人，每月享受標準不低于20小時；有條件的縣區在優先保障失能半失能老年人服務的同時，可將評定為0-1級（自理及輕度失能）的老年人納入保障范圍，并根據其身份、經濟等條件合理安排購買服務。

政府購買社區居家養老服務的建議標準為25元/小時。

市和縣兩級民政部門、財政部門

1.《山東省養老服務條例》

2.《山東省人民政府辦公廳關于推進養老服務發展的實施意見》（魯政辦發〔2019〕31號）

3.《臨沂市養老服務條例》

4.《臨沂市人民政府辦公室關于印發臨沂市促進居家和社區養老服務發展實施意見暨居家和社區養老服務改革試點工作實施方案的通知》（臨政辦字〔2020〕120號）

5.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于印發<臨沂市實施政府購買社區居家養老服務試點方案>的通知》（臨民〔2019〕45號）

5

困難老年人養老服務

項目

為特殊困難老年人家庭實施適老化改造

納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾等老年人家庭

各級可采取政府補貼等方式，按照《無障礙設計規范》給予最急需的適老化改造。

各級民政部門、財政部門

1.《山東省養老服務條例》

2.《山東省人民政府辦公廳關于推進養老服務發展的實施意見》（魯政辦發〔2019〕31號）

3.《臨沂市養老服務條例》

4.《臨沂市人民政府辦公室關于印發臨沂市促進居家和社區養老服務發展實施意見暨居家和社區養老服務改革試點工作實施方案的通知》（臨政辦字〔2020〕120號）

6

特殊家庭的老年人巡訪關愛

獨居、空巢、農村留守、計劃生育特殊家庭的老年人

開展生活照料、精神慰藉、安全防護、權益維護等服務，及時防范和化解意外風險。

縣級民政部門

1.《山東省養老服務條例》

2.《山東省人民政府辦公廳關于推進養老服務發展的實施意見》（魯政辦發〔2019〕31號）

3.《山東省“十四五”養老服務體系規劃》

4.《臨沂市養老服務條例》

5.《臨沂市民政局等9部門關于印發<臨沂市加強農村留守老年人關愛服務工作實施方案>的通知》（臨民〔2018〕73號）

7

一九四九年前入黨老黨員和抗戰時期入伍老戰士養老關愛項目

集中照護服務

一九四九年前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員以及抗戰時期入伍老戰士

對愿意入住養老服務機構的老黨員、老戰士，通過政府購買服務方式，委托第三方養老服務機構提供照護服務，滿足老黨員、老戰士生活照護、醫療保障、心理疏導等方面需求。

一般按每人每月2400元左右的標準進行保障，并隨著經濟社會發展適當增加。

市和縣兩級組織部門、退役軍人事務部門、財政部門和民政部門

《中共臨沂市委組織部臨沂市退役軍人事務局臨沂市財政局臨沂市民政局關于印發<全市一九四九年前入黨老黨員和抗戰時期入伍老戰士養老關愛服務實施方案>的通知》（臨組通字〔2021〕23號）

8

一九四九年前入黨老黨員和抗戰時期入伍老戰士養老關愛項目

居家養老服務

一九四九年前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員以及抗戰時期入伍老戰士

對未有入住養老服務機構意愿的老黨員、老戰士，采取“適老化改造+照護服務、志愿服務”的“1+2”模式進行居家養老。

居住場所適老化改造費用，一般按照每戶1500元左右進行保障。

居家照護服務費用，一般按照每人每月20小時左右照護服務、每小時25元左右進行保障。

市和縣兩級組織部門、退役軍人事務部門、財政部門和民政部門

《中共臨沂市委組織部臨沂市退役軍人事務局臨沂市財政局臨沂市民政局關于印發<全市一九四九年前入黨老黨員和抗戰時期入伍老戰士養老關愛服務實施方案>的通知》（臨組通字〔2021〕23號）

9

普惠型老年人服務和優待項目

百歲老人長壽補貼

100周歲以上老年人

每人每月不少于300元，所需資金由省、市、縣按現行經費負擔渠道解決。

各級衛生健康部門、財政部門

1.《山東省人民政府關于印發<山東省優待老年人規定>的通知》（魯政發〔2011〕54號）

2.《臨沂市人民政府關于印發<臨沂市優待老年人規定>的通知》（臨政字〔2021〕156號）

10

老年人高齡津貼

有條件的縣區可將高齡津貼范圍擴大到80周歲以上老年人

各縣區可根據實際財力情況確定津貼發放標準。

縣級衛生健康部門、財政部門

1.《山東省人民政府關于印發<山東省優待老年人規定>的通知》（魯政發〔2011〕54號）

2.《臨沂市人民政府關于印發<臨沂市優待老年人規定>的通知》（臨政字〔2021〕156號）

11

普惠型老年人服務和優待項目

老年人健康管理

65周歲以上老年人

每年免費提供一次健康體檢和健康指導，建立健全電子健康檔案；每年對100周歲以上老年人組織2次上門免費體檢。

各級衛生健康部門

1.《山東省老年人權益保障條例》

2.《山東省人民政府關于印發<山東省優待老年人規定>的通知》（魯政發〔2011〕54號）

3.《國家基本公共衛生服務規范（山東2017年版）》（魯衛基層字〔2017〕7號）

4.《臨沂市人民政府關于印發<臨沂市優待老年人規定>的通知》（臨政字〔2021〕156號）

12

老年人

文體休閑優待

60周歲以上老年人

公共文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、展覽館、紀念館等文化場所，應當免費對老年人開放。

政府興辦和支持的公共體育健身場（館），凡是收費的，應當按照時段對老年人健身實行免費或半價優惠。

政府興辦或者支持的公園、景點免購門票，半價乘坐政府投資建設的國有景區內的觀光車、纜車等代步工具。

社會力量興辦的公園、景點對70周歲以上老年人免購門票，不滿70周歲半價優惠。

市和縣兩級衛生健康部門、發展改革部門、城市管理部門、文旅部門、體育部門等

1.《山東省老年人權益保障條例》

2.《山東省人民政府關于印發<山東省優待老年人規定>的通知》（魯政發〔2011〕54號）

3.《山東省人民政府關于進一步優化老年人優待政策的通知》（魯政字〔2020〕240號）

4.《臨沂市人民政府關于印發<臨沂市優待老年人規定>的通知》（臨政字〔2021〕156號）

13

養老服務優惠

扶持項目

老年人

生活服務優待

60周歲以上老年人

免費乘坐市內公共交通工具。優先購買車票、飛機票，優先上下車、飛機，優先托運行李、物品。

公共場所應當按有關規定建設無障礙設施，新建道路、社區公共場所和涉老設施場所無障礙率達到100%。

加強家庭適老化改造，優先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯。

市和縣兩級衛生健康部門、財政部門、住房城鄉建設部門、交通運輸部門、國有資產監督管理委員會等

1.《山東省老年人權益保障條例》

2.《山東省人民政府關于印發<山東省優待老年人規定>的通知》（魯政發〔2011〕54號）

3.《山東省人民政府關于進一步優化老年人優待政策的通知》（魯政字〔2020〕240號）

4.《臨沂市人民政府關于印發<臨沂市優待老年人規定>的通知》（臨政字〔2021〕156號）

14

老年人

法律援助

60周歲以上老年人

老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，提供民政部門或者人社部門出具的困難證明材料，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但是無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。

市和縣兩級衛生健康部門、司法行政部門，各級人民法院

1.《訴訟費用交納辦法》

2.《山東省老年人權益保障條例》

3.《山東省人民政府關于印發<山東省優待老年人規定>的通知》（魯政發〔2011〕54號）

4.《臨沂市人民政府關于印發<臨沂市優待老年人規定>的通知》（臨政字〔2021〕156號）

15

養老服務資金安排

符合條件的各類養老服務項目和機構

市、縣（區）人民政府應當設立養老服務專項資金，并根據經濟發展水平和老年人服務需求逐步加大對養老服務的投入。

市、縣（區）用于社會福利事業的彩票公益金應當按照不低于國家和省規定的比例用于支持發展養老服務。

市和縣兩級民政部門、財政部門

1.《山東省養老服務條例》

2.《山東省人民政府辦公廳關于推進養老服務發展的實施意見》（魯政辦發〔2019〕31號）

3.《山東省“十四五”養老服務體系規劃》

4.《臨沂市養老服務條例》

16

養老服務優惠

扶持項目

護理型養老機構一次性建設補助項目

1.省級補貼范圍：2021年1月1日起，本省行政區域范圍內由政府、企業、社會組織、個人，以新建、擴建以及利用自有房產、租賃房屋改建等方式建設的，重點為失能、半失能老年人提供服務的護理型養老機構、養護院、護理院等項目。

2.市級補貼范圍：本市行政區域范圍內由政府、企業、社會組織、個人，以新建、擴建以及利用自有房產（含閑置房產）、租賃房屋改建等方式建設的，重點為失能、半失能老年人提供服務的護理型養老機構、養護院、護理院等項目。已享受過養老機構（含護理型）市級一次性建設補助的項目不在補助范圍。

3.居家式、產權式、會員制項目不在補助范圍。

對符合條件的養老機構，按核定護理型床位給予一次性新建、擴建補助或租賃改建補助。

1.省級補助標準：（1）非省財政直管縣每張新建、擴建和利用自有房產建設床位補助10000元，租賃房屋改建床位補助4000元。（2）蒙陰縣、沂水縣、蘭陵縣、臨沭縣每張新建、擴建和利用自有房產建設床位補助11000元，租賃房屋改建床位補助4500元。（3）郯城縣、平邑縣每張新建、擴建和利用自有房產建設床位補助12000元，租賃房屋改建床位補助5000元。

2.市級補助標準：每張新建、擴建和利用自有房產（含閑置房產）建設床位市級補助2000元；租賃房屋改建床位市級補助1000元。（不適用于省財政直管縣）

縣級民政部門、財政部門

1.《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

2.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于印發<臨沂市市級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（臨民〔2021〕29號）

17

養老服務優惠

扶持項目

特困人員供養設施（敬老院）市級一次性建設補助項目

2021年1月1 日起，本市行政區域范圍內政府以獨資、合資、合作等方式，新建或依托現有敬老院設施擴建、改造提升的，以失能、半失能特困人員專業照護為主的特困人員供養設施（敬老院）。

對符合條件的特困人員供養設施（敬老院），按核定護理型床位給予一次性建設補助或改造提升補助。項目開工經審核后預撥70%補助資金，其余30%資金待驗收合格后予以撥付。該補助項目與護理型養老機構一次性建設補助項目不重復享受。

1.省級補助標準：非省財政直管縣每張新建、擴建床位補助10000元，改造提升床位補助3000元。蒙陰縣、沂水縣、蘭陵縣、臨沭縣每張新建、擴建床位補助11000元，改造提升床位補助3300元。郯城縣、平邑縣每張新建、擴建床位補助12000元，改造提升床位補助3600元。

2.市級補助標準：每張新建、擴建床位市級補助2000元，改造提升床位補助1000元。（不適用于省財政直管縣）

縣級民政部門、財政部門

1.《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

2.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于印發<臨沂市市級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（臨民〔2021〕29號）

18

養老機構市級運營獎補項目

本市行政區域范圍內已投入運營，重點為失能、半失能老年人提供服務的民辦養老機構、委托第三方運營的公辦養老機構、政府與第三方合資合作的養老機構，補助對象為實際運營方。居家式、產權式、會員制項目不在補助范圍。

對符合補助范圍和條件的養老機構，根據收住的中度、重度失能老年人數量及入住時間進行獎補。

1.省級獎補標準：按照每人每年2400元、3600元（不滿一年的每人每月200元、300元）的標準，根據養老機構1-5星級等級評定結果，分別給予 0.8 倍、0.9 倍、1倍、1.1 倍、1.2倍差異化補助。

2.市級獎補標準：依據養老機構1至5星級等級評定結果，按照每人每年480元至2160元的標準進行差異化獎補。（不適用于省財政直管縣）

縣級民政部門、財政部門

1.《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

2.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于印發<臨沂市市級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（臨民〔2021〕29號）

19

養老服務優惠

扶持項目

社區老年人日間照料中心、農村幸福院運營獎補項目

本市行政區域范圍內由街道、社區、村（居）委會、個人或社會力量運營，為老年人提供日間照料、文化娛樂、精神慰藉等服務的社區老年人日間照料中心、農村幸福院。補助對象為實際運營方。

1.對符合條件、經評估達到1星級、2星級、3星級的農村幸福院，利用省級資金，分別按照每處每年 6000元、7000元、8000元的標準給予運營獎補。

2.對符合條件、經評估達到1星級、2星級、3星級、4星級、5星級的社區老年人日間照料中心，利用省級資金，分別按照每年每處10000元、10500元、11000元、11500元、12000元的標準給予運營補助。

縣級民政部門、財政部門

1.《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

2.《山東省民政廳 山東省財政廳關于調整<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>部分補助標準的補充通知》（魯民函〔2021〕49 號）

3.《臨沂市民政局臨沂市財政局關于印發<臨沂市社區老年人日間照料中心和農村幸福院省級運營獎補實施方案>的通知》（臨民函〔2021〕58號）

20

院校設立養老服務相關專業獎補項目

本省行政區域范圍內經有關主管部門批準設立養老服務相關專業，能夠開展正常教學的高等院校、市級及以上中等職業學校（含技工院校）。

對符合條件的高等院校、中等職業學校（含技工院校），省級對每處分別給予100 萬元、80萬元的一次性獎補。

省級民政部門、財政部門

《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

21

大中專畢業生入職養老服務一次性獎勵項目

本市行政區域范圍內在養老機構和社區養老服務機構從事護理、醫療、康復、社工一線崗位工作，持有本科及以上、專科（高職）、中職（技工院校）畢業證書的專職養老服務人員，事業單位在編人員不在獎補范圍。

對符合規定條件的本科及以上、專科（高職）、中職（技工院校）畢業入職人員，分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元的一次性入職獎補。

縣級民政部門、財政部門

《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

22

養老服務優惠

扶持項目

養老護理員職業技能等級獎補項目

本市行政區域范圍內養老機構和社區養老服務設施中取得職業技能等級四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師等級的養老護理員，事業單位在編人員不在獎補范圍。

1.省級獎補：對符合條件的取得三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師職業技能等級的養老護理員，分別給予3000元、4000元、5000元的一次性獎補。已申領高級工或技師技能等級獎補、符合更高一級獎補條件的，補齊相應差額。同一等級的獎補只能申請一次。

2.市級獎補：對符合條件的取得四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師職業技能等級的養老護理員，分別給予1000元、1500元、2000元、2500元的一次性獎補。已按照臨民〔2016〕100號文件或本文件申領過市級職業技能等級獎補的，符合更高一級獎補條件的，可補齊相應差額。（不適用于省財政直管縣）

縣級民政部門、財政部門

1.《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

2.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于印發<臨沂市市級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（臨民〔2021〕29號）

23

養老服務與管理人員培訓項目

本市養老服務人員

省級、市級每年安排一定規模的資金用于開展市級養老服務培訓工作。采取招標方式，擇優確定培訓機構實施培訓。

各級民政部門、財政部門、人社部門

1.《山東省民政廳 山東省財政廳關于印發<山東省省級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（魯民〔2021〕21號）

2.《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于印發<臨沂市市級養老服務專項資金補助項目實施方案>的通知》（臨民〔2021〕29號）

3.《山東省民政廳 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 關于開展養老服務人員職業技能培訓的通知》（魯民函〔2020〕143號）

4.《臨沂市民政局臨沂市財政局臨沂市人力資源和社會保障局關于開展全市養老服務人員職業技能培訓的通知》（臨民函〔2021〕20號）

24

養老服務優惠

扶持項目

養老服務設施等級評定獎補

符合條件的養老服務設施

按照評定結果對相關養老服務設施進行獎補（不含省直管縣），每年每處獎補標準為：農村幸福院一星級5000元、二星級1萬元、三星級2萬元；日間照料中心一星級5000元、二星級1萬元、三星級1.5萬元、四星級2萬元、五星級3萬元；養老機構三星級3萬元、四星級5萬元、五星級8萬元（評定有效期為3年）。

市和縣兩級民政部門、財政部門

《臨沂市民政局臨沂市財政局關于印發<臨沂市養老服務設施等級評定和獎補實施方案（試行）>的通知》（臨民〔2020〕46號）

25

養老服務組織稅費減免

符合條件的養老服務組織

養老服務組織按照國家和省有關規定享受稅收優惠和行政事業性收費減免政策；符合條件的，由縣級以上人民政府給予建設、運營補貼；用水、用電、用氣、用熱，按照居民生活類價格標準收費；安裝、使用和維護固定電話、有線（數字）電視、寬帶互聯網，按照國家和省有關規定減免收費。

各級發展改革部門、財政部門、稅務部門

1.《山東省養老服務條例》

2.《臨沂市養老服務條例》

3.《臨沂市人民政府關于加快養老服務業發展的實施意見》（臨政發〔2015〕2號）

4.《臨沂市人民政府辦公室關于印發臨沂市促進居家和社區養老服務發展實施意見暨居家和社區養老服務改革試點工作實施方案的通知》（臨政辦字〔2020〕120號）

26

“養老保障貸”項目

符合條件的養老服務機構

貸款用于滿足養老機構日常經營、購買設備等運營支出的流動資金需求，授信額度不超過養老機構現有床位年總收費額的80%，最高1000萬元；根據養老機構與入住人員簽訂的合同分批放款，每次放款金額不超過借款人新增簽訂合同年收費總金額的70%；原則上對評定為5星級的養老機構，利率較同類產品優惠10-20%，對評定等級為3星級的，利率較同類產品優惠10%。

各級民政部門、農商銀行

《山東省民政廳山東省農村信用社聯合社關于做好金融支持養老服務發展的通知》（魯民函〔2020〕72號）

27

社區養老服務設施配建項目

社區養老服務設施配建

60周歲以上老年人

1.市、縣人民政府在制定國土空間規劃時，應當按照人均用地不少于零點三平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。

2.社區人口規模在0.5-1萬人、1-1.5萬人、1.5-3萬人、3-5萬人的社區，分別配套建設面積不少于300平方米、750平方米、1085平方米、1600平方米的社區養老服務設施用房。

3.新建城鎮居住區按照每一百戶不少于三十平方米的標準配套建設社區養老服務設施。已建成的城鎮居住區未配套建設或者建設的配套社區養老服務設施不符合規定和標準的，所在地縣（區）人民政府應當通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式，按照每一百戶不少于二十平方米的標準調劑解決。

市和縣兩級民政部門、自然資源和規劃部門、住房和城鄉建設部門、行政審批服務部門；各縣區人民政府（管委會）

1.《山東省養老服務條例》

2.《臨沂市養老服務條例》

3.《臨沂市民政局臨沂市自然資源和規劃局臨沂市住房和城鄉建設局臨沂市行政審批服務局關于印發<臨沂市住宅小區配建社區養老服務設施用房規劃、建設、移交與管理使用辦法>的通知》（臨民〔2020〕28號）

28

臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點項目

社區老年幸福食堂開辦和運營補助項目

社區老年人幸福食堂

1.開辦補助。對建筑面積在50-99平方米、100-149平方米、150-199平方米、200平方米及以上的社區老年幸福食堂，分別給予10萬元、15萬元、20萬元、25萬元的一次性開辦補貼。

2.運營補貼。對正式掛牌運營一年，經所在地縣級民政部門考核合格，日均服務老年人30-60人次、61-100人次、101人次以上，且接受服務的老年人滿意率達到90%以上的社區老年幸福食堂，每年每處分別給予5萬元、10萬元、15萬元的運營獎補。

縣級民政部門、財政部門

《臨沂市民政局臨沂市財政局關于印發<臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點補助資金指導方案>的通知》（臨民〔2021〕44號）

29

臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點項目

街道（鄉鎮）綜合養老服務中心建設補助項目

街道（鄉鎮）綜合養老服務中心

新建1處符合條件的街道綜合養老服務中心補助50萬元；改擴建1處補助30萬元。

縣級民政部門、財政部門

《臨沂市民政局臨沂市財政局關于印發<臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點補助資金指導方案>的通知》（臨民〔2021〕44號）

30

家庭照護床位建設和運營補助項目

有資質的養老機構

1.建設補助。每張符合條件的家庭照護床位補助3000元；對已完成民政部門提供的老年人家庭適老化改造的，每張床位補助2000元。

2.運營補助。對服務中度、重度失能老年人的家庭照護床位，自設立次月每張每月分別補助200元、400元。

縣級民政部門、財政部門

《臨沂市民政局臨沂市財政局關于印發<臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點補助資金指導方案>的通知》（臨民〔2021〕44號）

31

臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點項目

養老服務時間銀行試點補助項目

時間銀行志愿者

政府按照公益性、互助性、激勵性、持續性原則，通過政策設計，鼓勵志愿者為老年人提供養老服務，按一定的規則記錄儲存服務時間，當年老需要時可提取時間兌換服務的項目。

市級確定蘭山區、平邑縣、沂水縣為試點，對時間銀行志愿者給予1.2倍的配比獎勵（即志愿者每服務1小時，政府獎勵0.2小時）。獎勵時間可采取政府購買第三方服務等渠道解決，標準為25元/小時。

縣級民政部門、財政部門

《臨沂市民政局臨沂市財政局關于印發<臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點補助資金指導方案>的通知》（臨民〔2021〕44號）

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長者顧問服務試點補助項目

符合條件的街道(鄉鎮)綜合養老服務中心等

利用各類養老服務組織、設施和人員等資源，依托養老服務信息平臺，為市民特別是老年人提供養老政策咨詢、辦事指南、資源推介等個性化、智能化、全方位的便民服務，為有需要的老年人制定養老服務建議清單，鏈接服務資源，滿足其養老服務需求。

對設立長者顧問點的街道（鄉鎮）綜合養老服務中心每處給予2萬元的開辦補助；運營滿一年經考核合格后，每年每處給予1萬元的運營補助。

縣級民政部門、財政部門

《臨沂市民政局臨沂市財政局關于印發<臨沂市全國居家和社區養老服務改革試點補助資金指導方案>的通知》（臨民〔2021〕44號）