一、2021年建議辦理工作基本情況
在區十九屆人大六次會議中,代表們以高度的政治責任感和使命感,向區政府提出建議47件,其中工業交通方面17件,占36.2%,城建土地環保方面9件,占總數的19.1%,農林水牧方面5件,占總數的10.6%,教科文衛方面9件,占總數的19.1%,公安交警方面1件,占總數的2.1%,財貿金融方面2件,占總數的4.3%,社會保障方面1件,占總數的2.1%,政法方面3件,占總數的6.4%。今年未收到需要區政府答復的省級、市級建議。建議緊扣區委、區政府確定的目標任務和中心工作,準確、客觀地反映了全區經濟社會發展的關鍵問題和人民群眾普遍關注的重點、難點、熱點問題,體現了代表們對政府工作的關心支持和對民生工作的高度關注。
二、2021年辦理工作的主要做法
認真辦理人大建議,是自覺接受人大法律監督的基本要求,是建設法治政府和推進全面依法治區的客觀需要。區政府及各承辦單位始終將建議辦理工作作為一項嚴肅的政治工作來抓,切實抓好辦理落實。
(一)加強組織領導,明確責任意識。區政府歷來高度重視建議提案辦理工作,收到人大轉交的建議提案后,立即組織精干力量逐案研究,分類整理,迅速拿出辦理工作方案,于2021年3月25日下發通知,進一步明確了分管領導、牽頭承辦單位、督辦人,根據“領導重視、集中辦理,實事求是、認真落實”的原則,按照“件件落實、事事回音,代表滿意、領導滿意”的要求,認真辦理。各承辦單位定人、定責、定進度、定時限,確保了建議提案辦理件件有結果、事事有回音。在建議全部答復完結后,政府辦公室進行了全面梳理,對已答復解決的,復查辦理結果落實情況;答復列入計劃解決的,跟蹤承辦部門進行落實,并做好辦理結果二次反饋;對一時不能解決的,要求承辦單位作出說明,并與代表溝通,取得諒解。
(二)加強溝通聯系,提高辦理質量。區政府辦公室及各承辦單位堅持與代表們高效溝通,不斷加大“開門辦理”力度,通過電話聯系、上門走訪、召開座談會、實地調研等方式,有效增強了辦理工作的針對性和實效性。例如,代表們提出的關于民生事項落實方面的建議,區政府多次召開會議,推動各項工作穩步有序。2021年1-11月份,全區完成民生支出22.45億元,撥付教育發展資金3.7億元,同比增長16.4%。開工建設中小學5所,幼兒園3所,中小學學位大幅增加,大班額全面消除。截至目前,共發放養老金7.8億元。新增城鎮就業6100人,失業人員再就業人1950人,超額完成全年任務,城鎮登記失業率控制在4%以內。
(三)強化督導檢查,確保落地有聲。區政府辦公室加強對建議辦理工作的組織、協調和指導,全程跟蹤督查辦理工作,及時通報進展情況,協調解決辦理過程中遇到的實際問題。各單位把建議辦理工作與履行職責、推進自身建設、改進機關作風和服務代表有機結合,確保建議落到實處。如,代表們在科教文衛方面提出的加強疫情防控的建議,區政府把保障全區人民群眾生命安全與人大代表建議辦理相結合,組織區疫情防控指揮部等相關部門,按照省市要求,制定了防控計劃,并督促實施。自2020年1月21日疫情以來,羅莊區嚴格落實國家省市部署要求,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等大事,以最高標準和最嚴要求抓緊抓實抓細各項常態化疫情防控工作。截至目前,羅莊區始終保持零疫情的驕人戰績。
三、今后的工作打算
羅莊區政府將始終如一的認真總結辦理中的好經驗、好做法,及時分析新情況、解決新問題,進一步加大落實辦理力度,爭取今后辦理工作取得更大成效。
一是注重辦理實效,解決實際問題。采取聯合督查、專項督辦、暗訪等多種形式,對建議辦理情況進行跟蹤問效。對代表集中關注、人民群眾普遍關切的建議,在辦理工作結束后,由區政府辦公室對辦理結果進行認定,對敷衍了事、推諉扯皮、辦理不力的,退回重辦,逾期未報送的在考核工作中進行扣分。
二是健全工作機制,創新工作方法。在嚴格現有建議辦理程序和指導方法的基礎上,加強基礎工作的調研力度,不斷完善辦理機制、溝通機制、責任機制,借鑒先進地區的做法和經驗,結合工作實際,積極探索新形勢下建議辦理工作的新思路、新方法、新模式。
三是暢順建議聲音,提升研判能力。加強同代表的聯系和溝通,是辦理好建議的先決條件,也是一條最基本的工作經驗和方式方法。區政府辦公室將會同區人大人代工委,召集相關職能部門,面對面聽取代表意見建議,探討解決問題的途徑,提出解決方案,不斷提高建議的答復質量。