一、起草原則
注重貫徹落實國家、省、市重大戰略,緊密銜接綠色低碳高質量發展、新型城鎮化、“濟南—臨沂”對口合作等戰略舉措,深入貫徹省委、市委黃河流域生態保護和高質量發展領導小組會議精神,體現落實省政府“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策;注重與《羅莊區落實山東省“十四五”推動黃河流域生態保護和高質量發展實施方案重點任務、重要政策、重大工程清單》工作任務的銜接,工作要點是對五年工作的年度分解和細化安排,體現了預期發展目標、年度重點工作任務等發展需求;注重與《政府工作報告》《國民經濟計劃報告》《“振興羅莊、重回千億”實施意見》等主要工作任務目標的銜接,主要目標保持一致,但具體落實措施有所區別。
二、工作要點基本框架
《羅莊區推動黃河流域生態保護和高質量發展2024年工作要點(送審稿)》主要包括8個部分33項主要工作。第一部分是構筑抵御自然災害防線,包括提升防洪減災能力、提速建設現代水網、提升城市防澇水平、提高災害防范處置能力、從嚴從實抓好森林防火。第二部分是貫徹“四水四定”原則,包括加強用水總量和強度“雙控”、深挖農業節水潛力、提升工業節水效能、加快節水型城市建設。第三部分是加強生態保護修復,包括推進生態環境保護修復、推進河湖生態復蘇和科學精準防控有害生物。第四部分是強化污染綜合治理,包括加強水污染綜合治理、加強工業污染管控、加強農業面源污染治理、強化土壤污染防治、提升城鄉生活污染治理水平、強化交通污染源綜合防控。第五部分是推進綠色低碳高質量發展,包括強化科教支撐、加快推進新舊動能轉換、戰新產業全面破題、推動能源綠色低碳轉型、織密現代交通網絡、壯大商貿物流。第六部分是打造齊魯鄉村振興樣板,包括保證糧食生產安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施村級集體經濟提質增效行動。第七部分是保護傳承黃河紅色文化,包括推進文物保護展示利用、豐富文化產品供給、促進文旅融合發展。第八部分是組織實施,包括強化組織領導、強化專項監督、營造濃厚氛圍。
三、下步工作措施
一是盡快出臺工作要點。制發《羅莊區推動黃河流域生態保護和高質量發展2024年工作要點》,發揮領導小組辦公室牽頭作用,實行任務“清單化”管理,嚴格“月調度、季通報”,統籌推進各項任務落實落細。
二是加快重點項目建設。完善重點項目推進機制,加快推進省黃河流域重大工程項目建設。緊盯年中增補節點,找準政策結合點,提前謀劃儲備一批項目,力爭年內再增補項目1個。
三是加快推動區域合作。加強與其他沿黃8省交流合作,聚焦產業轉移、生態治理、基礎設施、科技創新等領域,精心謀劃一批重大交流合作事項,形成沿黃合作儲備清單,開展調度跟蹤,倒逼沿黃合作事項順利推進。
四是一體化推動各項政策實施。將黃河流域生態保護和高質量發展與“濟南—臨沂”對口合作、綠色低碳高質量發展、新型城鎮化、區域協同發展等政策聯動實施。用好工作機制,統籌各部門分口分領域做好對上匯報爭取和重點任務的貫徹落實工作。