羅政辦發(fā)〔2023〕12號
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府,區(qū)政府有關部門,市駐羅莊有關單位,區(qū)直有關事業(yè)單位:
《羅莊區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
羅莊區(qū)人民政府辦公室
2023年8月25日
羅莊區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法
第一條 為了切實履行國有企業(yè)監(jiān)事會職責,健全國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))監(jiān)督機制,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《國務院機構改革方案》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》和區(qū)委區(qū)政府《關于羅莊區(qū)區(qū)級機構改革的實施意見》,制定本暫行辦法。
第二條 國有企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)事會)依法履行企業(yè)監(jiān)事會職責,對區(qū)政府負責,代表區(qū)政府對企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。
第三條 監(jiān)事會以財務監(jiān)督為核心,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定,對企業(yè)的財務活動及企業(yè)負責人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權益不受侵犯。
監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,監(jiān)事會不參與、不干預企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。
區(qū)審計局依法履行企業(yè)監(jiān)事會職責,負責監(jiān)事會的日常管理工作。
第四條 監(jiān)事會履行下列職責:
(一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況;
(二)檢查企業(yè)財務,查閱企業(yè)的財務會計資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關的其他資料,驗證企業(yè)財務會計報告的真實性、合法性;
(三)檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況;
(四)檢查企業(yè)負責人的經(jīng)營行為,并對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價,提出相關建議。
第五條 監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1至2次,并可以根據(jù)實際需要不定期地對企業(yè)進行專項檢查。
第六條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查,可以采取下列方式:
(一)聽取企業(yè)負責人有關財務、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報,在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議;
(二)查閱企業(yè)的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經(jīng)營管理活動有關的其他資料;
(三)核查企業(yè)的財務、資產(chǎn)狀況,向職工了解情況、聽取意見,必要時要求企業(yè)負責人作出說明;
(四)向財政、工商、稅務、海關等有關部門和銀行調查了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營管理情況。
根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,監(jiān)事會可以委派工作人員列席企業(yè)有關會議。
第七條 監(jiān)事會每次對企業(yè)進行檢查結束后,應當及時作出檢查報告。
檢查報告的內容包括:企業(yè)財務以及經(jīng)營管理情況評價;企業(yè)負責人的經(jīng)營管理業(yè)績評價;企業(yè)存在問題的處理建議;區(qū)政府要求報告或者審計局認為需要報告的其他事項。
監(jiān)事會不得向企業(yè)透露前款所列檢查報告內容。
第八條 檢查報告經(jīng)參與檢查的審計人員討論,經(jīng)審計局相關會議討論確定,由局長簽署后報區(qū)政府。
第九條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權益以及認為應當立即報告的其他緊急情況,應當及時向區(qū)審計局提出專項報告,經(jīng)局長簽署后報告區(qū)政府。
區(qū)審計局將加強同有關部門的聯(lián)系,相互通報有關情況;相關部門要密切支持配合審計人員履行企業(yè)監(jiān)事會職責。
第十條 企業(yè)應當定期、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告,并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況,不得拒絕、隱匿、偽報。
第十一條 根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要,必要時,區(qū)審計局可以聘請注冊會計師事務所對企業(yè)進行審計。
第十二條 參與檢查的審計人員不得接受企業(yè)的任何饋贈,不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。
第十三條 審計人員必須對檢查報告內容保密,并不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
第十四條 審計人員有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的;
(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的;
(三)有違反本條例第十二條所列行為的。
第十五條 企業(yè)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,報有關部門依法給予處分,直至依法追究刑事責任:
(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的;
(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經(jīng)營管理情況等有關資料的;
(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的;
(四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。
第十六條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)審計人員有違反本條例第十二、十三條所列行為時,有權向區(qū)審計局報告,也可以直接向區(qū)政府報告。
第十七條 本辦法自2023年10月1日施行,有效期至2025年9月30日,有效期2年。