2025年,在區委、區政府堅強領導下,羅莊區科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞中共中央《全面深化法治領域改革綱要(2023—2027年)》《中共中央關于印發〈全面深化法治領域改革綱要(2023—2027年)〉的通知》(中發〔2023〕16號)規定,以及中共羅莊區委全面依法治區委員會《羅莊區貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2021—2025年)〉實施方案》等文件精神,深入學習貫徹習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,不斷加強法治政府建設工作。
一、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是帶頭深入學習貫徹習近平法治思想。黨組理論學習中心組深入學習貫徹習近平法治思想,認真領會習近平總書記關于法治建設的重要論述精神和黨的二十大及歷次全會相關精神,開展集體學習,主要涵蓋《中華人民共和國民法典》《習近平法治思想》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國統計法》《中國共產黨紀律處分條例》《八項規定精神》《論堅持全面依法治國》《習近平關于全面依法治國論述摘編》《堅持走中國特色社會主義法治道路更好推進中國特色社會主義法治體系建設》《堅定不移走中國特色社會主義法治道路為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及科技政策法規等多方面知識。
二是建立健全法治建設工作制度。成立法治建設領導小組,由主要負責同志擔任組長,分管同志為副組長,吸納各科室負責人為小組成員,共同推進法治建設工作。全年組織開展黨組理論學習中心組集體學法2次,及時傳達學習上級政策法規精神,部署落實相關任務。比如5月20日學習了《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國公務員法》。9月16日專題深入學習習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程。在重大行政決策方面,嚴格執行法定程序,完善《區科技局“三重一大”議事制度》《區科技局財務管理制度》等一系列規范性文件,逐步形成一套管理規范、內容完備的制度和管理體系,確保決策的科學性和合法性。建立健全法律顧問制度,聘請專業法律顧問為局內重大決策、合同審查、法律糾紛處理等提供專業法律意見和支持,有效防范了法律風險。
二、上一年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
一是深入開展學法用法。認真落實國家、省、市、區對法治政府建設的決策部署,組織全體干部職工認真學習《中華人民共和國民法典》和《習近平法治思想》及科技政策法規知識等,做到原原本本學、全面系統學、深入思考學、聯系實際學,做到學懂弄通做實,不斷增強領導干部、職工依法行政的素質和能力。
二是強化法治宣傳教育。組織開展常態化送法入企活動,將優化營商環境政策作為宣傳的重要內容,印發科技創新政策摘編,深入企業宣傳《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國高新技術企業促進法》《臨沂市優化營商環境條例》等科技政策法規。結合“科技活動周”“知識產權宣傳周”等重要活動節點,廣泛開展形式多樣的科技法律法規宣傳普及活動。組織優秀業務骨干分赴轄區內各街鎮通過“以點帶面”的培訓方式,深入群眾中開展送科技法律法規下鄉活動,把最新的科技政策法規送到群眾中,引導廣大群眾進一步強化法律意識和法治觀念,營造良好的科技創新文化氛圍,實現科技文化與法治意識共贏的效果。
三是優化營商環境體系。全面落實優化營商環境工作,切實推進科技局科技成果轉化“一件事”工作。羅莊區科技成果轉化“一件事”服務指南已制定完成,主要涵蓋事項名稱、聯辦事項、實施機構、設定依據、辦理形式、受理條件、申請材料等 11 大類內容,并設置線下窗口,窗口設置在政務大廳2樓215室,可現場提供幫辦代辦等服務;窗口人員能夠準確提供“科技成果轉化一件事”咨詢、求助和在線辦理指導等服務。
三、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是法治意識有待進一步提高。部分干部職工對法治建設的重要性認識不夠深刻,存在重業務輕法治的思想傾向。在實際工作中,習慣于用傳統思維和方式解決問題,法治思維和依法辦事能力還有待進一步加強,未能充分將法治理念融入日常工作的各個環節。
二是法治宣傳教育方式有待創新。法治宣傳教育形式較為單一,主要以集中宣傳、發放資料等傳統方式為主,缺乏針對性和互動性。在宣傳內容上,未能充分結合不同群體的需求和特點進行個性化設計,導致宣傳效果不夠理想,部分群眾對科技法律法規的知曉度和理解度不高。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
2026年,區科技局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強習近平法治思想的學習,進一步提升科技服務隊伍的法治意識和業務能力。
一是加強法治思想學習。持續深入學習習近平法治思想,將其作為黨組理論學習中心組學習的核心內容,定期組織專題學習研討,推動領導干部帶頭學法、模范守法。加強對干部職工的法治培訓,制定詳細的培訓計劃,通過邀請專家授課、開展案例分析研討等多種形式,提高干部職工的法治素養和依法辦事能力,讓法治思維成為工作的自覺習慣。
二是創新法治宣傳教育方式。結合科技工作特點和群眾需求,創新法治宣傳教育方式方法。充分利用國家安全日、憲法宣傳日、送法入企活動等載體,大力開展制度化、常態化、多樣化的法治宣傳活動,根據對象的不同進行系統部署,不斷豐富普法宣傳方式。加強《中華人民共和國民法典》及科技政策法規的宣傳普及,深入群眾強化法律法規知識的宣傳,引導群眾知法、懂法、守法,引導群眾樹立法治意識,進一步提升科技法治政府建設的公眾認可度。
三是提升依法行政水平。堅持將法治政府建設擺在全局工作的重要位置,堅持運用法治思維和法治方式推動局內工作,不折不扣落實全區法治政府建設重點工作安排。自覺主動地接受服務對象監督,全力做好上級要求的各項涉法工作,確保科技工作合法合規,法治政府建設工作有效有序。
五、其他需要報告的情況
無