2025年，沂堂鎮在區委、區政府堅強領導下，深入學習貫徹習近平法治思想，以黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責為核心，以“法理聯調”機制創新為突破，扎實推進法治政府與法治社會一體建設，為全鎮經濟社會高質量發展筑牢法治屏障。

一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

沂堂鎮黨政主要負責人嚴格落實“四個親自”要求，牽頭推動法治建設各項任務落地，切實扛起法治建設政治責任。

（一）強化思想引領，壓實法治責任。帶頭深學篤行習近平法治思想，將相關著作及綱要納入黨委理論中心組核心內容，全年組織專題學習12次、研討4次，講授法治黨課2堂。制定年度法治學習方案，通過“主題黨日+普法”“學法微課堂”等形式，開展村（社區）“兩委”干部及黨員法治培訓6次，組織機關干部專題培訓6次、法律知識測試2次，實現法治學習全覆蓋。全年召開全體會議4次，專題研究法治建設重大問題，將其納入年度要點和績效考核，與經濟社會發展同部署、同落實。

（二）狠抓部署落實，推動工作落地。年初主持召開全鎮法治政府建設工作會議，將“法理聯調”機制列為基層治理重點任務；每季度專題調度進展，黨委書記開展專項督辦4次，鎮長督辦4次，確保任務閉環。以法治思維謀劃推進鄉村振興、征地拆遷、基層治理等重點工作，將法治要求貫穿項目審批、政策落實、矛盾化解全過程，依法推進濰宿高鐵三電遷改項目用地征收，規范征地補償流程，確保各項工作在法治軌道上有序開展。

（三）嚴守法治底線，規范權力運行。帶頭遵守法律法規，嚴格執行重大行政決策合法性審查制度，全年審查10項重大決策、出具法律意見書10份。組織防止領導干部干預司法活動相關規定專題學習和警示教育2次，全年無干預司法行為。主動接受監督，專題報告法治建設工作2次，公開政府信息40條，辦結人大代表建議、政協委員提案8件，辦結率和滿意率均達100%。

二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）健全決策機制，提升依法行政水平。完善依法決策體系，嚴格落實公眾參與、專家論證等法定程序，全年審查鎮、村級合同39件，提出法律意見148條，確保決策合法合規。深化“放管服”改革，依托“沂趟辦好”品牌優化流程、壓縮時限，90%以上政務服務事項實現“一窗受理、一次辦好”，全年辦理各類事項887件，群眾滿意度超99%。堅持政務公開常態化，全面公開決策、執行等信息，切實保障群眾知情權、參與權。

（二）創新治理模式，筑牢矛盾化解防線。深化新時代“楓橋經驗”，創新“法理聯調”機制，打造鎮級“一站式”聯調平臺，組建“1+N”聯調隊伍，配齊48名“法律明白人”、16名法治帶頭人，每季度開展培訓。建立“排查—調解—反饋”閉環機制，全年線下排查矛盾風險111件、化解105件，線上通過省多元化解平臺受理704件，化解率100%；成功調解重大案件18件、涉及金額360.36萬元，化解市級信訪積案3起，轄區刑事案件發案率同比下降20%。

（三）規范執法行為，優化法治營商環境。深化綜合行政執法體制改革，嚴格落實行政執法“三項制度”和涉企聯合檢查制度，全年開展聯合檢查100次，聯合匹配率達94.62%，切實減輕企業負擔。打造“沂”企品牌調解室，專業化解勞資糾紛，通過入企宣講普及相關法律，從源頭減少矛盾。常態化開展掃黑除惡，發放明白紙3600余份、懸掛標語100余幅，強化重點區域防控，群眾安全感持續提升。

（四）深化普法宣傳，營造法治濃厚氛圍。實施群眾法治素養“強基工程”，結合重要節點開展宣傳活動21場次，發放資料1.2萬余份，覆蓋群眾1.8萬人次。創新普法形式，依托主題黨日開設“以案釋法”課堂，整理26個案例供干部學習，聯合學校舉辦法治講座，開展違建管控、森林防火等“訂單式”普法。建強法治文化陣地，通過微信公眾號推送普法內容，構建“線上+線下”普法格局，引導群眾遇事找法。

（五）完善服務體系，提升法律服務質效。建強鎮村兩級公共法律服務平臺，提供一站式服務，全年為群眾挽回經濟損失360余萬元。按季度開展法治帶頭人、法律明白人培訓，邀請律師開展2次專題輔導，提升基層法律服務能力，為“三資”清理、村規民約修訂等工作規避治理風險。規范社區矯正與安置幫教工作，對矯正對象、安置幫教人員組織集中教育、公益勞動42次，實現無脫管漏管，銜接率、幫教率均達100%。其中，安置幫教“應納盡納”工作成效顯著，鎮司法所與派出所聯動開展多輪數據核查研判，為新增列管81人完善檔案、實現管理無縫銜接，率先在全區完成任務。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是執法規范化水平待提升。執法隊伍結構不合理，部分人員業務能力、程序意識欠缺，涉企執法平臺運用熟練度不足。二是法理聯調質效待優化。聯調隊伍專業能力不均，線上手段運用不足，復雜糾紛化解能力欠缺，“金牌調解員”培育力度不夠。三是法治服務精準度不高。村級服務平臺作用發揮不充分，重點群體精準普法和服務不到位，難以滿足多樣化需求。

（二）原因分析

一是隊伍建設力度不夠。基層執法、調解隊伍流動性大，培訓針對性、實戰性不足，專業人才引育留用機制不完善。二是機制建設不健全。“法理聯調”線上線下融合不深，部門協同效率不高，考核激勵機制導向作用不明顯。三是資源保障較弱。村級法治陣地投入不足，法律服務資源下沉不均，線上普法平臺運營能力有限。

四、2026推進法治政府建設的主要安排

（一）強化思想引領，筑牢法治根基。持續深化習近平法治思想學習，將法治學習納入黨委理論中心組常態化學習，每月開展1次專題學習、每季度組織1次集中培訓，落實會前學法制度。加大培訓頻次，每月開展機關干部法治培訓，每季度組織測試，推動干部運用法治思維開展工作。

（二）建強隊伍力量，提升執法效能。優化執法體制，全年開展執法培訓不少于4次，推動執法人員全員持證上崗，規范執法程序與文書制作。完善聯調培訓機制，建立“導師制”，開展實戰培訓不少于4次，培育“金牌調解員”隊伍。

（三）深化機制創新，打造治理品牌。完善“線上+線下”聯調模式，優化鎮級平臺功能，構建“村級首調、鎮級兜底”聯動鏈條。健全部門協同機制，提高涉企執法平臺使用率，將“法理聯調”納入平安建設考核，完善以成功率、滿意度為核心的考核體系。

（四）優化法治供給，踐行為民宗旨。建強鎮村服務平臺，建立法律顧問常態化駐村機制，每季度開展法律服務進村活動。針對重點群體定制普法方案，線上依托新媒體推送內容，線下開展專項普法活動不少于20次，提升服務精準度。

（五）壓實工作責任，健全長效機制。細化法治建設責任，納入部門績效考核，強化結果運用。完善依法決策、執法監督等制度，建立常態化排查整改及“回頭看”機制。加大法治建設投入，完善村級陣地，推動資源下沉，提升法治政府建設質效。

五、其他需要報告的情況

無。