2025年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,傅莊街道始終堅(jiān)持深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重要部署,堅(jiān)持法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促。
一、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
傅莊街道黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,堅(jiān)持高位推動(dòng),確保法治政府建設(shè)走深走實(shí)。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng),筑牢根基。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭領(lǐng)學(xué),將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組、第一議題等學(xué)習(xí)范圍,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)全覆蓋。二是壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌落實(shí)。抓好抓牢黨政一把手第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,各科室具體責(zé)任,全面梳理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)民生、信訪穩(wěn)定、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、政府信息公開等重點(diǎn)領(lǐng)域職能,確保嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和依法行政。三是圍繞“四個(gè)親自”,破解難題。親自主持召開法治建設(shè)專題會(huì)議、兩委(擴(kuò)大)會(huì)議、周例會(huì),研究部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定、基礎(chǔ)民生等工作;親自過問重大項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、涉企執(zhí)法、衛(wèi)片整治等重大問題,確保妥善解決。親自協(xié)調(diào)“高效辦成一件事”“兩化一中心”規(guī)范化建設(shè)等工作,推動(dòng)機(jī)制落地見效。親自督辦矛盾糾紛多元化解、法律服務(wù)下沉村居、嚴(yán)禁行政干預(yù)司法等法治建設(shè)核心任務(wù),確保落實(shí)到位。四是堅(jiān)守底線,規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé),以法治力量推動(dòng)街道整體工作。堅(jiān)決執(zhí)行重大行政決策合法性審查程序,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理相關(guān)規(guī)定。
二、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)情況。開展法治建設(shè)工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),明確黨政主要負(fù)責(zé)同志為履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。將法治政府建設(shè)融入街道年度整體工作,制定2025年工作要點(diǎn),明確分工,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各委辦具體負(fù)責(zé)”的齊抓共管格局。全面推進(jìn)法治學(xué)習(xí),組織重大決策前學(xué)法11次,法治專題學(xué)習(xí)12次,領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論水平和依法辦事能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持依法治街、依法行政,街道聘請(qǐng)1名專業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問,開展合法性審查、信息公開、代理訴訟等工作事項(xiàng)36件次;司法所開展村居合同、協(xié)議合法性審查145份;法律顧問下沉村居,開展線上線下咨詢110余次,審查合同、協(xié)議92份,街道整體法治水平進(jìn)一步提升。
(二)推進(jìn)法治隊(duì)伍建設(shè)情況。扎實(shí)開展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、持證上崗等制度。組織行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)、考試8人次,注重提升街道執(zhí)法隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。村居層面開展“法律明白人”培養(yǎng)工作,以“四支力量”下沉村居為依托,發(fā)揮包村民輔警、法律顧問的作用,以村“兩委”成員、青年黨員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、志愿者等為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,每個(gè)村至少培養(yǎng)3名“法律明白人”,成為村居基層依法治理、法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾化解等法治工作的行家里手,在村居一線發(fā)揮“法治帶頭人”作用,全面提升基層社會(huì)治理的法治化水平。
(三)推進(jìn)法治政府建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,對(duì)規(guī)范性文件、行政合同、重大事項(xiàng)決策等實(shí)行全流程合法性審查,確保決策合法合規(guī)。嚴(yán)格依法履職,圍繞街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合履職事項(xiàng)清單梳理、高效辦成一件事、涉企行政執(zhí)法教育整頓、政務(wù)公開等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展依法履職、提速增效等行動(dòng),提升法治建設(shè)實(shí)效。深化基層治理,圍繞打造“兩化一中心”貫通機(jī)制,著力開展綜治中心規(guī)范化建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制優(yōu)化、場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、履職力量增強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制順暢、信息化建設(shè)增強(qiáng)、治理質(zhì)效提升的矛盾糾紛依法、多元化解機(jī)制。今年以來,網(wǎng)格通過“一站式”矛調(diào)系統(tǒng)排查化解矛盾糾紛866條,以建興工作室為陣地,村居調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ),完成各類矛盾糾紛調(diào)處81件,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
(四)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)情況。落實(shí)普法責(zé)任制,加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造法治氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,明確責(zé)任,形成分工明確、齊抓共管的普法工作格局。依托“四支力量”下沉,抓住“國(guó)家憲法日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展“普法五進(jìn)”“法護(hù)村居事事順”等各類專題法治宣傳活動(dòng)30余場(chǎng),發(fā)放各種普法宣傳資料30000余份。組織開展“法律明白人”“執(zhí)法教育”“法治助老”等專題法律法規(guī)培訓(xùn)、講座9次,有效提升群眾法律素質(zhì),營(yíng)造尊法守法的濃厚氛圍。
(五)涉企聯(lián)合檢查工作情況。深入開展涉企行政執(zhí)法教育整頓活動(dòng),組織行政執(zhí)法人員開展思想教育、專業(yè)培訓(xùn)和警示教育。開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí),筑牢執(zhí)法為民理念。進(jìn)行執(zhí)法程序、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)能力及分級(jí)分類監(jiān)管、“綜合查一次”等規(guī)范涉企行政執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。學(xué)習(xí)警示教育典型案例,推動(dòng)以案示警、以案促改、以案促治。強(qiáng)化“魯執(zhí)法”平臺(tái)應(yīng)用,要求涉企檢查人員掃碼入企,規(guī)范執(zhí)法檢查,2025年運(yùn)用涉企聯(lián)合檢查平臺(tái)開展檢查事項(xiàng)271個(gè),聯(lián)合率95.27%。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)存在的不足。一是法治建設(shè)不均衡,街道法治建設(shè)工作人員專業(yè)能力參差不齊,部分人員對(duì)法治建設(shè)內(nèi)容及要求掌握不夠精準(zhǔn)。部分村居法治陣地建設(shè)跟不上,法律服務(wù)水平不高。二是矛盾糾紛化解實(shí)效仍有短板,委辦之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置效率有待提升,調(diào)解隊(duì)伍力量仍需加強(qiáng)。三是普法宣傳與群眾需求之間仍有差距,普法宣傳多依賴于橫幅、微信群、講座等傳統(tǒng)形式,對(duì)新媒體手段運(yùn)用不足,普法內(nèi)容針對(duì)性和吸引力有待提高。
(二)原因分析。一是思想認(rèn)識(shí)方面,部分干部和村居對(duì)法治建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,存在“重業(yè)務(wù)、輕法治”的片面性認(rèn)識(shí),缺乏主動(dòng)運(yùn)用法治思維、方法解決實(shí)際工作問題的意識(shí)。二是資源保障方面,部分村居集體收入有限,法治宣傳、陣地建設(shè)投入少;專業(yè)法治人才少,力量不足。三是能力建設(shè)方面,法治教育培訓(xùn)多為通用法律知識(shí)講解,與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊密,針對(duì)性不強(qiáng)。
四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,推動(dòng)學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。優(yōu)化干部法治培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法律實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行授課,重點(diǎn)培訓(xùn)行政執(zhí)法、行政訴訟、矛盾化解等實(shí)操性內(nèi)容,提升實(shí)用性。扎實(shí)開展普法工作,加大新媒體普法力度,針對(duì)不同群體、不同行業(yè)深化精準(zhǔn)普法,提高法治宣傳的實(shí)效性,提升群眾法治意識(shí)。
(二)依法行使權(quán)力,規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化重大行政決策流程,重大決策邀請(qǐng)法律顧問全流程合法性審查論證。提升行政執(zhí)法規(guī)范化,開展執(zhí)法人員培訓(xùn)考評(píng),強(qiáng)化“魯執(zhí)法”平臺(tái)應(yīng)用,提高聯(lián)合率和執(zhí)法效率。優(yōu)化政務(wù)公開內(nèi)容和形式,根據(jù)群眾反饋持續(xù)改進(jìn)工作。
(三)強(qiáng)化資源保障,推動(dòng)法治為民。強(qiáng)化工作人員法治培訓(xùn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),依托“四支力量”下沉,深入推進(jìn)村居法治陣地建設(shè)、普法宣傳等工作。發(fā)揮“兩化一中心”貫通機(jī)制作用,強(qiáng)化委辦協(xié)同,增加調(diào)解力量,完善矛盾糾紛多元化解,提升法治領(lǐng)域群眾急難愁盼問題解決能力。
五、其他需要報(bào)告的情況
無。