張莉委員:
您提出的《關于大力發展我區0至3歲幼托服務的建議》收悉,現答復如下:
(一)關于多種形式設置托育機構,增加照護服務供給的建議。嬰幼兒照護服務是一項十分重要的民生工程,羅莊區堅持以人民為中心的發展思想,以問題和需求為導向,出臺了《羅莊區人民政府辦公室關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》,充分調動社會力量的積極性,鼓勵多種形式開展嬰幼兒照護服務。鼓勵企事業單位和其他社會力量舉辦不同層次的托育機構,以滿足差異化和個性化需求,積極探索建立社區托育點,充分發揮社區在托育服務體系建設中的重要作用,讓有需求的家庭可享受到家門口的服務。同時,為符合條件的托育機構積極爭取政策支持,如給予財政補貼或稅收減免、民水民電等優待,充分調動各方面積極性,
目前全區托位數已基本達到要求數量。
(二)關于夯實育兒師資培訓,補齊人力資源短板的建議。我區積極開展多種形式的育兒職業培訓活動,定期指導華盛江泉教育集團職業技能培訓學校全面做好保育師人才培訓工作,進一步提高幼兒園、托育機構幼教保育工作人員的職業技能水平,提升教師隊伍的保育教育理念,形成科學的學前托育兒童保育觀、教育觀,全面推進我區學前托育教育科學化、專業化、規范化發展。2022年,市、區分別舉辦了托育技能大賽,9月份,市婦幼保健院舉辦了全市托育機構保健人員培訓班,取得了較好的培訓效果。下一步,我區將進一步鼓勵有資質的培訓機構開大力展托育相關培訓,為嬰幼兒照護服務行業的健康有序發展提供人才保障。
(三)關于加大政策支持,做優普惠托育的建議?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》提出,“發揮中央預算內投資的引導和撬動作用,推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構”。2021年6月,國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委印發的《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》提出,中央預算內投資支持普惠托育服務專項行動建設項目,“采用定額補助的方式,按每個新增托位1萬元的標準給予支持”。截至目前,羅莊區共有3家普惠托育項目被納入中央預算內資金支持。根據山東省發展和改革委員會、山東省衛生健康委員會印發的《關于托育機構價格政策有關文件事項的通知》(魯發改價格〔2021〕814號),托育機構提供區級以上衛健部門核發的《托育機構備案回執》,符合條件的托育服務機構用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執行。2023年,中共臨沂市委、臨沂市人民政府出臺了《優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》,進一步鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒,有條件的縣區參照學前教育有關政策加大資金支持力度,公辦和普惠性民辦托育服務機構收費實行政府指導價管理,并對二孩三孩保育費給與優惠補助。目前我區正在起草制定相關落實文件。
(四)關于從科學管理角度建立嬰幼兒照護服務綜合監管體系的建議。2019年以來,國家、省、市陸續出臺了一系列促進嬰幼兒照護服務發展的政策規定,涵蓋了嬰幼兒照護服務的總體發展、托育機構設置和管理、建筑設計規范、登記和備案、預防傷害、消防安全、稅費優惠等方面。我區認真貫徹落實國家、省、市關于嬰幼兒照護服務發展的部署要求,切實做好嬰幼兒照護服務管理工作的政治擔當,著力滿足新時代人民群眾新需求。一是出臺《羅莊區人民政府辦公室關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》,在建設“幼有所育”政策體系,擴大多元服務供給,促進嬰幼兒照護服務能力提升等方面,細化提出對策措施,明確全區各部門、單位工作職責,鼓勵有條件的幼兒園增設托班。二是出臺《關于加強3歲以下嬰幼兒托育機構衛生保健工作的通知》,建立3歲以下嬰幼兒照護服務指導中心,并明確由區衛健局牽頭,聯合相關醫療機構監督指導托育機構保健員培訓和機構衛生評價、督導等工作。三是印發《關于對全區0-3歲托育機構進行登記備案的通告》,規范托育機構備案工作,加強街鎮對轄區托育機構的日常監督和指導。五是將“每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數”納入我區“十四五”國民經濟和社會發展指標體系以及衛生健康事業發展“十四五”規劃,狠抓相關目標任務落實。下一步,我區將進一步優化我區托育服務,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求,促進嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福。
感謝您對羅莊區政府工作的關心支持。