一、起草背景及過程

近年來，電動自行車引發的火災急劇增加，給人民群眾生命財產安全造成嚴重威脅，暴露出生產、銷售、使用、停放、充電、管理等全鏈條存在的不足，特別是電池本質安全水平不高、產品質量把控不嚴、違規拼裝改裝行為屢禁不絕、停放充電設施供需矛盾突出。

為認真貫徹落實國務院辦公廳《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》和《山東省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》《臨沂市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》要求，防范化解電動自行車安全風險隱患，區消防救援大隊結合我區實際，起草了該《行動方案》，并按程序征求了23個相關單位的意見建議，根據意見反饋情況進行了修改完善，形成了草案審議稿。

二、制定目的

電動自行車安全隱患全鏈條整治行動對于保障人民生命安全、減少事故發生率、提升產品質量標準、完善基礎設施建設、增強公眾安全意識、全鏈條監管與整治、打擊非法改裝行為以及推進報廢回收體系等方面都具有重要意義。這一行動的實施將有助于提高電動自行車安全管理水平，構建安全、有序、文明的電動自行車使用環境，為人民群眾提供更加安全、便捷的出行方式。

三、重要舉措

《行動方案》要求2024年開始，2026年結束，包含六大項22小項整治任務，涉及12個牽頭部門，6個配合部門。

一是嚴格落實國家標準，強化認證管理方面，共有嚴格落實強制性標準、強化認證管理、落實互認協同三項任務。

二是加快充電設施建設，嚴查違規停放充電方面，共有嚴格新建項目和新增停車場所用地的規劃管控、完善既有小區充電設施、積極推廣共享充電柜、嚴格架空層使用管理、規范充電費用、嚴查違規停放充電行為、落實技防物防措施等七項任務。

三是多措并舉，嚴厲打擊非法改裝行為方面，共有嚴查非法改裝、規范線上經營、實施登記管理、加強路面執法、督促即時配送企業落實安全責任等五項任務。

四是推進行業高質量發展，嚴厲打擊違法違規生產銷售方面，共有規范行業發展、強化生產企業質量管控、加強銷售企業監督管理、嚴懲制假售假行為等四項任務。