民建羅莊支部:
你們提出的《關于鼓勵普惠性幼兒園建設更好的推進學前教育建設的建議》收悉,現答復如下:
一、關于科學規劃建設公辦幼兒園的建議
(一)近年成效
近年來,區委區政府高度重視公辦幼兒園建設,目前,臨沂第二十中學分校幼兒園、火車站片區貝樂佳幼兒園正在建設中,力爭盡快投入使用。
(二)下步舉措
今后,我們將科學預測、合理規劃域內公辦幼兒園,推動公辦幼兒園建設更加科學合理。
二、關于多渠道增加普惠性幼兒園資源的建議
羅莊區教體育局等15部門研究制定了《羅莊區“十四五”學前教育發展提升行動計劃》,加快推進學前教育發展;充分利用騰退搬遷的政府閑置辦公用房、空置廠房、鄉村公共服務設施、農村中小學閑置校舍等資源,以租賃、租借、劃轉等形式舉辦公辦幼兒園;實施公辦幼兒園擴容工程,落實城鎮居住區配套教育設施規劃建設要求,加強用地保障,實施配套幼兒園“交鑰匙”工程,建成后無償移交給教育行政部門,確保城鎮居住區新建配套幼兒園全部舉辦為公辦幼兒園;通過加大公辦園投入,支持普惠性民辦幼兒園發展,多種形式擴大普惠性學前教育資源。
三、關于優化經費投入保障的建議
(一)近年成效
我們將學前教育作為重要公共服務納入財政支持范圍,繼續通過支持學前教育發展資金,支持建立健全學前教育管理體制,推動理順機關、企事業單位、街道集體幼兒園辦園體制,實行屬地化管理,面向社會提供普惠性服務;通過改擴建幼兒園、改善辦園條件,支持扶持普惠性民辦幼兒園發展,實施城鎮居住區配套幼兒園“交鑰匙”工程,健全學前教育成本分擔機制,逐步制定公辦幼兒園生均撥款標準(或生均公用經費標準)和普惠性民辦幼兒園補助標準,提升保育教育質量。
(二)下步舉措
今后,我們將研究制定相關政策,繼續加大投入力度,優化支出結構,大力發展公辦幼兒園,支持普惠性民辦幼兒園發展,多種形式擴大普惠性學前教育資源。
四、關于加強幼兒園教師隊伍建設的建議
(一)近年成效
我區現有公辦幼兒園9處(分園53處),公辦幼兒在編教師80人,備案制教師547人。根據區委編委《關于設立羅莊街道、傅莊街道、盛莊街道等8個街鎮中心幼兒園的通知》(羅編〔2020〕9號)文件規定,我區公辦幼兒園共核定編制3名,實行人員控制總量備案1608名。根據目前公辦幼兒園在園幼兒學生11573人核算,需配教師1653人,現有在編及備案制教師627人,今年計劃招聘備案制幼兒園教師150名,還缺編制教師876人。
1.保障教師待遇。教體局會同相關部門,依法保障幼兒園教師的地位和待遇,確保幼兒園教師工資及時足額發放。
2.加強教師培訓。對全體幼兒園教師進行集體培訓,開設學前教育教育法律法規、教師職業道德、教師藝術修養、教育科研方法、信息技術促進幼兒學習與發展、留守兒童的教育與指導、幼兒心理健康教育等若干個專題,全面提升幼兒教師素養;本著“不培訓不上崗”原則,每年我們對新上崗教師進行120學時的崗位培訓,包括崗前培訓、崗中培訓培訓和校本研修等;此外,為提升培訓效果,區、校兩級將每位教師參與培訓學習和專業發展目標的實現情況作為年度績效考核內容之一,并將考核結果作為教師聘任、晉級、評優、獎勵的重要依據。
3.全面落實國培省培計劃。依據省、市關于骨干教師培訓要求,擇優選拔中小學幼兒園骨干教師、班主任、園長參加國家、省級培訓。區教體局教師發展研究中心為參訓者建立檔案,進行跟蹤管理。堅持學習成果交流推廣制度,參訓人員學習結束后,按時上交培訓學習總結。教體局根據實際,通過召開專題會議、開展研討活動、舉辦交流論壇等形式,對參訓人員的學習成果進行交流推廣,實現學習教師學習成果的資源共享,進一步提園長和骨干教師的業務能力,形成鮮明的教學風格和管理特色,更好地發揮骨干教師和各級教干帶頭人的作用,使之成為省市名師、名園長的后備梯隊,全面提升幼兒園教師隊伍整體素質。
(二)下步舉措
今后幾年,羅莊區教育和體育局對幼兒園缺編情況積極與區委編辦等部門對接,申請政策支持,完善幼兒園師資配備。進一步健全完善了幼兒園教師培訓經費保障機制,單列經費用于教師外出學習、開展教育科研和校本培訓,保證專項培訓經費不挪用,全額用于培訓工作,并在此基礎上不斷加大投入。
五、關于完善監管管理體系的建議
我們開展了部門聯動,強化監管。通過強化網格化監管,發揮部門、街鎮資源的管理作用,探索部門聯動機制,加強與部門、街鎮的協作,落實全方位安全管理要求。實現全方位覆蓋、無縫隙對接管理,重點加強對幼兒園的安全管理、疾病預防、設施設備安全、食品與飲用水安全、消防安全、治安防范、人員配備、周邊安全等方面的督查指導,確保學前教育健康有序發展。
六、關于提高幼兒園保教質量的建議
(一)近年成效
制定了《關于學前教育集團化一體化片區化管理的實施意見》,推進“優質園+”集團化辦園模式和鎮村一體化管理。充分利用省示范、省一類幼兒園示范引領輻射作用和街鎮中心幼兒園為示范引領,按照“優質園+”的模式,穩步推進集團化辦園模式改革。建立完善學前教育片區化教研機制。堅持問題導向,建立“集中教研、區域聯研、分散實踐、成果共享”的教學研究機制。
(二)下步舉措
加快學前教育集團化、一體化、片區化管理推進工作,加強組織領導,摸清本街鎮園所底子,因地制宜,制定相關的落實措施。將學前教育集團化、一體化、片區化管理實施情況納入對街鎮中心幼兒園、省示范園、省一類園、城區優質園的督導考核管理,讓強園和弱園休戚相關、榮辱與共,共同進步、共同發展。