魯人社字〔2023〕89號

各市人力資源社會保障局、財政局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于穩就業工作的決策部署，根據《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關于進一步加強就業政策落實有關工作的通知》（人社廳發〔2023〕30號），按照省委、省政府工作要求，省人力資源社會保障廳、省財政廳決定在全省開展就業政策集中落實專項行動，現就有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把推進主題教育與落實就業政策有機結合，針對當前就業政策落實中存在突出矛盾和問題，集中加大就業政策落實力度，提高政策知曉度和落實率，加快釋放優化調整穩就業政策措施紅利，增強廣大勞動者和用人單位的獲得感，切實把主題教育成果轉化為辦好民生實事的具體行動，全力促發展穩就業惠民生。

二、行動主題

集中落實就業政策 全力惠民生促發展

三、行動時間

2023年10月至12月。

四、行動內容

（一）就業政策分類宣傳行動。10月份起，啟動實施“就業政策在身邊”滾動宣傳，分群體分類別發布就業創業政策清單（包括政策內容、享受條件、補貼標準、流程材料、經辦渠道、辦理期限等要素），逐項開展“看得懂算得清辦得明”宣傳。要統一制作政策宣傳海報、政策問答，發揮好新媒體、自媒體的作用，對重點群體、用人單位較為集中的社區、園區，要主動開展送政策上門。

（二）就業政策盤點核查行動。10月底前，對照國務院和我省就業相關文件和就業補助資金管理辦法，結合巡視審計、督查核查、信訪反映、媒體報道發現問題臺賬，開展2O21年以來各項就業補貼政策落實進度大排查、問題整改“回頭看”,重點看問題整改是否到位、相關責任是否追究、制度漏洞是否補齊,是否還存在申請后超期未受理、受理后超期未審核、審核后超期未撥付等情況。嚴格規范就業補助資金使用，對發現的審核不規范、發放不及時、補貼到位慢、政策未落實等問題要限期整改。杜絕拖欠就業困難人員、脫貧勞動力、困難高校畢業生的社會保險補貼、公益性崗位補貼或求職創業補貼等問題。對政策落實不到位的地方,要核查其資金籌集、結余和使用去向，督促其落實投入責任，優化支出結構,優先保障中央確定的各項補貼政策,優先落實對困難人員的兜底性政策。

（三）就業政策直補快辦行動。繼續實施企業吸納社會保險補貼、一次性吸納就業補貼“直補快辦”,將就業見習補貼、一次性創業補貼納入“直補快辦”范圍，有條件的地方可結合實際進一步拓展。按月開展就業失業、用工備案、社保參保、經營主體登記注冊，以及高校畢業生、脫貧人口信息等數據比對，對確認符合政策享受條件的，主動向受益對象推送政策，告知補貼政策內容、申請流程、經辦渠道。對主動申請享受補貼的，加快受理審核，確保在20個工作日內完成補貼發放。對面向個人的就業補貼資金，鼓勵通過社會保障卡實現“一卡通”發放。

（四）就業政策數字支撐行動。各地要按照人力資源社會保障部就業信息化“一庫一平臺”建設要求，結合全省“智慧人社”一體化建設，統籌利用現有資源，加快對就業補貼申領經辦信息化支撐，強化與財政預算管理一體化平臺資金對賬，將各項就業補貼申請、審核、支付全流程納入信息化管理，到2023年年底前實現全省范圍內“政策經系統經辦、資金從系統支出、數據由系統提取”。從10月份開始，省廳將對山東省公共就業人才服務信息系統補貼發放情況按月通報，并將系統數據作為年終就業工作績效評價依據。

（五）就業政策專項治理行動。持續整治就業政策落實中群眾身邊腐敗和作風問題，堅決防止內外勾結、違規操作、弄虛作假、虛報冒領、貪污挪用、吃拿卡要、優親厚友、玩忽職守等問題，堅決防止超范圍使用資金、向財政供養人員發放補貼等問題。著力優化業務流程和權限設置，推行“受審分離”“辦理不見面”,切實提升效率、防范風險。對申領補貼金額大、人數多、期限長的用人單位，要不定期通過數據比對、實地走訪等方式進行核查。從今年10月份起，省人力資源社會保障廳將對人力資源社會保障部“落實就業補助政策監督舉報平臺”中的相關問題線索，定期轉至各地核查辦理，主動接受群眾和社會監督。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各地人力資源社會保障、財政部門要切實提高政治站位，高度重視專項行動組織開展，主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，細化方案、建立臺賬、明確責任，形成人力資源社會保障、財政等部門間工作協調機制，全力抓好各項工作落實，確保活動取得實效。

（二）強化學習培訓。各地人力資源社會保障、財政部門要組織開展就業政策常態化學習培訓，組織就業崗位工作人員將集中學與個人學、線上學與線下學相結合，營造人人學政策的濃厚學習氛圍，加強對就業政策的業務理解和熟練運用。

（三）強化調度督導。各地人力資源社會保障、財政部門要及時溝通預算執行情況和補貼發放情況，切實抓好政策落實和補貼發放。對部署推動不力、政策落實不到位、出現重大違規問題、造成不良影響的，省人力資源社會保障廳、省財政廳將視情聯合予以約談、通報，并在就業工作先進地區督查激勵、就業補助資金分配中作為負面因素。

各市人力資源社會保障、財政部門要在10月—12月每月月底前分別向省人力資源社會保障廳、省財政廳報送各地專項行動開展情況，工作中發現的重大問題及時報告。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省財政廳

2023年9月27日